云南26條高速路通行費(fèi)擬上調(diào)
2015-07-01
去年8月，昆明繞城高速全線貫通。本報(bào)記者李進(jìn)紅攝
調(diào)整方案
基本費(fèi)率調(diào)整：
普通路段客車每車公里0.5元、貨車每噸公里0.09元
500米以上橋梁隧道客車每車公里1.25元、貨車每噸公里0.21元
控制貨車調(diào)費(fèi)幅度：
貨車綜合費(fèi)率每噸公里最高不超過0.10元
昨日，省物價(jià)局舉行了我省部分高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)。此次納入調(diào)費(fèi)范圍的是2012年底建成通車的26條高速公路。包括9名消費(fèi)者、3名經(jīng)營者及利益相關(guān)方、3名專家學(xué)者、6名人大代表及政協(xié)委員、政府部門、社會(huì)組織和其他人員，共21人參會(huì)。
至2013年底，我省高等級(jí)公路密度每萬平方公里為368.27公里，高速公路密度每萬平方公里為81.22公里，均低于全國546.24公里和108.79公里的平均水平，也低于相鄰的貴州、四川的水平。
“十五”、“十一五”和“十二五”前4年，我省高速公路平均每公里造價(jià)分別為4000多萬元、5900多萬元、1億多元，而且造價(jià)仍將呈上升趨勢(shì)。
我省2012年以前建成的高速公路費(fèi)率低于周邊省區(qū)，客車基本費(fèi)率為0.40元/車公里或0.43元/車公里，貨車基本費(fèi)率為0.08元/噸公里，均低于貴州、四川等相鄰省份。
我省高速公路處于全國公路網(wǎng)末梢，車流量較小，2013年我省高速公路日均車流量為12539輛，僅為全國平均車流量20998輛的59.72%，也低于周邊省區(qū)水平。高速公路經(jīng)營總體虧損嚴(yán)重，2014年度，全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為104.67億元，支出總額為148.55億元，收支缺口43.88億元。
本次調(diào)整工作依照相關(guān)法規(guī)，對(duì)經(jīng)營主體經(jīng)營情況進(jìn)行了成本監(jiān)審，并對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算。此次公布的調(diào)價(jià)方案是：區(qū)分橋梁隧道，分別確定普通路段及橋梁隧道基本費(fèi)率，合并收取通行費(fèi)。一是調(diào)整基本費(fèi)率，基本費(fèi)率為普通路段客車每車公里0.5元、貨車每噸公里0.09元，500米以上橋梁隧道客車每車公里1.25元、貨車每噸公里0.21元。二是控制貨車調(diào)費(fèi)幅度，貨車綜合費(fèi)率每噸公里最高不超過0.10元。
通過測(cè)算，對(duì)客車的影響來看，目前我省家庭平均每百戶家用汽車擁有量約14輛，根據(jù)對(duì)全程行駛高速公路的客運(yùn)班線抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，每張客運(yùn)票價(jià)格上升6%左右。從對(duì)貨車的影響來看，預(yù)計(jì)影響我省物流成本上升0.3%左右。
數(shù)說
98.3%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路
全省農(nóng)村公路達(dá)19.78萬公里，1369個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中1346個(gè)實(shí)現(xiàn)通暢，通暢率達(dá)98.3%，較“十一五”末提高了8.13個(gè)百分點(diǎn)；14065個(gè)建制村中8808個(gè)實(shí)現(xiàn)通暢，通暢率達(dá)63%，較“十一五”末提高了39.2個(gè)百分點(diǎn)，建制村通達(dá)率達(dá)99.3%。此外，8個(gè)人口較少的民族地區(qū)的265個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)通暢，通暢率達(dá)67%。
98.39%公路免費(fèi)
“十二五”前四年，全省公路建設(shè)累計(jì)完成投資2414.79億元。我省于2012年1月1日一次性取消116條政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，取消收費(fèi)里程1萬多公里，每年降低社會(huì)通行成本30多億元。免費(fèi)公路里程為22.67萬公里，占全省公路總里程的98.39%。我省自2005年執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道免費(fèi)政策，僅2014年綠色通道免收通行費(fèi)10.59億元，約占同期收費(fèi)總額的10.01%；2014年重大節(jié)假日免收通行費(fèi)7.01億元，約占同期收費(fèi)總額的6.69%。
