廣西全面實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
2018-06-05
6月的廣西壯族自治區(qū)桂林市荔浦縣，公路兩旁行道樹郁郁蔥蔥，芳香四溢的花朵扮靚了農(nóng)村公路，沿途可見許多騎行愛好者和自駕游客。作為首批“四好農(nóng)村路”全國示范縣，荔浦縣農(nóng)村公路方便了群眾出行，實現(xiàn)了四季常青、四季有花，一路一景、一季一景，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
近年來，廣西全面實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)，目前已基本形成了以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。自治區(qū)交通運輸廳廳長陳鴻起表示，今年起，全區(qū)將構(gòu)建安全暢通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，建立權(quán)責(zé)明晰的組織管理體系，建立科學(xué)專業(yè)的養(yǎng)護體系，健全便民惠民運輸保障體系，力爭實現(xiàn)每個市有1個創(chuàng)建示范縣。
示范補助激發(fā)建設(shè)熱潮
為建好農(nóng)村公路，荔浦縣成立了由縣長任組長、分管副縣長為副組長，縣交通運輸局等相關(guān)部門為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把“四好農(nóng)村路”建設(shè)列入縣政府工作的重要議事日程；整合交通運輸、扶貧等部門資源，全面實施縣道大修、提級改造、建制村硬化等工程，不斷提升道路通暢水平。
在此基礎(chǔ)上，荔浦縣營造“四季常青、四季有花，一路一景、一季一景”的農(nóng)村公路生態(tài)景觀。目前，荔浦縣共有景觀道路9條，總長81公里，特色農(nóng)村公路品牌遠(yuǎn)近聞名。
荔浦縣為廣西全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)樹起了標(biāo)桿。為進(jìn)一步提高建設(shè)積極性，廣西各地市各級政府積極開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動，以點帶面發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。自治區(qū)交通運輸廳出臺政策，給予“四好農(nóng)村路”全國示范縣1500萬元、自治區(qū)示范縣500萬元的額外投資補助，全區(qū)建設(shè)熱情高漲。
近兩年來，廣西農(nóng)村公路建設(shè)改造投資達(dá)到139.02億元。截至2017年年底，廣西農(nóng)村公路總里程達(dá)9.83萬公里，建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)99.8%，建制村通客車率達(dá)88%。
管養(yǎng)走向?qū)I(yè)化規(guī)范化市場化
農(nóng)村公路建好更要管好。廣西積極推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)由行業(yè)行為向政府行為轉(zhuǎn)變，初步形成了以縣（區(qū)）為責(zé)任主體的五級管理體制。各市縣通過落實農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度，不斷優(yōu)化審批程序，進(jìn)一步提高管理規(guī)范化程度；各級農(nóng)村公路管理部門與當(dāng)?shù)毓步痪块T密切配合，建立健全公路巡查和超限超載監(jiān)管體系，遏制超限超載車輛進(jìn)入農(nóng)村公路，全區(qū)農(nóng)村公路路容路貌得到有效提升。
廣西逐步推動農(nóng)村公路養(yǎng)護向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場化、機械化發(fā)展。桂林市規(guī)范養(yǎng)護改革，通過完善制度、強化管理、細(xì)化流程、加大監(jiān)督力度來確保養(yǎng)護質(zhì)量；欽州市建立了機械化高效養(yǎng)護機制；河池市開展了專業(yè)化、市場化養(yǎng)護模式……高效、先進(jìn)的檢測設(shè)備和評價手段為養(yǎng)護提供了科學(xué)依據(jù)。
同時，廣西農(nóng)村公路大中修采用招標(biāo)方式，小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護因地制宜地采用直接委托、農(nóng)民承包等模式，在全區(qū)取得明顯效果。截至2017年年底，全區(qū)農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，農(nóng)村公路中等以上路率為74.5%。
公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的最終目的是改善農(nóng)村通行條件。荔浦縣青山鎮(zhèn)永鎮(zhèn)村的羅大爺告訴記者：“通村水泥路修好后，去年公交車開到了家門口，現(xiàn)在出行方便多了?！?br />
廣西堅持路站運一體化發(fā)展的模式，積極推進(jìn)農(nóng)村客運站點（候車亭）與農(nóng)村公路同步建設(shè)和改造，努力改善農(nóng)村地區(qū)候車、乘車條件。截至2017年年底，廣西全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通客車，共有12569個建制村通客車，建成農(nóng)村客運站927個、便民候車亭5473個。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展
沿著平坦的水泥路行至元寶山密林深處的柳州市融水苗族自治縣香粉鄉(xiāng)中坪村，層層疊疊的苗寨古寨周邊是成片的梯田，沉甸甸的稻穗把稻稈壓彎了腰，清澈見底的河流上，三三兩兩的游客乘著竹筏順流而下。盤踞大山深處的中坪村因香粉至毛坪三級公路的建成打開了致富大門。
“2014年，香粉至毛坪三級公路通車，當(dāng)年便為毛坪屯帶來了4.5萬人次的游客，等縣城通往鎮(zhèn)里的二級公路修通后，預(yù)計每年游客會達(dá)到10萬人次?！敝衅捍宕逦瘯魅钨Z韋華說，當(dāng)年修路的時候，村里的老人都很反對，認(rèn)為這條路會毀掉他們的農(nóng)田，萬萬沒想到卻因此尋到了一條致富的好路子。
有著“陽朔山水甲桂林”之稱的桂林市陽朔縣，近年來得益于“四好農(nóng)村路”建設(shè)，旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2017年，該縣接待旅游總?cè)藬?shù)1550萬人次，旅游總消費132.5億元，同比分別增長7.6％和12.44％。
在“四好農(nóng)村路”的激發(fā)下，各地闖出“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動發(fā)展的新路子，并且越走越寬。今年，廣西將繼續(xù)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，把抓好農(nóng)村公路作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重大工程，帶動一片產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓。(來源:)
