西安現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系日趨完善
2015-07-27
關(guān)中環(huán)線記者尚洪濤攝
交通是城市發(fā)展的先導(dǎo)，是建設(shè)國際化大都市的基礎(chǔ)，體現(xiàn)著城市的綜合承載能力，展示著城市外在形象。2012年7月，西安市交通路網(wǎng)建設(shè)提升到事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新高度，把加快公路交通樞紐建設(shè)列為全力推進(jìn)的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一。
三年來，通過統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)高速公路和國省干線，打造一流交通樞紐，創(chuàng)建“公交都市”等多項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我市路網(wǎng)服務(wù)水平、綜合運(yùn)輸服務(wù)能力全面提升。道路通順，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐；交通便利，使百姓擁有了更多的幸福感和獲得感。
高速公路路網(wǎng)布局不斷拓展優(yōu)化
“西安是除首都之外全國高速路網(wǎng)中最大的節(jié)點(diǎn)城市，也是高速公路密度最大的城市，在全國公路網(wǎng)中占據(jù)重要地位。”市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
陜西的高速公路呈“米”字形框架，而其中心的交會(huì)點(diǎn)就是西安。經(jīng)過西安市的高速公路有9條，通車?yán)锍?70公里；國道4條，通車?yán)锍?10公里；省道3條，通車?yán)锍?36公里，西安境內(nèi)已形成以“一環(huán)十二輻射”為主骨架的公路網(wǎng)。
早在2002年，西安已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了到轄區(qū)藍(lán)田、閻良、高陵、戶縣等“縣縣通高速”，并與省內(nèi)寶雞、渭南、安康、漢中、銅川、延安等10個(gè)地級市全部實(shí)現(xiàn)高速連接，與周邊省份主要城市南京、合肥、武漢、鄭州、太原、蘭州、成都、銀川等形成“千公里一日交通圈”。西安在全國高速公路路網(wǎng)中東聯(lián)西進(jìn)、溝通南北的主樞紐地位已經(jīng)確立。
近年來，西安城市骨架不斷拉大，作為“一環(huán)”的西安繞城高速已逐漸嵌入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，隨著過境車輛和本地車輛不斷增多，繞城高速經(jīng)常出現(xiàn)時(shí)段性擁堵，服務(wù)區(qū)接納能力飽和，給群眾出行帶來不便，同時(shí)，連接西安東門戶的西臨高速公路也日益飽和，原有的高速公路路網(wǎng)已經(jīng)不能滿足西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
為進(jìn)一步優(yōu)化高速公路路網(wǎng)、緩解城區(qū)交通壓力，西安市搶抓省市共建大西安的歷史機(jī)遇，于2013年6月相繼促成省市共建西咸北環(huán)線、西臨高速改擴(kuò)建和渭玉高速等3個(gè)高速公路項(xiàng)目的開工建設(shè)。
“這三個(gè)項(xiàng)目線路全長166公里，總投資169.7億元，其中我市境內(nèi)81.2公里，投資83.5億元，途經(jīng)臨潼、高陵、戶縣、灞橋、藍(lán)田及灃東新城等6個(gè)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)），我市投入16.4億元負(fù)責(zé)的征地拆遷工作已全部完成。”市交通運(yùn)輸局總工程師楊黨校介紹說。
目前，上述工程累計(jì)完成投資60億元，計(jì)劃2015年11月1日前建成通車，建成后，對于緩解西安城區(qū)交通壓力、提升轄區(qū)高速公路通行能力和促進(jìn)關(guān)中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
