青島膠州灣隧道8月起降通行費(fèi)普通車(chē)10元/次
2015-07-28
膠州灣隧道下月起再降通行費(fèi)7座及7座以下客車(chē)少交5塊錢(qián)
7月27日下午，市政府新聞辦組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)：青島膠州灣隧道車(chē)輛通行費(fèi)將于8月1日零時(shí)開(kāi)始調(diào)整，一類(lèi)客車(chē)(7座及7座以下客車(chē))通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元/車(chē)次調(diào)整為10元/車(chē)次?；诙嘀匾蛩兀z州灣隧道目前并無(wú)免費(fèi)計(jì)劃。
調(diào)整：一類(lèi)客車(chē)通行費(fèi)降為10元
據(jù)市物價(jià)局副局長(zhǎng)秦青松介紹，具體調(diào)整方案為：一類(lèi)客車(chē)(7座及7座以下客車(chē))通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元/車(chē)次調(diào)整為10元/車(chē)次。使用電子不停車(chē)收費(fèi)車(chē)載裝置(ETC),通行費(fèi)為8元/車(chē)次;出租車(chē)隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按一類(lèi)客車(chē)執(zhí)行;其他車(chē)型通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
此次進(jìn)一步調(diào)整膠州灣隧道通行費(fèi)收費(fèi)方式，是市委、市政府支持黃島區(qū)發(fā)展的重要舉措，有利于降低通過(guò)隧道往返東西城區(qū)的出行成本，加強(qiáng)人員往來(lái)，進(jìn)一步增加黃島區(qū)的吸引力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)東、西兩岸居注旅游等新格局的加快形成也會(huì)發(fā)揮積極作用。
需要說(shuō)明的是，因歷次通行費(fèi)調(diào)整對(duì)企業(yè)造成的減收部分，全部由財(cái)政據(jù)實(shí)予以補(bǔ)貼，所有的補(bǔ)貼測(cè)算都是以當(dāng)初制定的30元/車(chē)次的一類(lèi)客車(chē)隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，即隧道一類(lèi)客車(chē)通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有發(fā)生變化，而是收費(fèi)方式發(fā)生了變化。
影響：有利黃島發(fā)展，但交通壓力加大
按照市物價(jià)部門(mén)的預(yù)計(jì)，此次收費(fèi)方式調(diào)整帶來(lái)的影響是多方面的。
從有利的方面看。有利于降低通過(guò)隧道往返東西城區(qū)的出行成本，加強(qiáng)人員往來(lái)，加快黃島區(qū)房屋去庫(kù)存化，具有較強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性。隧道收費(fèi)方式的調(diào)整，將會(huì)進(jìn)一步增加新區(qū)的吸引力，拉動(dòng)黃島區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，對(duì)東、西兩岸居注旅游等新格局的加快形成也會(huì)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
但也有不利。收費(fèi)方式調(diào)整后，預(yù)計(jì)隧道車(chē)流量將出現(xiàn)一定幅度增長(zhǎng)，勢(shì)必進(jìn)一步加劇隧道兩端出口尤其是東岸城區(qū)的交通擁堵等問(wèn)題。另外，由于此次隧道收費(fèi)方式的調(diào)整，導(dǎo)致車(chē)流量的快速增加，將不可避免地帶來(lái)交通安全隱患。如車(chē)流量達(dá)到飽和或在隧道內(nèi)發(fā)生事故，由于隧道內(nèi)環(huán)境的特殊性，極易引發(fā)一系列的安全問(wèn)題。
釋疑：出租車(chē)通行費(fèi)咋沒(méi)變化
出租車(chē)通行隧道按照一類(lèi)客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即10元/車(chē)次，不再分載客和空駛。根據(jù)《青島市出租汽車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例》第21條規(guī)定，乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車(chē)費(fèi)。途經(jīng)收費(fèi)路橋(含渡口、隧道)的，由乘客支付過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)用。另外，膠州灣隧道全長(zhǎng)7.8公里，根據(jù)現(xiàn)行運(yùn)價(jià)政策，載客行駛超過(guò)6公里的，每公里按車(chē)公里租價(jià)加收50%、150%、175%不等的空駛費(fèi)。在出租車(chē)載客通行隧道乘客所付的車(chē)費(fèi)中，既包含隧道通行費(fèi)又包含空駛費(fèi)。隧道收費(fèi)方式經(jīng)過(guò)三次調(diào)整，在目前收費(fèi)方式下，政府財(cái)政對(duì)空駛出租車(chē)隧道通行費(fèi)補(bǔ)貼已達(dá)到20元/車(chē)次。本著公平、合理負(fù)擔(dān)的原
◎相關(guān)鏈接歷次收費(fèi)調(diào)整
