交通運(yùn)輸部編制《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作指南》
2015-07-18
“交通運(yùn)輸部為了引導(dǎo)地方交通部門推廣運(yùn)用PPP模式，正在編制《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作指南》。”交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張大為在近期表示。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，上半年公路水路完成固定資產(chǎn)投資7188億元，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速放緩接近6個(gè)百分點(diǎn)的情況下，交通投資增速不降反升，交通投資在服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用凸顯。
張大為表示，投融資對(duì)交通發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，交通運(yùn)輸部正在積極拓寬融資渠道。吸引社會(huì)資本是其中一個(gè)重要的渠道。目前，交通運(yùn)輸部在吸引社會(huì)資本方面采取了一些新的措施，也在不斷為社會(huì)資本的進(jìn)入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》的要求，交通運(yùn)輸部今年下發(fā)了《交通基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)資本合作等模式試點(diǎn)方案》，明確了一批項(xiàng)目，將天津至石家莊高速公路等11個(gè)項(xiàng)目作為第一批試點(diǎn)，部署山東、安徽、四川等省采取適當(dāng)?shù)姆绞介_展PPP交通項(xiàng)目試點(diǎn)。試點(diǎn)的目的，主要是進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。
上海金融學(xué)院國(guó)際金融研究院副教授肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，社會(huì)資本通過PPP模式進(jìn)入收費(fèi)公路，不僅有利于政府提供公共服務(wù)，提高公路建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量，還有利于擴(kuò)大社會(huì)資本的投資范圍和投資效益，降低雙方風(fēng)險(xiǎn)。
“此前在PPP模式改革中，財(cái)政部和發(fā)改委較為積極，出臺(tái)了較多政策，但PPP模式牽涉到多部門，此次交通運(yùn)輸部參與收費(fèi)公路PPP模式改革，可以解決較多政策瓶頸，提高收費(fèi)公路PPP的簽約率和成功率?！毙け救A告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。（見習(xí)記者蘇詩(shī)鈺）
