首頁 > 路橋資訊 > 正文
經(jīng)營性高速公路收費(fèi)期限擬延長至30年
2015-07-22 
        7月21日,交通運(yùn)輸部向社會公布了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂稿)》(簡稱《修訂稿》)?!缎抻喐濉访鞔_,高速公路收費(fèi)期屆滿后,可重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi);經(jīng)營性高速公路的收費(fèi)期限由最長不得超過25年調(diào)整為不得超過30年。

        隨著一批批收費(fèi)公路收費(fèi)期限屆滿,收費(fèi)公路未來的走向引人關(guān)注。據(jù)記者了解,早在2013年交通部就組織起草了《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修正案征求意見稿)》(簡稱修正案),修正的主要內(nèi)容是收費(fèi)公路免費(fèi)政策的實(shí)施、收費(fèi)公路的收費(fèi)期限如何調(diào)整。其中新增部分是,國家實(shí)施免費(fèi)政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的,可通過適當(dāng)延長收費(fèi)年限等方式予以補(bǔ)償;高速公路因改建擴(kuò)容增加投資需調(diào)整收費(fèi)年限的,可依據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定重新核定;還貸、經(jīng)營期滿后,除由公共財(cái)政承擔(dān)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的以外,高速公路可按滿足基本養(yǎng)護(hù)管理支出需求的原則收取通行費(fèi),收費(fèi)年限可按照公路的兩個(gè)大修周期進(jìn)行核準(zhǔn)。

        接近交通部的消息人士表示,這個(gè)《修正案》未獲得國務(wù)院法制辦通過,國務(wù)院法制辦要求重修。

        交通部法制司副司長魏東介紹,此次《修訂稿》修訂遵循了四個(gè)原則:一是“用路者付費(fèi)”原則,未來收費(fèi)公路將基本為高速公路;二是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控原則;三是鼓勵(lì)社會資本投資原則;四是加強(qiáng)政府監(jiān)管原則。

        《修訂稿》明確:收費(fèi)公路以高速公路為主體,其建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理資金除一般公共預(yù)算投入外,通過政府舉債、社會資本投資、征收車輛通行費(fèi)等方式籌集。

        2004年發(fā)布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限,按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,最長不得超過25年。國家確定的中西部盛自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限,最長不得超過30年。

        修訂后的內(nèi)容為:特許經(jīng)營高速公路的經(jīng)營期限不得超過30年,但是投資規(guī)模大、回報(bào)周期長的高速公路,經(jīng)批準(zhǔn)可以超過30年。另外,此次對政府收費(fèi)公路的償債期限不再設(shè)置期限,而是由省級人民政府按照統(tǒng)借統(tǒng)還核定。

        《修訂稿》指出,政府統(tǒng)一管理的高速公路在政府債務(wù)償清后,可按滿足基本養(yǎng)護(hù)、管理支出需求和保障通行效率的原則,重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。特許經(jīng)營公路中的高速公路經(jīng)營期屆滿后,由政府收回統(tǒng)一管理,與本行政區(qū)域內(nèi)的政府收費(fèi)公路中處于償債期的高速公路實(shí)行相同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收費(fèi)。

        另外,記者注意到,原《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》中的“全部由政府投資或者社會組織、個(gè)人捐建對公路,不得收取車輛通行費(fèi)”以及“進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛,免交車輛通行費(fèi)”等內(nèi)容被刪除。

        
Copyright © 2007-2022 cnbridge.cn All Rights Reserved
服務(wù)熱線:010-64708566 法律顧問:北京君致律師所 陳棟強(qiáng)
ICP經(jīng)營許可證100299號 京ICP備10020099號  京公網(wǎng)安備 11010802020311號