為緩解西安繞城高速公路部分出入口及周邊道路交通壓力，加快提升高速公路與城區(qū)道路交通轉(zhuǎn)換能力，經(jīng)省市反復(fù)研究論證，今年6月，繞城高速公路通行能力提升工程全面啟動(dòng)，工程將增設(shè)雁塔路、金花路、丈八四路3處立交，改建田王立交，擴(kuò)建曲江和西高新收費(fèi)站，增設(shè)繞城東服務(wù)區(qū)。項(xiàng)目建成后，繞城高速公路立交將由現(xiàn)在的15個(gè)增加到18個(gè)，服務(wù)區(qū)將由2個(gè)增加到3個(gè)。預(yù)計(jì)今年9月底，擴(kuò)建后的曲江收費(fèi)站將投入使用，其他工程也將在2017年底全部建成。
國省干線升級帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我市交通流量的急劇增長，境內(nèi)以二級公路為主的4條省道、3條國道，已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，給城市交通組織造成了較大影響，國省干線成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。
經(jīng)過一系列科學(xué)研判和統(tǒng)籌規(guī)劃，按照陜西拾十二五”交通發(fā)展規(guī)劃和加快國省干線公路升級改造的要求，西安市實(shí)施了國道310西安過境公路（渭北大橫線）改建工程、省道107（關(guān)中環(huán)線）西安境南段改建工程、108國道一級公路改建工程、秦嶺北麓生態(tài)旅游綠道示范工程、紡渭路拓寬改造5個(gè)工程，力爭通過3至5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我市平原區(qū)國省干線全部達(dá)到一級公路標(biāo)準(zhǔn)。
國道310西安過境（渭北大橫線）一級公路是連通渭北工業(yè)區(qū)閻良航空工業(yè)組團(tuán)、臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán)、高陵裝備工業(yè)組團(tuán)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，建成后將強(qiáng)力推動(dòng)渭北工業(yè)區(qū)的發(fā)展。渭北大橫線工程起于國道310渭南界，止于未央?yún)^(qū)秦漢大道，全長51公里，總投資23億元。
省道107（關(guān)中環(huán)線）西安境南段一級公路改建工程，東起西安與渭南交界，西至周至與眉縣交界，全長111公里，總投資17.9億元。項(xiàng)目建成后，關(guān)中環(huán)線秦嶺北麓166公里將全部達(dá)到一級公路標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)一步提高關(guān)中環(huán)線通行服務(wù)水平、促進(jìn)我市秦嶺北麓生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國道108西安渭南界至周至馬召段一級公路改建工程，被列為交通部“十二五”國道改造示范工程，全長109公里，總投資26.8億元。作為連通我市東西的交通大動(dòng)脈，國道108改造完成后，將對改善城市出入口交通狀況、促進(jìn)沿線縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
秦嶺北麓生態(tài)旅游綠道示范工程位于秦嶺北麓關(guān)中環(huán)線以南，東起長安子午峪，西至戶縣黃柏峪，建成后市民可以騎車暢游秦嶺北麓，欣賞沿路風(fēng)景。紡渭路拓寬改造工程將促進(jìn)國際港務(wù)區(qū)和渭北工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
目前，國道310一期工程有望在7月建成通車，省道107一期工程、國道108一期工程、秦嶺北麓生態(tài)旅游綠道示范工程戶縣境內(nèi)段計(jì)劃在年內(nèi)建成通車。這5項(xiàng)工程全部建成后，不僅能使國省道過境車輛在西安高效分流和有序通行，還將承接主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射能力，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
客運(yùn)交通綜合樞紐實(shí)現(xiàn)“無縫接駁”
由于西安城市規(guī)模和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來建在城市二環(huán)附近的客運(yùn)站場逐漸顯現(xiàn)出場地不足、服務(wù)功能單一、與其他運(yùn)輸方式銜接不暢等問題。西安市交通運(yùn)輸局計(jì)劃用5年時(shí)間，在城市邊緣的主要交通走廊建設(shè)城東、城西、城南和城北等一批功能全面、銜接暢達(dá)、產(chǎn)業(yè)聚集的綜合交通體，實(shí)現(xiàn)長途客運(yùn)、軌道交通、公交、出租和旅游等多種交通方式的“零換乘”。
