壓根沒走的公路也被強(qiáng)行收費(fèi)
2015-08-07
在廣西部分公路收費(fèi)站,一些收費(fèi)亂象飽受群眾詬病
（2015-08-07）稿件來源：新華每日電訊頭版新聞
新華社南寧8月6日新媒體專電(記者孫志平、夏軍)沒走一級(jí)公路,也要繳通行費(fèi)；二級(jí)公路收費(fèi)站“隨意”放行車輛。在廣西部分公路收費(fèi)站,一些收費(fèi)亂象飽受群眾詬玻近日,廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)執(zhí)法檢查組建議,廣西應(yīng)取消50多條二級(jí)公路收費(fèi)。
位于廣西西北部的河池市金城江區(qū),通往70公里外的宜州市有1條高速公路和1條一級(jí)公路(金宜路)。去年底,金宜一級(jí)公路上的東江收費(fèi)站被拆除。
今年4月,40多歲的周林駕車通過高速公路從宜州駛往金城江區(qū)。抵達(dá)目的地后,收費(fèi)站除收取高速公路通行費(fèi)外,還強(qiáng)行加收了10元“金宜一級(jí)公路通行費(fèi)”。
沒走一級(jí)公路,卻被強(qiáng)收通行費(fèi),這讓周林很費(fèi)解。今年6月,周林將道路業(yè)主廣西交通投資集團(tuán)有限公司和執(zhí)行收費(fèi)的該集團(tuán)下屬子公司河池高速公路運(yùn)營公司告上法庭,要求返還10元通行費(fèi)。
兩家企業(yè)的委托代理人認(rèn)為,去年,自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于撤銷金城江至宜州一級(jí)公路河池東江收費(fèi)站有關(guān)問題的通知》,同意撤銷東江收費(fèi)站,并由宜州至河池高速公路河池東收費(fèi)站代收金宜一級(jí)公路通行費(fèi)。
“我對(duì)這一規(guī)定沒有異議,但除法律依據(jù)以外,收費(fèi)還需滿足‘事實(shí)依據(jù)’這一條件,而我根本沒有通行金宜路,怎么能收費(fèi)呢”周林說。
但兩家企業(yè)的委托代理人向法庭確認(rèn):無論車輛是否通行金宜一級(jí)公路,只要從高速公路河池東出口駛出,就要加收10元通行費(fèi)。
這一“被收費(fèi)”現(xiàn)象引發(fā)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民熱議。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)論壇相關(guān)網(wǎng)帖評(píng)論量達(dá)數(shù)百條,部分網(wǎng)民驚詫,一級(jí)公路通行費(fèi)為何能“搭高速公路收費(fèi)站便車”
廣西部分二級(jí)公路收費(fèi)亂象也飽受質(zhì)疑。都樂收費(fèi)站位于廣西來賓市忻城縣新舊城區(qū)之間,小車每次收費(fèi)7元。記者在都樂收費(fèi)站看到,一些不減速和不想繳費(fèi)的本地車,以及跟隨本地車通行的外地車輛,收費(fèi)員都會(huì)主動(dòng)抬桿。
村民石健成告訴記者,司機(jī)主動(dòng)繳費(fèi),收費(fèi)員才收費(fèi)；不想繳費(fèi)的車輛,收費(fèi)人員隨意放行。許多外地車不懂這一‘潛規(guī)則’,只能繳費(fèi)。
事實(shí)上,部分二級(jí)公路收費(fèi)嚴(yán)重制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣西忻城縣一居民說,隨著城區(qū)范圍擴(kuò)大,位于新舊城區(qū)之間的都樂收費(fèi)站已屬縣城中心,他家與工作地點(diǎn)在收費(fèi)站兩側(cè),每天需來回過收費(fèi)站4次,如果每月按規(guī)定繳過路費(fèi),需800多元。
收費(fèi)站給附近居民帶來巨大不便,越來越多居民拒絕繳納通行費(fèi)。有的居民直接沖卡通過,也有脾氣暴躁的居民將都樂收費(fèi)站的桿砍短,一輛輛本地車從被砍斷的桿一端慢慢通過。收費(fèi)站不得不頻繁換桿,最多時(shí)一周需換二三十根桿。
廣西部分二級(jí)公路為何無法取消收費(fèi)專家指出,許多收費(fèi)公路是地方政府的“錢袋子”,部分地區(qū)公路收費(fèi)不規(guī)范、不符合實(shí)際,尤其隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加速,一些收費(fèi)站逐漸靠近或成為城鎮(zhèn)中心,嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,矛盾逐漸凸顯,進(jìn)而遭受越來越強(qiáng)烈質(zhì)疑。
自治區(qū)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員黃翔認(rèn)為,目前,廣西二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)過多過密、少數(shù)路段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高,影響了通行效率,與促進(jìn)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
“西部12個(gè)省(市、區(qū))逐步有序開展取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作,目前已有云南、貴州、四川、重慶、陜西等5個(gè)省市取消,而廣西仍有54條二級(jí)公路收費(fèi)站在運(yùn)營,應(yīng)盡快取消二級(jí)公路收費(fèi)?！秉S翔說。
自治區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)執(zhí)法檢查組建議,取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后,自治區(qū)級(jí)270多億元債務(wù)余額由自治區(qū)政府負(fù)責(zé),利用中央補(bǔ)助撤站資金、燃油稅資金、財(cái)政補(bǔ)助資金及發(fā)行地方政府債券置換或償還；地方政府債務(wù)余額由有關(guān)地方政府多渠道籌集資金解決。
