毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路
2015-08-18
來(lái)源：《求是》2015/16作者：本刊評(píng)論員
前不久，黨中央召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議，發(fā)布了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，這在我們黨的歷史上是第一次，對(duì)于黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話，精辟闡述了做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求，深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。講話既堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于群眾工作的基本思想觀點(diǎn)，又結(jié)合新的時(shí)代特征和當(dāng)代中國(guó)實(shí)際豐富和發(fā)展了黨的群團(tuán)工作理論，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性，是指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話中，聯(lián)系黨的歷史進(jìn)程和當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，運(yùn)用馬克思主義唯物史觀，對(duì)什么是群團(tuán)工作、為什么要做好群團(tuán)工作作了透徹闡述。我們黨是靠群眾工作起家的，也是靠群眾工作發(fā)展壯大的，群眾工作是黨的一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性工作，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。但由于黨的群眾工作對(duì)象眾多、層次多樣，黨需要建立旨在廣泛聯(lián)系群眾的群團(tuán)組織來(lái)幫助黨做群眾工作。這是我們黨的一大創(chuàng)舉、一大優(yōu)勢(shì)。在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨創(chuàng)建了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織。毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、鄧小平、陳云、鄧穎超等老一輩革命家都做過(guò)黨的群團(tuán)工作，創(chuàng)立形成了黨的群團(tuán)工作理論。歷史充分證明，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織始終是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，始終是黨的左膀右臂。群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。當(dāng)年黨帶領(lǐng)人民鬧革命、打天下，群團(tuán)組織不可或缺；現(xiàn)在黨帶領(lǐng)人民搞改革、求發(fā)展，群團(tuán)組織依然不可或缺。特別是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新形勢(shì)下，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基本依靠，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱；只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。
當(dāng)前，全黨面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，是做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就需要工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮“眾星拱月”作用，在為黨的群眾工作增添力量的同時(shí)，使自身更加星光燦爛。我們必須從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，重視黨的群團(tuán)工作，抓好黨的群團(tuán)工作，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，具有十分重要的地位和作用。在國(guó)家治理體系這個(gè)由眾多子系統(tǒng)組成的復(fù)雜系統(tǒng)中，黨居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作為重要組成部分，一個(gè)都不能少。我們必須從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治高度，重視群團(tuán)工作，把群團(tuán)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使之成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，最重要的是切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。這“三性”抓住了群團(tuán)工作的本質(zhì)屬性，確立了群團(tuán)組織的基本定位，深刻回答了群團(tuán)事業(yè)堅(jiān)持什么原則、朝著什么目標(biāo)努力的問(wèn)題。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性，關(guān)鍵是群團(tuán)組織必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻敢于沖鋒陷陣、發(fā)聲亮劍。黨的群團(tuán)工作的政治性，主要體現(xiàn)在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)上。這是群團(tuán)組織同一般社會(huì)組織的根本區(qū)別，也是衡量群團(tuán)組織工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)，任何時(shí)候都不能忽視，更不能淡化或遺忘。先進(jìn)性是群團(tuán)組織屬性的應(yīng)有之義，是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的先進(jìn)性，必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)；必須始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，為黨分憂、為民謀利，使群團(tuán)組織具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，高舉服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的大旗，自覺(jué)成為在群眾中、在基層凝聚人心、堅(jiān)守前哨、沖鋒陷陣的戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的群眾性，必須堅(jiān)持一切為了群眾，大力健全組織特別是基層組織，建立健全聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)普通群眾，進(jìn)萬(wàn)家門、訪萬(wàn)家情、結(jié)萬(wàn)家親，經(jīng)常同群眾面對(duì)面、手拉手、心貼心的零距離接觸，增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿到群團(tuán)工作的方方面面，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，履行職責(zé)職能要嚴(yán)，加強(qiáng)自身建設(shè)要嚴(yán)，遵守紀(jì)律規(guī)矩要嚴(yán)，努力開(kāi)創(chuàng)黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新局面。
做好新形勢(shì)下的黨的群團(tuán)工作，必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、毫不動(dòng)搖地始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，全面把握“三統(tǒng)一”的基本特征和“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。在群團(tuán)工作中能不能自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)重大的原則問(wèn)題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征，是黨的群團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，是我們黨開(kāi)展群眾工作、推進(jìn)黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在群團(tuán)工作領(lǐng)域的具體展開(kāi)，是在黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路、中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向、中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的，符合我國(guó)國(guó)情和歷史發(fā)展趨勢(shì)。其基本特征是各群團(tuán)自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開(kāi)展工作相統(tǒng)一。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作，確保群團(tuán)工作始終與黨和國(guó)家事業(yè)同步前進(jìn)。只有把這些根本遵循落到實(shí)處，才能確保群團(tuán)組織和群團(tuán)工作成為黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要支撐，成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。