2013年10月，集地鐵、公交、出租、長途客運(yùn)及配套商貿(mào)五位一體的紡織城綜合交通樞紐建成運(yùn)營，成為目前西部唯一、全國領(lǐng)先的交通綜合樞紐。
“目前，紡織城客運(yùn)站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與地鐵1號(hào)線的無縫接駁，不久以后，地鐵6號(hào)線、西臨輕軌也將與客運(yùn)站接駁?！奔徔棾强瓦\(yùn)站站長程從軍介紹說，“城東地區(qū)正在形成以紡織城客運(yùn)站為樞紐的新商圈?！?br />
2012年8月，投資3.16億元的城南客運(yùn)站一期工程建成投運(yùn)。為解決一期工程與地鐵銜接不足的問題，2014年，我市啟動(dòng)了西安航天基地綜合交通樞紐的前期工作，項(xiàng)目初步選址位于地鐵4號(hào)線航天東路站十字西南角，規(guī)劃占地150畝，計(jì)劃投資約9億元，按照“公交都市”發(fā)展理念，將建設(shè)地面四層、地下二層的交通綜合體，配套辦公、商務(wù)等設(shè)施。目前正在進(jìn)行項(xiàng)目選址方案溝通協(xié)調(diào)工作。
城西綜合交通樞紐工程是城西客運(yùn)站的外遷項(xiàng)目，位于西咸新區(qū)灃東新城核心區(qū)域的張家村，地處三橋新街以北、繞城高速以東、隴海鐵路以南、車城西路以西，凈用地面積135畝，總投資20億元，設(shè)計(jì)日周轉(zhuǎn)旅客近4萬人次，高峰期旅客發(fā)送量10萬人次。項(xiàng)目建成后，將有效促進(jìn)城市外部和內(nèi)部交通的無縫銜接。目前，項(xiàng)目前期工作逐步推進(jìn)，可研報(bào)告基本編制完成，與地鐵共建部分已動(dòng)工。
西安北站綜合交通樞紐規(guī)劃用地面積約230畝，估算投資38億元。目前已完成概念規(guī)劃、可研報(bào)告等編制工作。
隨著綜合交通體的服務(wù)功能逐步完善，借助多種運(yùn)輸方式有效對接、零距離換乘，交通狀況將持續(xù)向好，市民旅客出行也將更加方便。
公交都市讓市民出行更便捷
近年來，西安城市公共交通體系逐步完善，地鐵、公共自行車等交通方式逐漸改變了西安人的出行習(xí)慣。
地鐵開通前，家住南郊的丁先生習(xí)慣乘坐公交或出租車上班，地鐵2號(hào)線開通后，坐地鐵上下班成為他生活的一部分，去年，丁先生家附近設(shè)立了公共自行車服務(wù)點(diǎn)，現(xiàn)在，每天騎車去地鐵口成了他的新習(xí)慣。
三年來，得益于“公交都市”的建設(shè)，像丁先生這樣改變出行方式的西安人還很多。2012年10月，西安被交通運(yùn)輸部確立為全國第一批“公交都市”建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市之一。
西安市以公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展為核心，以公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)布局為抓手，以加快發(fā)展公共交通為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)一體化綜合交通體系，全面開展國家“公交都市”創(chuàng)建工作，使得市民出行更加便利。根據(jù)國家“公交都市”創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)要求，我市將用五年時(shí)間（2013-2017年）建成國家“公交都市”示范城市。
西安制定《西安市“公交都市”建設(shè)示范工程五年行動(dòng)方案》并獲得國家批準(zhǔn)，出臺(tái)《西安市常規(guī)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，修改編制公交樞紐及場站、城市軌道交通線網(wǎng)和公交線網(wǎng)調(diào)整等專項(xiàng)規(guī)劃，為“公交都市”建設(shè)提供指導(dǎo)規(guī)范。
