遏制高速公路“糊涂賬”關(guān)鍵在公開
2015-08-03
漫畫/朱慧卿
長沙晚報評論員屈金軼
一邊是交通部門頻頻曬出巨虧賬本，擬延長收費年限；一邊卻是廣東高速在審計中再次被追出超過12億元的漏洞。在日前召開的廣東省十二屆人大常委會第十九次會議上，廣東省審計廳廳長何麗娟做了《關(guān)于廣東省2014年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，披露了10大項目的審計情況，曝光眾多違規(guī)現(xiàn)象。截至2015年5月底，按照審計要求已上繳、追回或歸還各級財政資金23.87億元。（8月2日《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》）
廣東高速公路“糊涂賬”可謂接二連三。一個多月前，廣東省交通運輸廳在前后相距不過20天時間里，先后公布兩份統(tǒng)計公報，先將收費公路運營管理支出額報為106億元，后報為72.9億元，兩者相差超30億元，一舉使去年廣東收費公路由虧損28.8億元逆轉(zhuǎn)為盈利3.9億元。對于“虧盈之變”，盡管官方的回應(yīng)稱系“統(tǒng)計數(shù)據(jù)有誤差”，但并未能阻斷民眾浮想聯(lián)翩。如今，在廣東交通運輸行政主管部門“統(tǒng)計性扭虧”之后，審計部門又追出了12億元的漏洞，其中9億多元為多計工程成本。高速公路收支賬目如此“糊涂”，讓人情何以堪。
以廣東省審計部門公布的具體情況為例，收費公路的各種亂象讓人不忍卒睹。最嚴(yán)重的問題，便是明目張膽地多計項目建設(shè)成本。比如在超12億元的數(shù)據(jù)漏洞中，最大的部分來自工程建設(shè)成本，高達(dá)9.06億元；其次，諸多勘察、施工、設(shè)計、采購、監(jiān)理等單項合同超過規(guī)定限額，未經(jīng)招標(biāo)“任性”地選擇實施單位，使招投標(biāo)制度淪為擺設(shè)；此外，違規(guī)設(shè)立“小金庫”、截留被征地村集體留用地補償款、違規(guī)支付征地拆遷補償款等問題亦讓人觸目驚心。多計項目建設(shè)成本等“無中生有”的賬目，無疑成了某些人的“純利潤”，也讓賬目數(shù)據(jù)成了“任意捏拿的橡皮泥”。
事實上，收費公路收支、盈虧情況的數(shù)據(jù)真實性一直深受質(zhì)疑。這既源于相關(guān)信息公開僅停留于相關(guān)利益部門“自說自話”層面，更源于公眾無法知曉其收支明細(xì)賬目，讓行使監(jiān)督權(quán)的“啄木鳥無從下嘴”。此次，巨額的“糊涂賬”再度被審計部門查出，怎能不讓有網(wǎng)友驚呼“收費公路或已成某些利益階層的""印鈔機""。
可見，要增強收費公路的公信力，關(guān)鍵要有一本“明白賬”。這就要求相關(guān)管理部門應(yīng)做好全程的監(jiān)督管理，對于“糊涂賬”問題不能止于上繳了事，而應(yīng)采取零容忍的態(tài)度，嚴(yán)查“糊涂賬”背后的貪腐蛀蟲。特別是，要公開所有收費公路的運營管理賬目，將其曝曬于公眾面前，將“糊涂賬”變成為“明白賬”。