2011年6月30日建成通車(chē)前夕，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本市物價(jià)部門(mén)確定了通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：第一類(lèi)，7座及7座以下客車(chē)為30元/車(chē)次，第二類(lèi)，8座至19座客車(chē)為55元/車(chē)次，第三類(lèi)，20座至39座客車(chē)為65元/車(chē)次，第四類(lèi)，40座及40座以上客車(chē)為100元/車(chē)次。
2012年11月1日起，膠州灣隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)首次調(diào)整，一類(lèi)客車(chē)(7座及7座以下客車(chē))由30元/車(chē)次調(diào)整為20元/車(chē)次，使用電子不停車(chē)收費(fèi)車(chē)載裝置(ETC)通行道的一類(lèi)客車(chē)，按16元/車(chē)次收齲出租車(chē)空駛通行由15元/車(chē)次調(diào)整為10元/車(chē)次;其他車(chē)型通行仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2014年11月1日起，7座及7座以下客車(chē)的膠州灣隧道通行費(fèi)，由20元/車(chē)次調(diào)整為15元/車(chē)次，走ETC通道的小型車(chē)只需12元/車(chē)次，出租車(chē)載客通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/車(chē)次，空駛通行隧道通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/車(chē)次。
2015年8月1日起，7座及7座以下客車(chē)的膠州灣隧道通行費(fèi)，由15元/車(chē)次降到了10元/車(chē)次。
城市信報(bào)/信網(wǎng)記者郝春梅
則，此次對(duì)出租車(chē)空載通行隧道不再單獨(dú)制定相應(yīng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。
釋疑：為什么膠州灣隧道不免費(fèi)
膠州灣隧道是本市社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典范工程。在建設(shè)之初，為滿(mǎn)足隧道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金需要，國(guó)信集團(tuán)采取了發(fā)行企業(yè)債和銀行貸款等多種形式進(jìn)行融資，膠州灣海底隧道是發(fā)行企業(yè)債過(guò)程中信用評(píng)級(jí)的重要資產(chǎn)條件。按照銀行和債權(quán)人提出的條件，對(duì)外融資采用了膠州灣海底隧道收費(fèi)質(zhì)押方式。隧道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定以來(lái)，雖然經(jīng)歷了三次收費(fèi)方式調(diào)整，但是其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直未變。如果對(duì)膠州灣隧道實(shí)行免費(fèi)通行，將會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響投資者預(yù)期，不利于本市吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)和增加公共產(chǎn)品有效供給。
另一方面，目前膠州灣隧道兩端尤其是東岸城區(qū)端交通承載能力有限，仍需通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)車(chē)流量，以避免出現(xiàn)因免費(fèi)后交通無(wú)法承受的情況。據(jù)了解，膠寧高架路設(shè)計(jì)通行能力為5544標(biāo)準(zhǔn)車(chē)/小時(shí)。目前，高峰時(shí)段已達(dá)1萬(wàn)多輛，接近設(shè)計(jì)通行能力的2倍。當(dāng)前，如果市區(qū)交通狀況不能得到有效改善，通行隧道車(chē)輛越多，交通擁堵?tīng)顩r就會(huì)越嚴(yán)重，屆時(shí)不但達(dá)不到便捷通行的目的，反而可能降低市民的出行質(zhì)量。
從環(huán)保、低碳、綠色出行的角度看，應(yīng)實(shí)行公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。按照“?；尽币?，目前本市已先后開(kāi)通了8條隧道公交線路，并建立了較完備的隧道公交換乘體系，公交和交運(yùn)兩家公司共投運(yùn)公交車(chē)220輛，日均通行1700輛次，日均運(yùn)送乘客達(dá)8萬(wàn)余人次，約占日通行量的80%，對(duì)隧道公交免收車(chē)輛通行費(fèi)，2元/人次的低票價(jià)政策體現(xiàn)了隧道的普惠性和公益性，已經(jīng)滿(mǎn)足了市民的出行需求。城市信報(bào)/信網(wǎng)記者郝春梅
聲音：或?qū)⒗瓌?dòng)西海岸樓市
房?jī)r(jià)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)高級(jí)分析師王妍分析說(shuō)，上半年以來(lái)，在國(guó)家樓市調(diào)控政策及地方政府偏向性政策的雙重作用下，購(gòu)房者對(duì)西海岸發(fā)展前景的信心得到增強(qiáng)，西海岸樓市也在青島各區(qū)中表現(xiàn)最為搶眼，成交量居首。但從克而瑞房?jī)r(jià)點(diǎn)評(píng)網(wǎng)的數(shù)據(jù)來(lái)看，西海岸樓市成交價(jià)格卻未有明顯變化。這次膠州灣隧道通行價(jià)格的變化可能會(huì)帶來(lái)西海岸樓市價(jià)格的變化。接下來(lái)，西海岸樓市很可能從“量升價(jià)平”走向“量?jī)r(jià)齊升”。隧道價(jià)格的變化，將進(jìn)一步降低“東宿西工”“東工西宿”的成本。這次利好在給西海岸樓市帶來(lái)“量?jī)r(jià)齊升”機(jī)會(huì)的同時(shí)，也將給青島主城區(qū)的樓市帶來(lái)銷(xiāo)售機(jī)會(huì)。
