交 通 部
收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
中華人民共和國(guó)交通部
2004年5月
總 說 明
一、為準(zhǔn)確了解全國(guó)收費(fèi)公路基本情況，加強(qiáng)收費(fèi)公路行業(yè)管理，做好公路收費(fèi)站（點(diǎn)）的公眾信息服務(wù)工作，特制定本制度。
二、本制度是在原《交通部公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中交公路32-1表、交公路32-2表的基礎(chǔ)上修定的，《交通部收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》已經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，審批文號(hào)為國(guó)統(tǒng)函[2004]61號(hào)。
三、本制度總體要求如下：
1、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表為年報(bào)，調(diào)查截止日期為統(tǒng)計(jì)年度的12月31日，報(bào)部截止時(shí)間為次年的2月28日。
2、本制度由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門（含“統(tǒng)貸統(tǒng)還“、“年票制“、“燃油附加費(fèi)“等情況征收車輛通行費(fèi)的單位，請(qǐng)參見填報(bào)說明）組織實(shí)施，報(bào)部年報(bào)必須加蓋填報(bào)單位公章，以及負(fù)責(zé)人、填報(bào)人簽字及聯(lián)系電話。上報(bào)時(shí)還須附帶EXCEL格式明細(xì)表、匯總表、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況統(tǒng)計(jì)表，該電子數(shù)據(jù)必須與書面年報(bào)的數(shù)據(jù)保持一致，交通部公路司將以磁盤數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)源進(jìn)行全國(guó)匯總，以書面年報(bào)作為存檔依據(jù)。
3、政府還貸性收費(fèi)公路與經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的填報(bào)要求相同。
4、對(duì)于跨省級(jí)行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)收費(fèi)公路的收費(fèi)公路公司，應(yīng)將涉及里程、收費(fèi)站的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)路段所在地省級(jí)交通主管部門；匯總型的相關(guān)數(shù)據(jù)，如還貸余額、各項(xiàng)支出費(fèi)用等報(bào)公司注冊(cè)地所在省級(jí)交通主管部門。
5、報(bào)部的文本文件，交公路32表應(yīng)使用A3紙張，交公路33、交公路34表應(yīng)使用A4紙張。
6、嚴(yán)格按照本報(bào)表制度中規(guī)定的計(jì)量單位、數(shù)值精度填報(bào)。
7、本報(bào)表的統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、數(shù)據(jù)格式等必須嚴(yán)格按照本制度中的規(guī)定執(zhí)行。
四、有關(guān)單位和統(tǒng)計(jì)人員必須按照《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的要求，如實(shí)填報(bào)。
五、本制度由交通部公路司負(fù)責(zé)解釋。
報(bào) 表 目 錄
表號(hào)
表名
期別
報(bào)部日期
交公路32表
收費(fèi)公路明細(xì)表
年報(bào)
2月28日
交公路33表
收費(fèi)公路基本情況匯總表
年報(bào)
2月28日
交公路34表
收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況統(tǒng)計(jì)表
年報(bào)
2月28日
填 報(bào) 說 明
一、收費(fèi)公路明細(xì)表（交公路32表）
?。ㄒ唬﹫?bào)表目的：反映本行政區(qū)域內(nèi)本年度的收費(fèi)公路明細(xì)情況。
