甘肅交通基礎設施對社會資本全面開放
2018-04-26
根據(jù)《意見》，社會資本可參與公路、碼頭、通航設施、旅游航道、綜合運輸樞紐、物流園區(qū)、運輸場站等交通運輸基礎設施投資、建設、運營和管理。甘肅將創(chuàng)新政府投資支持方式，鼓勵采取投資補助、資本金注入、財政貸款貼息等多種方式支持交通運輸基礎設施建設，鼓勵有條件的地區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、鄉(xiāng)村旅游、礦產(chǎn)資源等捆綁實施一體化開發(fā)。切實降低準入門檻，通過特許經(jīng)營、股權(quán)合作、委托經(jīng)營等多種方式，鼓勵和引導社會資本。鼓勵通過出讓或股權(quán)合作方式，轉(zhuǎn)讓已建成交通運輸基礎設施項目特許經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)等，建立政府和社會共同參與的投融資機制。
《意見》提出，國家高速公路項目資本金和國道項目建設資金以中央車購稅補助為主，省政府多渠道籌措；省級政府還貸高速公路項目資本金和省道建設資金以省市財政性補助資金為主，市州政府多渠道籌措；農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護和管理以縣市區(qū)政府為主，縣市區(qū)政府切實履行主體責任。客貨運輸站嘗內(nèi)河航道及其他交通運輸基礎設施支持系統(tǒng)等公益性交通運輸基礎設施建設項目，按照建設事權(quán)以政府投入為主。經(jīng)營性交通運輸基礎設施項目建設和運營以社會資本投入為主；準經(jīng)營性交通運輸基礎設施項目引入社會資本建設，可以由同級政府給予一定資金補助。
《意見》還提出嚴格管控交通債務風險。各地各相關(guān)部門要通過進一步完善制度設計、研究建立償債準備金制度等，多方式、全方位有效防范，確保交通運輸基礎設施建設領(lǐng)域不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性政府債務風險。
