高鐵出海要過(guò)哪些“火焰山”
2015-07-25
2015年7月，中國(guó)出口馬其頓的動(dòng)車組在中國(guó)中車(601766,股吧)旗下株洲電力機(jī)車有限公司（下稱“中車株機(jī)”）下線。這標(biāo)志中國(guó)動(dòng)車組列車首次拿到歐洲鐵路互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范（TSI）“通行證”，首次打入歐洲市場(chǎng)，標(biāo)志著中國(guó)先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“走出去”再下關(guān)鍵一城。
經(jīng)過(guò)10年多的發(fā)展，中國(guó)列車從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，已逐步在世界舞臺(tái)立足?！案哞F速度”和“列車品質(zhì)”震撼了世界，顛覆了中國(guó)出口“低端”舊貌，已成為國(guó)家形象的新名片。
然而，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者在位于湖南、吉林等地的“列車之城”走訪發(fā)現(xiàn)，中國(guó)列車“走出去”還要跨越很多“火焰山”——面臨基礎(chǔ)零部件依賴國(guó)外、融資困難、“標(biāo)準(zhǔn)失語(yǔ)”、外部競(jìng)爭(zhēng)激烈等內(nèi)外挑戰(zhàn)的夾擊，亟待“苦練內(nèi)功”與“外爭(zhēng)品牌”并重，需要對(duì)內(nèi)大力實(shí)施高鐵“強(qiáng)基”工程、探索多元化金融方案，對(duì)外抱團(tuán)合作，積極搶奪標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，樹(shù)立中國(guó)列車“走出去”的國(guó)際品牌。
“大高鐵”受制于“小玩意”
采用國(guó)產(chǎn)牽引電傳動(dòng)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)的CRH5型高速動(dòng)車組，目前正接受“30萬(wàn)公里正線運(yùn)營(yíng)考核”，這被外界視為中國(guó)高鐵列車核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化的新標(biāo)志。在CRH5主要生產(chǎn)廠之一的中車旗下長(zhǎng)春軌道客車股份公司（下稱中車長(zhǎng)客）總裝車間，數(shù)十輛新下線的各型“和諧號(hào)”排成場(chǎng)面壯觀的“閱兵陣”，令觀者心潮澎湃。但鉆進(jìn)列車內(nèi)部細(xì)瞧，一些不起眼處還能發(fā)現(xiàn)用英文標(biāo)注的“外國(guó)制造”。
中車長(zhǎng)客專家介紹，“中國(guó)制造”泛指體系和系統(tǒng)集成，雖然高鐵生產(chǎn)近些年國(guó)產(chǎn)化率突飛猛進(jìn)，但一些軸承、車輪、齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架部分構(gòu)件，還需要靠進(jìn)口。
“雖然我國(guó)廠家突破了技術(shù)，但從質(zhì)量穩(wěn)定性等指標(biāo)考量，部分國(guó)產(chǎn)品還有一定差距?！币晃粚I(yè)人士說(shuō)。
位于湖南中部的中車株機(jī)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)高速動(dòng)車組引擎——牽引電機(jī)，該公司不久前還研發(fā)成功了世界一流的大功率高速動(dòng)車組用永磁同步牽引電機(jī)。其技術(shù)人員指著流水線上電機(jī)線圈那層金光閃閃的絕緣膠帶說(shuō)：“這層""紙""看起來(lái)普通，但進(jìn)口產(chǎn)品做得更好?！?br />
記者在很多高鐵生產(chǎn)廠屢屢“遭遇”西方進(jìn)口：某些核心部件“紙膜”，用來(lái)固定特種芯片的金屬板，封裝高壓電子元器件塑料盒，減震降噪材料
在我國(guó)可以造出世界最先進(jìn)高鐵的背景下，卻玩不轉(zhuǎn)這些“小玩意”，成為制約我國(guó)高鐵的“軟肋”。
一些技術(shù)專家告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者，業(yè)內(nèi)將高鐵列車分為“要臉的工程”（外觀）和“要命的工程”（安全可靠性）。為避免起火短路、異常升溫、泄露停機(jī)等危及運(yùn)行安全的故障，廠家“要命工程”選件選料極為慎重，而國(guó)貨在其中一些領(lǐng)域面臨“不好用、不能用、不愿用”的尷尬。
比如，制動(dòng)液控制閥門(mén)、電路保護(hù)開(kāi)關(guān)、齒輪系統(tǒng)等，進(jìn)口貨實(shí)用性能和應(yīng)用指標(biāo)強(qiáng)于國(guó)貨；有些領(lǐng)域如信號(hào)系統(tǒng)核心技術(shù)幾乎全在國(guó)外，生產(chǎn)廠家只能進(jìn)口；另外，一些業(yè)主、總承包商用“有色眼鏡”對(duì)待國(guó)貨，將進(jìn)口部品看成品質(zhì)和“賣點(diǎn)”，生產(chǎn)廠家被迫進(jìn)口。