?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)范圍：本行政區(qū)內(nèi)無論以何種方式建成的收費(fèi)公路，包括橋梁和隧道，以及利用“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”、“燃油附加費(fèi)”等情況征收車輛通行費(fèi)的收費(fèi)公路。但是，省級(jí)交通主管部門不負(fù)責(zé)行業(yè)管理的收費(fèi)公路除外。
（三）填報(bào)說明：
1、本統(tǒng)計(jì)表用EXCEL格式填報(bào)，不能“合并單元格”。
2、本統(tǒng)計(jì)表按收費(fèi)公路所屬路線行政等級(jí)從高到低、路線編號(hào)從小到大順序填報(bào)。
3、“路線名稱”（列1）、“路線編號(hào)”（列2）按《公路路線標(biāo)識(shí)規(guī)則》（917.1~917.2—2000）、《關(guān)于做好全國(guó)公路路線命名、編號(hào)及里程樁標(biāo)識(shí)等工作的通知》（公普辦字[2000]002號(hào)）及相關(guān)規(guī)定填報(bào)。路線名稱后還應(yīng)說明其地方名稱。如北京市八達(dá)嶺高速公路，其“路線名稱”的準(zhǔn)確填法為“丹拉線（八達(dá)嶺高速）”；“路線編號(hào)”為“G025”。“路線編號(hào)”只填寫一位字母碼（G、S、X、Y、Z）加三位數(shù)字碼。這兩項(xiàng)指標(biāo)為主關(guān)鍵字，單元格內(nèi)數(shù)據(jù)不能為空、不能為非法字符。
4、國(guó)道收費(fèi)路段的起點(diǎn)、止點(diǎn)樁號(hào)（列4、列6）應(yīng)按照《關(guān)于下發(fā)全國(guó)國(guó)道樁號(hào)傳遞實(shí)施方案的通知》（交公路發(fā)[2002]340號(hào)）規(guī)定范圍填報(bào)；其他公路的起點(diǎn)、止點(diǎn)樁號(hào)按照本省路網(wǎng)的樁號(hào)從小到大逐站填報(bào)。
5、收費(fèi)路段的起點(diǎn)、止點(diǎn)名稱（列3、列5）應(yīng)填寫縣級(jí)行政區(qū)劃名稱加小地名。如“某縣某地”。
6、序號(hào)（列7）為本省級(jí)行政區(qū)劃范圍內(nèi)，同一條路線上該收費(fèi)站的順序號(hào)，序號(hào)應(yīng)按路線起止方向從“1”開始順序編排。該序號(hào)連同收費(fèi)公路所在路線編號(hào)是標(biāo)識(shí)收費(fèi)站的重要依據(jù)。
7、站名（列8）為收費(fèi)站亭上方所示收費(fèi)站名稱，可以簡(jiǎn)寫。如“國(guó)道109張莊收費(fèi)站”，可以簡(jiǎn)寫為“張莊”。
8、收費(fèi)站所在行政區(qū)劃代碼（列9）為本收費(fèi)站所在的行政區(qū)劃代碼（GB/T2260-1995，當(dāng)?shù)厝松矸葑C號(hào)碼的前六位數(shù)字）。為六位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，其中第一、二位表示?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）；第三、四位表示省直轄市（地區(qū)、州、盟及國(guó)家直轄市所屬市轄區(qū)和縣的匯總碼）；第五、六位表示縣（市轄區(qū)、地轄市、省直轄縣級(jí)市、旗）。本指標(biāo)是判斷收費(fèi)站所在位置的重要依據(jù)。如：收費(fèi)站所在行政區(qū)劃代碼為130224，表示該收費(fèi)站是某條公路在河北?。?3）唐山市（02）灤南縣（24）境內(nèi)的收費(fèi)站。
9、收費(fèi)站類型（列11）只能填寫“路”、“橋”、“隧”這三種形式，為主關(guān)鍵字，單元格數(shù)據(jù)不能為空。收費(fèi)站為路橋、路隧的混合收費(fèi)站時(shí)，不能組合填報(bào)，只填寫為主的形式即可。如果以路為主，可在備注中注明該路中的橋梁情況。
如：某收費(fèi)站為公路、橋梁一并審批而設(shè)立收費(fèi)站，如果以路為主，收費(fèi)站類型填寫“路”，不填橋梁長(zhǎng)度，可以在備注中注明某橋（長(zhǎng)XX米）與該路一并審批；如果以橋?yàn)橹鳎召M(fèi)站類型填寫“橋”，應(yīng)填報(bào)（公路）引線里程及等級(jí)。
10、收費(fèi)公路所在地形（列12）填寫收費(fèi)公路所在的地形情況。如山嶺重丘X級(jí)公路，填寫“山嶺”；平原微丘X級(jí)公路，填寫“平原”。且只能填寫這兩種情況，為主關(guān)鍵字，單元格數(shù)據(jù)不能為空。
11、收費(fèi)公路技術(shù)等級(jí)（列13）只能填寫高速、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、等外六種情況，且不能組合填報(bào)。為主關(guān)鍵字，單元格數(shù)據(jù)不能為空。橋梁、隧道的技術(shù)等級(jí)填寫其所在公路的技術(shù)等級(jí)，不能填寫“特大型”、“特長(zhǎng)”等。
