膠州灣大橋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案出臺(tái)劃分四大等級(jí)
2015-07-13
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者宋大偉
作為串聯(lián)起青島、紅島、黃島的重要線路，膠州灣大橋結(jié)束了青島“青黃不接”的歷史。為更好保障膠州灣大橋通車安全，近日，市政府下發(fā)《青島膠州灣大橋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。規(guī)定了突發(fā)事件的四大劃分等級(jí)，以及處理預(yù)案。目前，應(yīng)急預(yù)案已正式啟動(dòng)實(shí)施。
突發(fā)事件劃分四大等級(jí)
為有效預(yù)防、科學(xué)處置青島膠州灣大橋突發(fā)事件，保障大橋通行安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。本預(yù)案適用于青島膠州灣大橋通行和橋體(包括大橋主橋、紅島連接線、互通線路及其附屬設(shè)施)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
《應(yīng)急預(yù)案》劃定，按照突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，青島膠州灣大橋突發(fā)事件由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))4個(gè)等級(jí)。
一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；受氣象等自然因素影響道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面輕微損傷，輕微影響正常通行的事件。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；受氣象等自然因素影響，道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面較重?fù)p傷，較大影響正常通行的事件。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；受氣象等自然因素影響道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面嚴(yán)重?fù)p傷，較重影響正常通行的事件。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))：造成一次死亡30人以上，或100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；受氣象等自然因素影響，道路存水(雪)、結(jié)冰，或發(fā)生人為事件，致使設(shè)施、路面特別嚴(yán)重?fù)p傷，無(wú)法正常通行的事件。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：0532-88108920。
各級(jí)事件處理：重大及以上受國(guó)家、省級(jí)應(yīng)急指揮部指揮
對(duì)于等級(jí)事件的處理，《預(yù)案》也做了分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定。
一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))：青島膠州灣大橋交警、山東高速青島發(fā)展有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。必要時(shí)，事發(fā)地政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置。對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))：青島膠州灣大橋交警、山東高速青島發(fā)展有限公司、事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等，事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市專項(xiàng)指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))：青島膠州灣大橋交警、山東高速青島發(fā)展有限公司、事發(fā)地人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。涉及我市兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)(市)行政區(qū)域突發(fā)事件處置的，由市相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件，盛國(guó)家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
事故造成污染：各部門分工協(xié)助
另外，因交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、橋墩撞擊等事故災(zāi)難造成環(huán)境污染、交通中斷(擁堵)、生命財(cái)產(chǎn)重大損失等處置措施公安部門組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)的治安及交通秩序，視情及時(shí)對(duì)大橋周邊區(qū)域道路進(jìn)行調(diào)流；實(shí)施消防、爆炸險(xiǎn)情控制和處置，參與搶救傷員、轉(zhuǎn)移警戒區(qū)內(nèi)人員行動(dòng)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員醫(yī)療救治，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)區(qū)域的疾病預(yù)防控制。
環(huán)保、海洋與漁業(yè)、海事等部門對(duì)事件周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)可能受到環(huán)境影響的區(qū)域提出控制措施；對(duì)事件救援過(guò)程中可能導(dǎo)致的水體、空氣等次生污染事故，提出處置措施并指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)相關(guān)海域海洋和漁業(yè)污染進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)；對(duì)大橋通航水域船舶交通秩序?qū)嵤┕芾恚瑓f(xié)調(diào)和指揮海上搜救行動(dòng)。
氣象部門及時(shí)提供事件現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息。事發(fā)地政府按需要參與一般突發(fā)事件的應(yīng)急處置，發(fā)生較大以上突發(fā)事件時(shí)按照分級(jí)響應(yīng)的原則做好先期處置。
