四川高速公路車輛通行費(fèi)定價辦法征求意見
2019-03-25 來源：成都日報
記者從省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站獲悉，《四川省高速公路車輛通行費(fèi)定價辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《定價辦法》）已經(jīng)公布。根據(jù)《定價辦法》，我省高速公路基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投資8000萬元/公里計(jì)算，客車一類車為0.50元/車·公里，貨車為0.075元／噸·公里。
客車一類車
最高不超過1.20元/車·公里
《定價辦法》明確新建高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用“基本標(biāo)準(zhǔn)+投資調(diào)整”綜合核定。即以全路段整體投資計(jì)算公里造價，對應(yīng)確定全路段統(tǒng)一的綜合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。橋梁和隧道不再單獨(dú)核定加價收費(fèi)。
其中，基本標(biāo)準(zhǔn)為在對我省高速公路造價和現(xiàn)行收費(fèi)基價進(jìn)行全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮消費(fèi)者的承受能力、既有政策的延續(xù)性，基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按投資8000萬元/公里計(jì)算，客車一類車為0.50元/車·公里，貨車為0.075元／噸·公里。此外，投資超過8000萬元/公里的，以1000萬元作為遞進(jìn)單位，客車一類車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整0.05元/車·公里、貨車計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整0.0045元/噸·公里。同時，按照合理性原則，對高速公路收費(fèi)水平進(jìn)行綜合控制。收費(fèi)項(xiàng)目客車一類車最高不超過1.20元/車·公里，貨車最高不超過0.138元/噸·公里。改擴(kuò)建高速公路項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照存量不變、增量調(diào)整、保本微利原則，以“一路一測”方式，重新進(jìn)行核定，且不超過新建項(xiàng)目定價上限標(biāo)準(zhǔn)。
動態(tài)管理
高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整
高速公路通車后，沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通路網(wǎng)變化，使交通量、道路營運(yùn)和維護(hù)成本、借款利率、社會物價水平等決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變量持續(xù)變動，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)隨之變化。因此，《定價辦法》規(guī)定高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動態(tài)管理。主要包括運(yùn)營收益調(diào)整、掛鉤管理調(diào)整、差異化收費(fèi)、下調(diào)優(yōu)惠等方式。
1.運(yùn)營收益調(diào)整。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、項(xiàng)目決算投資、路網(wǎng)交通量、運(yùn)營成本、投資收益等因素實(shí)施綜合收益評估，合理調(diào)整高速公路項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。原則上以五年為周期，全省統(tǒng)一評估。
2.掛鉤管理。嚴(yán)格實(shí)施我省已出臺的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法，根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量。
3.差異化收費(fèi)。根據(jù)車輛類型、通行路段、通行時段、支付方式、路況水平、服務(wù)質(zhì)量、交通流量等因素，高速公路可實(shí)行差異化收費(fèi)。
4.下調(diào)優(yōu)惠。鼓勵高速公路收費(fèi)主體根據(jù)區(qū)域發(fā)展、路網(wǎng)狀況及交通流量流向變化等情況，下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或以其他方式優(yōu)惠，給予企業(yè)在批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)更多的自主權(quán)。