當(dāng)收費(fèi)公路為混合技術(shù)等級(jí)時(shí)，應(yīng)按技術(shù)等級(jí)將該路分開，按兩行數(shù)據(jù)填報(bào)，除主關(guān)鍵字外，其余數(shù)字可以在收費(fèi)站所在路段上反映。即，另一收費(fèi)路段“有路無站”（收費(fèi)站位置一欄為空）。
12、收費(fèi)站位置類型（列14）由收費(fèi)站在收費(fèi)公路上的位置確定，分主線收費(fèi)站、匝道收費(fèi)站兩種情況，只能對(duì)應(yīng)填寫“主”或“匝”兩種形式。“一站多點(diǎn)”中的“點(diǎn)”可以計(jì)為匝道單獨(dú)填報(bào)（另起一行，只填寫主關(guān)鍵字，其他可在主站行中反映）。本列數(shù)據(jù)為主關(guān)鍵字，除說明11中所列“有路無站”的情況外，單元格不能為空。本列數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)收費(fèi)站數(shù)量的唯一依據(jù)，如收費(fèi)公路上沒有設(shè)立收費(fèi)站，該欄應(yīng)為空白。
13、收費(fèi)方向（列15）是指收費(fèi)站是否在該收費(fèi)公路上全幅設(shè)置。為主關(guān)鍵字，單元格數(shù)據(jù)不能為空。如果收費(fèi)站全幅設(shè)置（不一定雙向行駛車輛均交費(fèi)），計(jì)為雙向；如果收費(fèi)站半幅設(shè)置，計(jì)為單向。
14、距下一個(gè)收費(fèi)站距離（列16）是指該收費(fèi)站與該公路主線上的下一個(gè)收費(fèi)站的間距；高速公路匝道間距可以不填。
15、收費(fèi)公路性質(zhì)（列17）只能填報(bào)政府還貸性收費(fèi)公路（簡(jiǎn)稱“還貸”）或經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路（簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)”） ，為主關(guān)鍵字，單元格數(shù)據(jù)不能為空。還貸性收費(fèi)公路是指縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的公路（使用財(cái)政票據(jù)）；經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路是指國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路（使用稅務(wù)票據(jù)）。
16、管理或經(jīng)營(yíng)單位名稱（列18）是指經(jīng)營(yíng)或管理該收費(fèi)公路的具體單位，為主關(guān)鍵字，單元格不能為空。
17、管理或經(jīng)營(yíng)單位性質(zhì)代碼（列19）填寫該單位的編碼，為主關(guān)鍵字，單元格不能為空。代碼及相關(guān)規(guī)定如下：
單位代碼
收費(fèi)公路
性質(zhì)
解 釋
示 例
11
政府還貸性收費(fèi)公路
省級(jí)交通主管部門及直屬單位（含條條管理的分局、段）
XX省高管局（公路局）XX管理（收費(fèi)）處
XX省交通廳XX公路管理處
12
地（市）級(jí)交通主管部門及直屬單位
XX省XX市交通局（公路局、處）XX管理（收費(fèi)）處（所）
13
縣級(jí)交通主管部門及直屬單位
XX省XX縣交通局（公路局）XX管理（收費(fèi)）處（所）
21
經(jīng)營(yíng)性
收費(fèi)公路
國(guó)有資產(chǎn)全資企業(yè)
XX省高速公路（經(jīng)營(yíng)）公司
XX省XX市公路（經(jīng)營(yíng)）公司
22
國(guó)有資產(chǎn)控股（參股）企業(yè)
XX高速公路股份公司
XX省XX公路經(jīng)營(yíng)公司（市交通局參股）
23
其他企業(yè)
XX公司（私營(yíng)、外資企業(yè)，無國(guó)有資產(chǎn)）
18、國(guó)有資產(chǎn)所占比例（列20）是指國(guó)有資產(chǎn)占該收費(fèi)公路總資產(chǎn)的百分比。其中政府還貸公路應(yīng)填寫100，收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路根據(jù)實(shí)際情況填寫。交通部或國(guó)家財(cái)政投資部分，不論該資產(chǎn)由誰管理，均計(jì)為國(guó)有資產(chǎn)。
