高鐵贈(zèng)飲不能糊涂收尾
2015-07-28
在免費(fèi)水問(wèn)題上，不涉及商業(yè)秘密，只關(guān)乎公眾利益，無(wú)論是旅客為免費(fèi)水埋單，還是鐵總來(lái)埋單，都涉及公眾利益
中國(guó)鐵路總公司(下稱“鐵總”)7月26日發(fā)布通知，全國(guó)各高鐵站即日起將不再向乘坐動(dòng)車組列車的旅客提供免費(fèi)礦泉水，旅客飲用水改由車站、列車提供，上?；疖囌?、虹橋火車站均已貼出公告。另?yè)?jù)報(bào)道，高鐵免費(fèi)瓶裝水提供公司——西藏5100,3年收入飆升5億元(7月27日《新聞晨報(bào)》)。
據(jù)說(shuō)高鐵、動(dòng)車從2008年就開(kāi)始向旅客提供免費(fèi)礦泉水，然而筆者經(jīng)常乘坐高鐵出行，卻并未享受過(guò)這種福利。新華社記者調(diào)查也顯示，一半旅客沒(méi)有喝過(guò)這種免費(fèi)水。顯然，這里面值得探討的問(wèn)題有很多，比如：免費(fèi)水究竟被誰(shuí)喝了？或者說(shuō)部分水是否被賣掉了？鐵路部門公開(kāi)的采購(gòu)量是否屬實(shí)？
在一些高鐵車站，領(lǐng)取點(diǎn)不容易找，旅客難喝到，鐵路工作人員卻可以隨意領(lǐng)取免費(fèi)礦泉水?？磥?lái)，免費(fèi)礦泉水沒(méi)有給部分旅客帶來(lái)福利，反而變成了鐵路員工的福利。如今，只有一半旅客喝到的免費(fèi)礦泉水也被取消了。筆者以為，取消免費(fèi)水可以理解，但不能稀里糊涂收尾。
其一，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明免費(fèi)礦泉水由誰(shuí)來(lái)埋單。在公眾看來(lái)，“天下沒(méi)有免費(fèi)午餐”“羊毛出在羊身上”，礦泉水最終會(huì)由旅客埋單。但鐵路相關(guān)人士卻表示，此前贈(zèng)送礦泉水是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)措施，相關(guān)費(fèi)用不包含在票價(jià)內(nèi)。筆者以為，即使旅客不通過(guò)購(gòu)票方式埋單，也可能會(huì)通過(guò)其他方式埋單，因?yàn)楣┧髽I(yè)不會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送，采購(gòu)經(jīng)費(fèi)也不會(huì)從天上掉下來(lái)。
其二，應(yīng)詳細(xì)公開(kāi)免費(fèi)礦泉水具體流向。據(jù)悉，每年至少采購(gòu)約1.5億瓶，從一半旅客沒(méi)喝到來(lái)推測(cè)，大概一半免費(fèi)礦泉水流向不明。除鐵路員工消費(fèi)之外，其他礦泉水是否被高價(jià)銷售，值得追問(wèn)。因?yàn)楹芏嗦每秃炔坏矫赓M(fèi)水，就只能在高鐵上購(gòu)買高價(jià)水。
其三，供水企業(yè)收入快速增長(zhǎng)理應(yīng)公開(kāi)原因。根據(jù)企業(yè)年報(bào)，西藏5100從2008年到2013年的6年間，其營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)600％，其中3年收入飆升5億元。如此增長(zhǎng)速度不免讓人疑惑。據(jù)說(shuō)，原鐵道部各分局每年都會(huì)發(fā)通知要求“做好5100西藏冰川礦泉水營(yíng)銷工作”，按照各部門職工人數(shù)下達(dá)營(yíng)銷任務(wù)，那么，鐵路系統(tǒng)與西藏5100之間何以關(guān)系如此特殊？
有關(guān)數(shù)據(jù)或許說(shuō)明一些問(wèn)題。西藏5100的年報(bào)還顯示，2013年中鐵快運(yùn)買水花了3.23億元，共1.5億瓶，采購(gòu)價(jià)約每瓶2.15元。但在某些電商網(wǎng)站上，這種品牌同樣規(guī)格的水，最低售價(jià)僅為2元一瓶。大批量的采購(gòu)單價(jià)竟然高于零售單價(jià)，這顯然很不正常，中鐵快運(yùn)采購(gòu)水是否符合相關(guān)法律要求，有待深究。
筆者以為，高鐵免費(fèi)礦泉水不應(yīng)該就這么簡(jiǎn)單取消，還應(yīng)該就輿論質(zhì)疑的問(wèn)題進(jìn)行逐一回應(yīng)，甚至審計(jì)部門有必要對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。這是因?yàn)?，免費(fèi)水問(wèn)題，不僅關(guān)系到旅客福利，也關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)，甚至還有可能涉及違規(guī)違法行為，因而，有必要讓高鐵免費(fèi)水在“清澈”的情況下取消，不應(yīng)該在疑問(wèn)重重的情況下取消。
需要指出的是，在免費(fèi)水問(wèn)題上，不涉及商業(yè)秘密，只關(guān)乎公眾利益，無(wú)論是旅客為免費(fèi)水埋單，還是鐵總來(lái)埋單，都涉及公眾利益。如果是旅客為免費(fèi)水埋單，埋單后卻喝不到水，自然損害了旅客利益。如果是鐵總來(lái)埋單，則涉及國(guó)企出資人的利益。因此，高鐵免費(fèi)瓶裝水絕不能糊涂收尾。