81.22公里/萬平方公里
2013年底，我省高等級(jí)公路密度每萬平方公里為368.27公里，高速公路密度每萬平方公里為81.22公里，均低于全國546.24公里和108.79公里的平均水平，也低于相鄰的貴州435.63公里和186.59公里的水平、四川449.05公里和103.83公里的水平。
6.51%高等級(jí)公路
2013年我省高等級(jí)公路占全省公路里程的6.51%，低于全國平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)，在全國排第29位，交通路網(wǎng)中還存在“卡脖子路”和“斷頭路”，急需提升改造。預(yù)計(jì)今年年底高速公路通車?yán)锍虒⒔咏?000公里，到2020年底高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，目前在建高速公路27條，總里程1900多公里。
1億元/公里的造價(jià)
“十五”、“十一五”和“十二五”前四年，我省高速公路平均每公里造價(jià)分別為4000多萬元、5900多萬元、1億多元。從2001年至2014年的十多年間，高速公路造價(jià)增長(zhǎng)了2倍多。
59.72%車流量
我省2012年以前建成的高速公路費(fèi)率低于周邊省區(qū)，客車基本費(fèi)率為0.40元/車公里或0.43元/車公里，貨車基本費(fèi)率為0.08元/噸公里。2013年我省高速公路日均車流量為12539輛，僅為全國平均車流量20998輛的59.72%；也低于周邊省區(qū)水平，僅為廣西日均車流量23913輛的52.44%，四川日均車流量23428輛的53.52%，貴州日均車流量15999輛的78.37%。
43.88億資金缺口
2014年度，全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為104.67億元，支出總額為148.55億元，收支缺口43.88億元。
截至2014年底，我省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3255.08公里，若不采勸貸款修路、收費(fèi)還貸”政策，完全依靠國家和地方政府投入，僅能建成500多公里的高速公路。
21條高速養(yǎng)護(hù)施工結(jié)束
本報(bào)訊
記者袁海毅昨日，記者從云南省公路投資有限責(zé)任公司獲悉，經(jīng)過3個(gè)多月的施工，包括昆嵩、楚大、玉元在內(nèi)的21條高速公路集中養(yǎng)護(hù)施工全部結(jié)束。通過此次施工，我省大部分高速公路通行條件大為改善。
“部分通車運(yùn)營時(shí)間較長(zhǎng)的高速公路坑槽、車轍、沉陷等問題頻現(xiàn)，不僅縮短了公路使用壽命，還影響到了行車安全?！笔」豆靖笨偨?jīng)理夏保祥介紹，省公投公司于今年3月16日起至6月30日，對(duì)昆嵩、楚大、玉元、元磨等21條受損情況較為突出的高速公路進(jìn)行了路面養(yǎng)護(hù)施工，以此提升道路通行條件。備受社會(huì)關(guān)注的昆嵩高速，僅用38天就完成了雙向道路的維修養(yǎng)護(hù)，比原定工期提前61天，昆安、安楚、楚大等線路也實(shí)現(xiàn)了提前完工。
滇中經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速今年開建
本報(bào)訊
記者袁海毅昨日記者獲悉，曲靖市將與省公投公司合作，擬用5年時(shí)間共同合作建設(shè)4條高速公路，總里程263公里，估算投資323.12億元，計(jì)劃2016年前開工建設(shè)，2020年全部建成通車。
宣威至富源高速公路，起于普宣高速公路宣威城南立交，經(jīng)宣威海岱、羊場(chǎng)鎮(zhèn)、富源后所鎮(zhèn)，止于富源縣，接曲勝高速，全長(zhǎng)93公里，估算投資112億元，計(jì)劃2017年上半年開工建設(shè)，2020年建成通車。
陸良西橋至馬龍馬鳴高速公路，起于陸良西橋，經(jīng)陸良小百戶、馬龍大莊、納章，止于曲靖三寶至昆明楊林高速馬龍縣馬鳴立交，全長(zhǎng)48公里，估算投資60億元，計(jì)劃2015年開工建設(shè)，2017年建成通車。
滇中經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速公路陸良召夸至瀘西段，起于陸良召夸，經(jīng)師宗葵山，止于瀘西，全長(zhǎng)27公里，估算投資33億元，計(jì)劃2015年開工建設(shè)，2017年建成通車。本文來源：云南信息報(bào)