19、批準(zhǔn)收費(fèi)時(shí)間（列21、22）應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的日期格式填寫，即均填寫八位阿拉伯?dāng)?shù)字，其中前四位是年，中間兩位是月，后兩位是具體日期。不準(zhǔn)出現(xiàn)XX年XX月等非法字符。如果具體結(jié)束日期沒有明確的批準(zhǔn)文件，請(qǐng)保留空白即可；如果批準(zhǔn)收費(fèi)日期為暫定X年，請(qǐng)按實(shí)際暫定收費(fèi)期限填寫。以上兩種情況，均應(yīng)在備注欄中進(jìn)行說明。
20、收費(fèi)及管理人員數(shù)（列25）、平均日交通量（列26）、年收費(fèi)額，均應(yīng)按收費(fèi)站逐站填報(bào)。數(shù)值可以不保留小數(shù)位。其中收費(fèi)及管理人員數(shù)為年底實(shí)際數(shù)。
21、投資總額（列27）、貸款金額（列28）、還貸余額（列29）、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出（列31）、其他費(fèi)用支出（列32），均應(yīng)以人民幣萬元為計(jì)量單位，以外幣為計(jì)量單位的，應(yīng)折算成人民幣。有些收費(fèi)公路是以管理或經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一結(jié)算的，可以將其管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)公路的這五項(xiàng)費(fèi)用合并在某一收費(fèi)站上填報(bào)。
其他費(fèi)用支出（列32）是指除養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出以外的其他所有支出，包括人員及事業(yè)費(fèi)用、各種基金、稅收等。
以上相關(guān)數(shù)據(jù)，可以不保留小數(shù)位。
?。ㄋ模?ldquo;統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”、“燃油附加費(fèi)”形式征收通行費(fèi)的填報(bào)說明
1、關(guān)于“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的填報(bào)說明
在“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的情況下，有些公路是貸款修建的，但是沒有設(shè)立收費(fèi)站，或所有建設(shè)公路的貸款均統(tǒng)一辦理，不能詳細(xì)的將還貸余額列入每條收費(fèi)公路。填報(bào)時(shí)，一是可將所有貸款金額、還貸余額一并填報(bào)于某一國(guó)道二級(jí)公路的還貸性收費(fèi)公路中，并在備注欄中說明該收費(fèi)公路貸款金額、還貸余額含多少統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款及余額，其他公路（“統(tǒng)貸統(tǒng)還”方式建設(shè)）的還貸余額則可為空白；二是涉及收費(fèi)公路的其他數(shù)據(jù)必須一一填報(bào)清楚。
2、關(guān)于“年票制”形式的填報(bào)說明
在“年票制”情況下，收費(fèi)站所在公路不一定是收費(fèi)公路，收費(fèi)公路上也不一定設(shè)立收費(fèi)站。填報(bào)時(shí)，可以通過收費(fèi)公路不與收費(fèi)站完全對(duì)應(yīng)的辦法，即“有路無站”或“有站無路”的方式予以解決。
一是如果收費(fèi)站所在公路不是收費(fèi)公路，則收費(fèi)里程、橋隧長(zhǎng)、投資總額、貸款金額、還貸余額可以為空白，涉及該公路及收費(fèi)站的其他屬性數(shù)據(jù)必須一一填報(bào)清楚，如路線編號(hào)、技術(shù)等級(jí)、收費(fèi)人員、年收費(fèi)額（目的是掌握該收費(fèi)站的基本情況，如位置、編制、收費(fèi)額等）等；二是如果收費(fèi)公路上沒有設(shè)立收費(fèi)站，由于測(cè)算收費(fèi)年限、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，這些公路都是基本依據(jù)，因此，這些收費(fèi)公路（雖然表面形式為不收費(fèi)）的相關(guān)數(shù)據(jù)必須一一填報(bào)清楚，如路線編號(hào)、技術(shù)等級(jí)、收費(fèi)里程、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等，由于該公路上沒設(shè)收費(fèi)站，因此，收費(fèi)站位置類型、收費(fèi)方向、收費(fèi)人員等無法填報(bào)的數(shù)據(jù)均為空白（目的是掌握收費(fèi)公路的基本情況，如技術(shù)等級(jí)、里程等）；三是涉及資金數(shù)據(jù)（如：貸款余額、年票制收入等）的填報(bào)方法可以參照“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的辦法填報(bào)。