電子科技大學(xué)模擬集成電路國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人張波說(shuō)，正常商業(yè)往來(lái)情況下，進(jìn)口“小部件”會(huì)導(dǎo)致“中國(guó)制造”部分技術(shù)利潤(rùn)被外國(guó)瓜分。而一旦外部環(huán)境出現(xiàn)劇變，或者中國(guó)裝備“出?！蓖{競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)核心利益，就可能觸發(fā)外方抬價(jià)甚至“斷供”。
張波等專家認(rèn)為，要彌補(bǔ)先進(jìn)列車“中國(guó)制造”的材料和零部件短板，可從四個(gè)方面入手：一是維持南北車合并后內(nèi)部的“天敵競(jìng)爭(zhēng)”；二是提高基礎(chǔ)工藝和材料領(lǐng)域的制造水平，鍛造“工匠精神”；三是打破國(guó)貨與進(jìn)口貨之間的“玻璃大門(mén)”，支持自主研發(fā)和創(chuàng)新；四是實(shí)施“補(bǔ)短工程”，加大基礎(chǔ)研究力度。
“洋槍炮”成“阿喀琉斯之踵”
與高鐵內(nèi)部“小玩意”受制于人類似，中國(guó)先進(jìn)列車在整車、軌道、電力等相關(guān)技術(shù)走在世界前列的同時(shí)，許多高鐵企業(yè)生產(chǎn)列車卻不得不使用進(jìn)口專用基礎(chǔ)裝備。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為，造車依靠“洋槍洋炮”已經(jīng)成為我國(guó)高端軌道交通裝備制造業(yè)的“短板”，存在被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抓住弱點(diǎn)牽制和掣肘的風(fēng)險(xiǎn)。
在一些高鐵骨干生產(chǎn)企業(yè)，隆隆的機(jī)器聲中，高鐵列車正在被組裝、測(cè)試。仔細(xì)查看，許多機(jī)床、設(shè)備標(biāo)簽上赫然注明的“出生地”是日本、德國(guó)等。
一家高鐵企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹，以電焊機(jī)為例介紹，隨著近年國(guó)產(chǎn)電焊機(jī)的“全面敗退”，目前這家企業(yè)使用的基本上全部為進(jìn)口電焊機(jī)，而進(jìn)口電焊機(jī)比國(guó)產(chǎn)電焊機(jī)價(jià)格高出近10倍。
實(shí)際上，不僅僅在先進(jìn)列車生產(chǎn)領(lǐng)域，我國(guó)的在工業(yè)制造、建造業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)備中“洋槍洋炮”仍然占較高比重。這源于市場(chǎng)規(guī)律這支“看不見(jiàn)的手”在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)時(shí)存在的盲區(qū)：因?yàn)樘囟ㄓ猛镜母呔鈱I(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)周期長(zhǎng)、成本高，市場(chǎng)需求少難以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，因此國(guó)內(nèi)主要裝備制造企業(yè)不愿意開(kāi)發(fā)此類產(chǎn)品。
沈陽(yáng)機(jī)床(000410,股吧)（集團(tuán)）有限公司黑吉營(yíng)銷服務(wù)中心區(qū)域經(jīng)理于洪華說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，裝備制造業(yè)整體“疲軟”，高投入、低產(chǎn)量的產(chǎn)品不能維持企業(yè)發(fā)展，因此很多情況下，我們對(duì)于廠家提出的高精尖機(jī)械的需求只能婉拒。
中車長(zhǎng)客副總工程師王春生告訴記者，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)近年來(lái)對(duì)機(jī)械普及化方面比較熱衷，而對(duì)高精尖專業(yè)機(jī)械的研發(fā)投入較少，尤其是不能批量生產(chǎn)的機(jī)械更是如此。有的企業(yè)從美國(guó)進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備使用多年后，因?yàn)樵a(chǎn)企業(yè)不在了，設(shè)備的維護(hù)維修、更換升級(jí)換代無(wú)法進(jìn)行，只能重新購(gòu)買。
“貨幣戰(zhàn)”常導(dǎo)致“跑訂單”
中國(guó)列車“出?！钡哪繕?biāo)國(guó)家以“差錢(qián)”的發(fā)展中國(guó)家居多，往往只能依靠貸款融資，因此要與日本、法國(guó)、德國(guó)等老牌高鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，除了過(guò)硬的產(chǎn)品建設(shè)質(zhì)量，還需要高效、便捷、與國(guó)際接軌的金融系統(tǒng)支撐。
結(jié)合多年海外高鐵項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)案例，中國(guó)鐵路企業(yè)很多從事海外業(yè)務(wù)多年的人士有一肚子苦水。
