交通運(yùn)輸部加快推進(jìn)城市智能交通應(yīng)用
2015-06-20
6月19日從交通運(yùn)輸部獲悉，為貫徹落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程（簡(jiǎn)稱“示范工程”）建設(shè)，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。通知明確了示范工程建設(shè)進(jìn)度，提出2015年年底前完成第一批10個(gè)試點(diǎn)城市的示范工程主體建設(shè)。2017年6月底前，完成37個(gè)示范城市的示范工程建設(shè)任務(wù)。
通知還提出，要大力推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在城市公共交通運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、管理方面的深度應(yīng)用，努力打造綜合、高效、準(zhǔn)確、可靠的城市公共交通信息服務(wù)體系，全面提高城市公共交通智能化水平。
根據(jù)中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)所提供的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2009-2016年，中國(guó)城市道路智能交通系統(tǒng)的總投資額將達(dá)到1077.58億元，其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)投資額超過(guò)400億元，年均投資額超50億元，智能交通行業(yè)未來(lái)發(fā)展空間廣闊。A股中智能交通概念股銀江股份、易華錄、中海科技等，后期望受益于智能交通行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
以下為通知全文：
交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)有關(guān)工作的通知各盛自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：
為貫徹落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快推進(jìn)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程（以下簡(jiǎn)稱“示范工程”）建設(shè)，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、規(guī)范建設(shè)內(nèi)容
開(kāi)展示范工程建設(shè)，是落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)公交都市示范工程建設(shè)的重要舉措，旨在提高城市公共交通運(yùn)營(yíng)與管理效率，增強(qiáng)行業(yè)管理、決策與應(yīng)急能力，提升城市公共交通服務(wù)與安全水平。各有關(guān)省份交通運(yùn)輸主管部門要高度重視示范工程建設(shè)工作，按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加大對(duì)示范工程建設(shè)的指導(dǎo)和支持力度，細(xì)化工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)示范工程建設(shè)相關(guān)工作。有關(guān)城市交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)指南的通知》（廳運(yùn)字〔2014〕105號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)指南》）要求，以提升城市公共交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、企業(yè)智能調(diào)度、行業(yè)監(jiān)管決策和公眾出行信息服務(wù)水平為總體目標(biāo)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘泄步煌ㄐ袠I(yè)運(yùn)營(yíng)管理特點(diǎn)，規(guī)范示范工程建設(shè)內(nèi)容；要嚴(yán)格按照規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，不得擅自更改示范工程建設(shè)內(nèi)容，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保示范工程建設(shè)質(zhì)量。
二、明確建設(shè)進(jìn)度
為保障城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)有序開(kāi)展，對(duì)不同類型城市采用分步驟、分階段的方式推進(jìn)。
（一）2015年年底前完成第一批10個(gè)試點(diǎn)城市的示范工程主體建設(shè)。已申報(bào)第一批示范工程建設(shè)的濟(jì)南、鄭州、大連、哈爾濱、深圳、南京、西安、長(zhǎng)沙等8個(gè)城市的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和北京市、重慶市交通運(yùn)輸主管部門，要以城市為主體，進(jìn)一步加快示范工程建設(shè)進(jìn)度，在2015年年底前完成示范工程主體建設(shè)，包括公共交通數(shù)據(jù)資源中心、企業(yè)運(yùn)營(yíng)智能調(diào)度平臺(tái)、行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)和乘客出行信息服務(wù)平臺(tái)等，同時(shí)確保示范工程建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）2016年年底前完成第二批27個(gè)試點(diǎn)城市的示范工程主體建設(shè)。已申報(bào)第二批示范工程建設(shè)的太原、石家莊、青島、武漢、株洲、貴陽(yáng)、蘇州、烏魯木齊、杭州、保定、銀川、蘭州、昆明、寧波、合肥、南昌、新鄉(xiāng)、廣州、沈陽(yáng)、西寧、柳州、福州、?？凇⒑艉秃铺?、長(zhǎng)春等25個(gè)城市的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和上海市、天津市交通運(yùn)輸主管部門，要以城市為主體，加快啟動(dòng)示范工程建設(shè)工作，并于2016年年底前完成示范工程主體建設(shè)。尚未完成示范工程前期工作的試點(diǎn)城市，要按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于規(guī)范行業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理的通知》（廳規(guī)劃字〔2014〕41號(hào)）及有關(guān)文件要求，加快完成工程可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等的編制和報(bào)批工作,并及時(shí)報(bào)部。