3、關(guān)于“燃油附加費(fèi)”形式的填報(bào)說明
全國(guó)只有海南省以該方式征收車輛通行費(fèi)，填報(bào)原則基本與“年票制”的填報(bào)原則相同（投資、貸款填入某一條公路，備注中進(jìn)行簡(jiǎn)單說明），只是需將燃油附加費(fèi)用于還貸部分填入某一條公路，并在備注中說明。這樣，海南省收費(fèi)公路基本情況能夠完全反映在收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)表中。
二、收費(fèi)公路基本情況匯總表（交公路33表）
（一）報(bào)表目的：反映本行政區(qū)域內(nèi)本年度的收費(fèi)公路匯總的基本情況，同時(shí)驗(yàn)證收費(fèi)公路明細(xì)表（交公路32表）是否按照相關(guān)要求填報(bào)。
?。ǘ┙y(tǒng)計(jì)范圍：本行政區(qū)內(nèi)無論以何種方式建成的收費(fèi)公路（含橋梁和隧道，以及“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”、“燃油附加費(fèi)”等情況征收車輛通行費(fèi)的收費(fèi)公路）均應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。但是，省級(jí)交通主管部門不負(fù)責(zé)行業(yè)管理的收費(fèi)站除外，如：水利部門、城建部門等管理的收費(fèi)站。
（三）填報(bào)說明：
1、本表為交公路32表的匯總，匯總數(shù)應(yīng)與明細(xì)的合計(jì)數(shù)相對(duì)應(yīng)。
2、橋梁、隧道的收費(fèi)里程是交公路32表中收費(fèi)橋隧及引線（與橋隧一并審批）的里程合計(jì)數(shù)。
3、收費(fèi)高速公路總里程應(yīng)與本年度本省高速公路總里程相等。
4、還貸余額應(yīng)反映本行政區(qū)內(nèi)所有含國(guó)有資產(chǎn)的收費(fèi)公路的還貸余額，如收費(fèi)還貸公路、國(guó)有資產(chǎn)全資、控股、參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)公路的還貸余額。
三、收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況統(tǒng)計(jì)表（交公路34表）
?。ㄒ唬﹫?bào)表目的：反映本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況。
（二）統(tǒng)計(jì)范圍：本行政區(qū)內(nèi)無論何種方式建成的收費(fèi)公路（含橋梁和隧道，以及“統(tǒng)貸統(tǒng)還”、“年票制”等情況征收車輛通行費(fèi)的收費(fèi)公路，但不含“燃油附加費(fèi)”形式征收車輛通行費(fèi)的收費(fèi)公路）均應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。但是，省級(jí)交通主管部門不負(fù)責(zé)行業(yè)管理的收費(fèi)站除外，如：水利部門、城建部門等管理的收費(fèi)站。
?。ㄈ┨顖?bào)說明：
1、原則上應(yīng)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件填報(bào)。如果本轄區(qū)某一技術(shù)等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算成“元/公里”后均相同，或部分公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同，可以分車型按技術(shù)等級(jí)填報(bào)。
2、高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須折算成“元/公里”，匝道收費(fèi)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以不填。
3、實(shí)施某標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)站填報(bào)方法為：該收費(fèi)站所在的路線編號(hào)/該收費(fèi)站在該公路上的序號(hào)（交公路32表的列7）。
