馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價(jià)1半
2018-06-25
這個(gè)月，馬來西亞高鐵工程的命運(yùn)反轉(zhuǎn)了。
據(jù)馬來西亞“透視大馬”6月23日?qǐng)?bào)道，馬財(cái)政部長林冠英稱，當(dāng)局已在中資高鐵“東海岸鐵路計(jì)劃”上投入了200億林吉特，因此準(zhǔn)備重新磋商并調(diào)低成本后繼續(xù)進(jìn)行，而非取消。
而就在約兩周前，馬來西亞的另一大高鐵工程——隆新高鐵，也在馬總理馬哈蒂爾的改口下成了一個(gè)會(huì)被推遲而非取消的項(xiàng)目。
這與總理馬哈蒂爾此前稱要放棄高鐵的表態(tài)有很大出入。據(jù)“透視大馬”計(jì)算，一旦取消東鐵，那么馬政府將面臨巨額賠償金（220億林吉特，約合人民幣358億元），接近東鐵造價(jià)的一半，馬政府也是在發(fā)現(xiàn)這點(diǎn)后轉(zhuǎn)持保留態(tài)度。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價(jià)1半馬哈蒂爾原計(jì)劃要取消高鐵
林冠英：付了200億不能隨便取消
據(jù)馬來西亞《詩華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，財(cái)政部長林冠英在接受“透視大馬”采訪時(shí)表示，由于已支付200億林吉特（約合人民幣325億元），因此新政府在這一問題上“選擇不多”，他們已決定重新談判東海岸鐵路計(jì)劃（ECRL），而不是取消計(jì)劃。
“政府在考慮東鐵計(jì)劃的存廢時(shí)其實(shí)選項(xiàng)不多，我們對(duì)東鐵計(jì)劃已投入200億林吉特，就這樣廢棄是很不合理的。這是其中一項(xiàng)我們要重新磋商的大型發(fā)展計(jì)劃。”
他還說，如果要政府承擔(dān)高成本而繼續(xù)工程，這是很難的，除非削減成本，只有更低的成本，東鐵計(jì)劃才會(huì)繼續(xù)。不過，林冠英沒說明政府嘗試將計(jì)劃降低至多少，或透露合約條款。
“讓我們先協(xié)商。我們不能公開討論這事，必須閉門協(xié)商。”
與此同時(shí)，據(jù)稱要被推遲的隆新高鐵也有了進(jìn)展。林冠英稱，政府正在檢討隆新高鐵計(jì)劃。
“我們已看過數(shù)據(jù)，有分為財(cái)務(wù)、工程和司法層面的。我們已研究前面2個(gè)層面了，現(xiàn)在交由總檢察長探討第3層面事宜。”
他稱，這代表可能不繼續(xù)推行，也有可能延遲推行。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價(jià)1半林冠英 圖片來源：詩華日?qǐng)?bào)
按照林冠英的說法，“東海岸鐵路計(jì)劃”是馬來西亞當(dāng)局準(zhǔn)備重新磋商并調(diào)低成本后決定繼續(xù)進(jìn)行的項(xiàng)目，“隆新高鐵”則是當(dāng)局將檢討以決定是否繼續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，兩者并不相同。
另據(jù)“透視大馬”推算，若取消東鐵計(jì)劃，必須支付的賠償金高達(dá)220億林吉特，而且需要在3個(gè)月內(nèi)償還所有的貸款與利息，同時(shí)也會(huì)影響兩國之間的雙邊關(guān)系，這正是中國與馬來西亞雙方盡量避免的情況。
報(bào)道稱，根椐所目擊的文件顯示，這項(xiàng)計(jì)劃的賠償配套包括支付給供應(yīng)商的款項(xiàng)、拆除成本、貸款本金，利息及承諾訂購的耗材與服務(wù)。任何針對(duì)賠償金數(shù)額的爭議可能可以通過仲裁來解決，但是這個(gè)過程可能需要花上幾年的時(shí)間。更嚴(yán)重的是與中國進(jìn)出口銀行所簽訂的合約。向該銀行獲取的貸款并沒有終止條款，而且若因失信而終止合約，則必須在30個(gè)工作日內(nèi)全額清還貸款。