（三）2017年6月底前，完成37個(gè)示范城市的示范工程建設(shè)任務(wù)。
三、加強(qiáng)政策保障和技術(shù)支撐
各有關(guān)省份和城市交通運(yùn)輸主管部門要加快完善配套政策，并充分融合互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提升示范工程建設(shè)實(shí)效。一是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，暢通資金撥付渠道，按計(jì)劃落實(shí)承諾的工程配套資金，保障示范工程順利實(shí)施。要建立完善示范工程資金使用管理制度，嚴(yán)格規(guī)范交通運(yùn)輸部補(bǔ)助資金和省市配套資金的使用管理，確保示范工程資金專款專用，提高資金使用效率。二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與共享。通過(guò)組織開(kāi)展示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，促進(jìn)各地圍繞示范工程組織保障、協(xié)調(diào)機(jī)制、關(guān)鍵技術(shù)、工程管理、資金籌措、運(yùn)維保障等多方面開(kāi)展交流學(xué)習(xí)，加快新技術(shù)在城市公交領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。三是提升科技應(yīng)用能力。要大力推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在城市公共交通運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、管理方面的深度應(yīng)用，努力打造綜合、高效、準(zhǔn)確、可靠的城市公共交通信息服務(wù)體系，全面提高城市公共交通智能化水平。四是要進(jìn)一步深化推進(jìn)技術(shù)支持工作。交通運(yùn)輸部委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院作為示范工程技術(shù)支持單位。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院要認(rèn)真做好示范工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)支撐工作，及時(shí)跟蹤并了解各地示范工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)城市公交智能化關(guān)鍵技術(shù)研究和知識(shí)儲(chǔ)備，幫助各地開(kāi)展人員技術(shù)培訓(xùn)和能力建設(shè)，及時(shí)解決示范工程建設(shè)中的技術(shù)問(wèn)題，不斷優(yōu)化示范工程技術(shù)方案；要認(rèn)真做好示范工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審查與報(bào)批，結(jié)合示范工程建設(shè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)驗(yàn)證，并適時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫和培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)督促檢查
各有關(guān)省份和城市交通運(yùn)輸主管部門要建立完善示范工程建設(shè)督查制度，采取年度報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)示范工程建設(shè)情況進(jìn)行督查，確保示范工程建設(shè)取得實(shí)效。一是建立年度報(bào)告制度。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立示范工程建設(shè)年度報(bào)告制度，明確責(zé)任部門和人員，認(rèn)真做好示范工程建設(shè)情況督查，組織轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)城市認(rèn)真總結(jié)梳理示范工程建設(shè)進(jìn)展情況，按年度上報(bào)示范工程進(jìn)展情況材料。報(bào)送材料內(nèi)容主要包括:示范工程建設(shè)總體情況，資金籌措及使用情況，《建設(shè)指南》等相關(guān)技術(shù)文件貫徹落實(shí)情況，實(shí)施過(guò)程中所取得的主要經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問(wèn)題和意見(jiàn)建議等。請(qǐng)各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通運(yùn)輸主管部門于每年6月底前將有關(guān)材料報(bào)送至部運(yùn)輸服務(wù)司（傳真：010-65292722；電話：010-65292723；電子版發(fā)至郵箱：ysskyc@mot.gov.cn）。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查。交通運(yùn)輸部將根據(jù)各試點(diǎn)城市報(bào)送的材料及有關(guān)情況，適時(shí)組織示范工程技術(shù)支持單位、行業(yè)專家對(duì)有關(guān)城市的示范工程建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，并將督查結(jié)果通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行公布。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2015年6月5日