中車長(zhǎng)客海外業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理曹然說(shuō)，前些年中國(guó)北車競(jìng)標(biāo)非洲一個(gè)地鐵項(xiàng)目，中國(guó)團(tuán)隊(duì)雖然在車輛技術(shù)、價(jià)格方面擁有優(yōu)勢(shì)，但4%以上的貸款利率讓這些優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存。相比之下，同時(shí)競(jìng)標(biāo)的日企，其融資方案中的貸款利率僅為1%至2%。但到了最后，法國(guó)阿爾斯通公司依靠本國(guó)政府的無(wú)息貸款擊敗日本和中國(guó)企業(yè)，最終勝出。
“這樣的案例不勝枚舉，我們的單個(gè)產(chǎn)品在技術(shù)、價(jià)格方面很有優(yōu)勢(shì)，連一些跨國(guó)公司也在自己的項(xiàng)目中也使用我們的產(chǎn)品。但中國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)比不上西方低利率誘惑，這是中國(guó)高端鐵路裝備出海屢屢落敗的重要原因?！辈苋徽f(shuō)。
南車時(shí)代電氣股份有限公司全球化戰(zhàn)略委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐西文深有感觸地說(shuō)，全球高鐵競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上正在演化為一嘲貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。
中車株機(jī)海外營(yíng)銷中心副總監(jiān)袁德剛等長(zhǎng)期從事高鐵國(guó)際項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)高鐵聯(lián)合體在海外角逐時(shí)配套金融服務(wù)面臨難以拿到低利息貸款、在國(guó)內(nèi)缺乏可靠的融資合作機(jī)構(gòu)、海外融資項(xiàng)目的審批程序漫長(zhǎng)、保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制不完善等問(wèn)題?！爸袊?guó)高鐵企業(yè)在海外投資建設(shè)時(shí)能夠獲得的貸款利率平均為3%到4%，且很難申請(qǐng)到政策性銀行的低息貸款項(xiàng)目，而法國(guó)、德國(guó)、日本的企業(yè)往往憑借低息甚至無(wú)息的貸款打敗我們?！?br />
南開(kāi)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉杉等專家認(rèn)為，要治愈中國(guó)高鐵“出?！钡娜谫Y“短腿脖，一是要“抱團(tuán)”出海，力爭(zhēng)出現(xiàn)“一家拿單，大家分享”的良性循環(huán)；二是要簡(jiǎn)化高鐵項(xiàng)目的審批流程，特別是要縮短融資、換匯的時(shí)間，提高運(yùn)行效率；三是要把握亞投行契機(jī)，效仿法國(guó)、日本等國(guó)家建立專門(mén)針對(duì)海外高鐵項(xiàng)目的專項(xiàng)基金；四是要完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避國(guó)家機(jī)制。
“普世標(biāo)準(zhǔn)”缺乏“中國(guó)聲音”
“無(wú)線wifi全車覆蓋、座椅間距加大”6月底，歷時(shí)3年研發(fā)，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、時(shí)速350公里，被譽(yù)為“最美動(dòng)車”的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組正式下線。這標(biāo)志著我國(guó)高鐵開(kāi)始形成“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)而走向世界。
但“中標(biāo)高鐵”的問(wèn)世，尚不足以擺脫如下困局：與中國(guó)列車逐漸登上國(guó)際軌道交通裝備制造競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)不相稱的是，國(guó)際鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系的“中國(guó)聲音”卻尚未進(jìn)入“核心圈”，總體處于話語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)和跟從歐美標(biāo)準(zhǔn)的局面。
一家高鐵整車制造企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)出口產(chǎn)品不少，但其中的零部件、設(shè)備仍然使用歐標(biāo)居多。另外，一些國(guó)家和地區(qū)還自設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如巴西、阿根廷，美國(guó)、澳大利亞等。這些情況，對(duì)中國(guó)鐵路整車及零部件企業(yè)帶來(lái)了很高的成本和困難。同樣一個(gè)部件，因?yàn)槟繕?biāo)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)不同，企業(yè)不得不反復(fù)試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、更改、制造，無(wú)形中增加了成本。