報(bào)道稱，馬來西亞新政府原本準(zhǔn)備取消這兩項(xiàng)計(jì)劃，但后來發(fā)現(xiàn)必須支付高額賠償金而有所保留。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價(jià)1半
據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，前首相納吉布在2016年發(fā)表財(cái)政預(yù)算案時(shí)宣布東鐵造價(jià)為550億林吉特（約合人民幣894億元），馬來西亞元老理事會(huì)主席郭達(dá)因稱，東鐵實(shí)際成本遠(yuǎn)高于550億林吉特，因?yàn)榧{吉公布的550億林吉特只是第一階段的成本，若加上第二階段工程的110億林吉特及利息，實(shí)際成本將超過660億林吉特（約合人民幣1073億元）。
該工程由馬來西亞財(cái)政部屬下政聯(lián)公司馬來西亞鐵路銜接有限公司（MRL）擁有，并由中國交通建設(shè)（CCCC）承建，目前工程已完成14%。東鐵將從雪蘭莪鵝嘜通往吉蘭丹哥打峇魯。目前往來兩地的車程約需七至12小時(shí)，預(yù)計(jì)2024年完工的東鐵可把車程縮短至四小時(shí)。
東海岸高鐵貴在哪？虧不虧？馬媒算了筆賬
自馬哈蒂爾新政府上任以來，“東海岸鐵路計(jì)劃”的命運(yùn)就備受關(guān)注，雖然新政府不斷放出東鐵不合理、風(fēng)險(xiǎn)高的言論，但又沒有真的把話說死過。
對(duì)于這一高鐵的利弊和成本問題，馬來西亞《詩華日?qǐng)?bào)》對(duì)此做了一番分析。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價(jià)1半
《詩華日?qǐng)?bào)》稱，有資料顯示東鐵原本價(jià)格約270億林吉特，就算加上額外差價(jià)也不超過300億林吉特，但為何納吉布政府會(huì)以550億林吉特簽約？
報(bào)道認(rèn)為，這顯然是納吉布故意“買貴”而非中國“賣貴”，因此，這多出的250億林吉特最后會(huì)流入誰的口袋是很明顯的，畢竟中國的主要目的是完成“一帶一路”國際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，不會(huì)太有興趣干涉馬來西亞內(nèi)政（包括金錢流向）。
另外，“透視大馬”還指出，降低開銷并非不可能的事，因?yàn)楫?dāng)中涉及的數(shù)個(gè)車站都是出于政治理由而納入的。另外，通過更換鐵路路線，也能降低成本。
那么，如果去掉納吉布政府“買貴”的因素，東鐵的利弊又如何呢？
《詩華日?qǐng)?bào)》稱，雖然“元老理事會(huì)”在經(jīng)財(cái)務(wù)計(jì)算后認(rèn)為，東鐵一定會(huì)虧損，但是這樣的計(jì)算忽略了一個(gè)普遍事實(shí)，就是基礎(chǔ)建設(shè)通常都是虧錢的，真正賺的是打通不同區(qū)域的運(yùn)輸線來加強(qiáng)貨貿(mào)的流通所激活的經(jīng)濟(jì)。
若基礎(chǔ)建設(shè)處處考量利潤，那很多計(jì)劃其實(shí)是不能做的。
報(bào)道還稱，目前馬來西亞政治格局很明顯分裂稱東海岸和西海岸，如果借由高鐵打通交通線，激活經(jīng)濟(jì)讓該地段的人民走出封閉，其實(shí)對(duì)國家更有利，這無形利潤更大。
馬來西亞媒體算了筆賬:取消中資高鐵要賠近造價(jià)1半東鐵開工 圖片來源：透視大馬
因此，《詩華日?qǐng)?bào)》認(rèn)為馬來西亞政府選擇建東鐵的概率比較高，因?yàn)轳R來西亞不會(huì)蠢到自絕于“一帶一路”讓自己國際經(jīng)貿(mào)邊緣化。
正如報(bào)道所說：“基礎(chǔ)建設(shè)通常都是虧錢的，這也是政府責(zé)任之一，不然收人民這么多稅干嘛？”