三年來，高新區(qū)創(chuàng)匯路公交樞紐、南三環(huán)－電子正街橋下、西北婦幼保健院北側(cè)和灞橋區(qū)紡織工業(yè)園區(qū)等15個(gè)公交樞紐和站場相繼投入使用。新增、更新公交車輛1417臺(tái)，全市營運(yùn)車輛已達(dá)8128輛，公交線路260余條，日均客運(yùn)量480萬人次，公交機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率56%（含地鐵），公交保障能力在全國同類城市居先進(jìn)地位。建成地鐵2號(hào)線和1號(hào)線，通車?yán)锍踢_(dá)52公里。地鐵3、4、5、6號(hào)線正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年我市地鐵通車?yán)锍虒⑦_(dá)200公里。
結(jié)合軌道交通1、2號(hào)線的開通運(yùn)營，西安通過撤線、縮線、改線和開線等方式，合理調(diào)整公交線網(wǎng)布局，強(qiáng)化多種運(yùn)輸方式換乘接駁。三年來優(yōu)化、調(diào)整公交線路77條。深化民營公交向微型公交轉(zhuǎn)型，先后有32條中巴線路轉(zhuǎn)為微型公交，進(jìn)一步提升地面與軌道交通“零換乘”水平。
西安大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型車輛，電動(dòng)、天然氣清潔能源公交車已達(dá)98%，試點(diǎn)投放的300輛純電動(dòng)出租車已正式運(yùn)營。同時(shí)，加快公共自行車等慢行交通建設(shè)，全市投運(yùn)公共自行車30399輛，建成服務(wù)站點(diǎn)1156個(gè)，綠色公交、低碳生活成為市民出行的新風(fēng)尚。
目前，西安已初步形成以軌道交通為骨架，以常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，以慢行交通為補(bǔ)充，地鐵、公交、微型公交、公共自行車零接駁的“四位一體”城市公共交通綜合客運(yùn)體系。
路通了，錢來了！
“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”開展以來，西安市的交通環(huán)境得到了全面提升，最直接的受益者，就是每天都離不開“行”的普通人。
“路通之后，收入明顯增加了”
長安區(qū)的李先生經(jīng)營著一家花卉市場，這座市場位于省道107路南?！瓣P(guān)中環(huán)線是一條非常繁忙的道路，以前每逢節(jié)假日，出來游玩的市民很多，路就容易堵?！崩钕壬f，“今年6月，市場門前的路從雙向四車道拓寬為雙向六車道后，再也沒有堵過車。路好走了，花卉市場的生意比以前更好了?！?br />
國道310對其周邊村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的提升也非常顯著。王振老人是高陵張卜鎮(zhèn)東關(guān)村村民，今年6月，國道310張卜村段修建完成，村民馬上就感受到了變化。
“路通之后，往高陵、臨潼都很方便，從家門口去西安、咸陽、渭南不到1個(gè)小時(shí)，這些地方的人當(dāng)天就能吃到我們村的新鮮瓜菜。”王振說，“路沒修通前，村里的西瓜只能用三輪車運(yùn)到高陵縣城，遇到雨季，運(yùn)不出去，就爛在地里。前幾天路修通了，兩輛大卡車把村里的西瓜直接拉到了寶雞。交通方便了，瓜菜的價(jià)格也提高了好幾倍，我們的收入明顯增加了。”
“每車每月約省3000元油錢”
“自2013年投運(yùn)以來，紡織城交通綜合樞紐的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)?！奔徔棾强瓦\(yùn)站站長程從軍說，“乘坐長途車的旅客往往都攜帶很多行李，現(xiàn)在，旅客從地鐵出站后，可以直接進(jìn)入客運(yùn)站的候車大廳，減少了來回?fù)Q乘的麻煩?！?br />
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，紡織城交通綜合樞紐投運(yùn)后，前往商洛的客流每個(gè)節(jié)假日都會(huì)增長10%~20%，“不用換乘，離高速近、發(fā)車快，旅客一傳十、十傳百，都來這里坐車了?！?br />
位于東三環(huán)以東，臨近連霍高速和滬陜高速的紡織城客運(yùn)站不僅實(shí)現(xiàn)多種交通方式的“無縫接駁”，還因?yàn)檫x址科學(xué)，大大降低客運(yùn)車輛的運(yùn)行成本。程從軍說：“比起在三環(huán)內(nèi)的客運(yùn)站場，我們的班車平均每趟減少運(yùn)營時(shí)間1小時(shí)，每車一個(gè)月大約能節(jié)省3000元油錢，同時(shí)，也減少了駕駛員的疲憊感，增加了行車安全?！?br />
本版除署名外文/記者趙珍實(shí)習(xí)生郭蓉圖/記者尚洪濤
作者：尚洪濤本文來源：西安晚報(bào)