中國(guó)企業(yè)按照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，還導(dǎo)致利潤(rùn)流失。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，行業(yè)一些企業(yè)做某國(guó)“出口單”，很多零部件的生產(chǎn)都按照某國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。如此一來(lái)，不僅圖紙按照某標(biāo)，連采購(gòu)的螺栓、螺母都要從某國(guó)購(gòu)買。即使有的國(guó)產(chǎn)鋼材實(shí)際已經(jīng)超過(guò)某標(biāo)要求，但由于和某標(biāo)不通用，生產(chǎn)商最后還是去買某國(guó)的鋼材。
因此，看起來(lái)中國(guó)企業(yè)中標(biāo)某國(guó)項(xiàng)目，但實(shí)際上很多材料和部件都進(jìn)口，西方一些公司向中國(guó)出口材料和部件賺取豐厚利潤(rùn)，中國(guó)企業(yè)末了只賺了“吆喝”。
王春生等專家認(rèn)為，隨著中國(guó)高鐵技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)高鐵的許多標(biāo)準(zhǔn)在達(dá)到甚至超越國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)幅員遼闊，各種地理環(huán)境可以進(jìn)行高寒車、高原車等車型的試驗(yàn)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵在于把技術(shù)形成體系，進(jìn)而把體系上升為標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)工程院院士、中車旗下株洲研究所總經(jīng)理丁榮軍介紹，隨著中國(guó)軌道交通市場(chǎng)的拉動(dòng)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的積累，國(guó)內(nèi)企業(yè)在很多技術(shù)領(lǐng)域相繼取得重大技術(shù)突破，已經(jīng)在直線電機(jī)、能量?jī)?chǔ)存系統(tǒng)、無(wú)線重聯(lián)系統(tǒng)、車載多媒體系統(tǒng)等領(lǐng)域爭(zhēng)取到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，實(shí)現(xiàn)了由參與到主導(dǎo)的突破，借助于國(guó)內(nèi)專家資源，將國(guó)內(nèi)的技術(shù)現(xiàn)狀和水平反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。如中車株洲所已拿到了11個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，同時(shí)參與36項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
“從這一點(diǎn)看，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在世界舞臺(tái)爭(zhēng)一席之地，完全事在人為?！倍s軍院士說(shuō)。
2015年2月，中國(guó)高鐵技術(shù)的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》正式實(shí)施。隨著中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組的下線，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”有望跟隨裝備“出?！?，而“為世界所用”。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉宗義說(shuō)，未來(lái)在鐵路領(lǐng)域把中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)變成世界或者海外“局域”的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)從如下方面入手：一是要在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，降低成本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，特別是提高關(guān)鍵零部件、材料的生產(chǎn)工藝、水平，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；二是提高高鐵產(chǎn)品后續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、車輛產(chǎn)品零部件售后服務(wù)水平和本地化生產(chǎn)，將中國(guó)高鐵的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厣l(fā)芽；三是逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)高鐵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)的邊緣化地位，提高整個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
