道路交通系上了“安全帶”
2015-08-31
本報記者黃慧慧通訊員章檸檬
如果說建筑是城市的脊梁，那么，道路則是串起脊梁的經(jīng)脈。
近幾年，我市不斷疏通“經(jīng)脈”，路網(wǎng)改造經(jīng)歷了一系列大“動作”，按照“八縱四橫”的骨架路網(wǎng)展開大規(guī)模建設，將在2016年形成以公路、鐵路、港口相結合的綜合交通運輸體系。
在道路交通更為便捷的同時，安全管理模式也在不斷得到創(chuàng)新，城市交通安全的各項指標向好，群眾出行的安全感明顯提升。
今年，全市營運客車道路交通事故四項指標明顯下降，實現(xiàn)了重特大交通事故“零發(fā)生”。與去年同期相比，車輛、駕駛人違法違規(guī)現(xiàn)象下降66%，安全事故直線下降。
有溫度
“駕嫂”也來監(jiān)督設獎?chuàng)嵛课?br />
走進浙江暢達運輸股份有限公司的GIS監(jiān)控中心，工作人員正在牢牢盯著電腦屏幕。正中的大屏幕上，滾動播放著各班線的實時畫面。在GIS系統(tǒng)的幫助下，車內外安裝的4個探頭，讓司機、乘客的一舉一動都盡收眼底，車輛外部情況也一目了然。
在這個GIS監(jiān)控中心，其中兩臺電腦是專門留給“駕嫂”的。只要點點鼠標，“駕嫂”就能看到親人們在車上的工作狀態(tài)。
今年5月，暢達運輸公司舉辦了“駕嫂”座談會，邀請駕駛員的家屬代表們走進監(jiān)控中心，親眼觀看駕駛員的工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)親人在行車過程中的一些不良行為，通過親情教育的方式有效杜絕違法違規(guī)行為。
“很多‘駕嫂’發(fā)現(xiàn)了親人的小動作，一時有點慌張，馬上就拿起手機打電話，不過被我們勸住了。這時，工作人員‘啪啪啪’地打了幾個字，這些文字馬上就能轉換成語音，并通過短信的方式發(fā)送到車上。駕駛員一聽，馬上就改正了?！闭憬瓡尺_運輸股份有限公司副總經(jīng)理謝旭鈞說，這樣的活動，已經(jīng)舉辦了6期。參加的‘駕嫂’也從第一期的6人增加到了60多人，并收到了“駕嫂”提出的各類整改建議共18條。
這樣人性化、溫情化的管理，還體現(xiàn)在“委屈獎”上。
乘客嫌駕駛員開車太慢，“咣”地甩了一個礦泉水瓶砸到駕駛座；乘客想要就近下車，聽不進解釋，一巴掌拍向駕駛員……在工作中，駕駛員們有時會遭遇這些情況。今年5月，在溫嶺開往金華的班線上，就有一位乘客鬧事，糾纏著駕駛員，甚至對其進行謾罵，干擾客車正常運行。
為了保證行車安全，暢達運輸公司規(guī)定，如果遇到乘客的無理指責甚至謾罵、挑釁，駕駛員必須忍氣吞聲，罵不還口，打不還手，不與乘客爭執(zhí)。但是，這種情況容易導致駕駛員內心焦慮、煩躁、失去平衡，不利于行車安全。
針對這一現(xiàn)象，2014年起，暢達運輸公司就設立了“委屈獎”，用以撫慰駕駛員。至今，共有3位駕駛員拿到了“委屈獎”。目前，長途客運旅客的滿意率已提高至98%，投訴率僅為1%。
有深度
網(wǎng)格化管理安保隊護航
對一座現(xiàn)代化城市來說，交通便捷、安全暢通是她的特征之一。
各項規(guī)章制度的出臺，無疑給城市的交通安全奠定了基礎，但對于涉及城市每一個角落的交通安全工作而言，怎樣的方式才能使其貫徹執(zhí)行到位，真正發(fā)揮作用呢？實行網(wǎng)格化管理成為了我市探索城市交通安全長效機制的突破口。
8月20日，公共交通安保隊正式成立。1路至15路公交線路上，都配備了專門的安保人員，分組定時開展巡查。這是市交通運輸局在實行交通安全網(wǎng)格化管理中的一大創(chuàng)新措施。新成立的公共交通安保隊，暫配16人，2人為一組，針對1路至15路公交車開展跟車檢查、駐站檢查，保障群眾出行安全。
網(wǎng)格化管理，就是利用現(xiàn)代信息手段平臺，將城市按照一定的標準劃分成單元網(wǎng)格。通過對網(wǎng)格的主體行為、安全責任進行規(guī)范，建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制、處理監(jiān)督機制和反饋機制，使交通安全管理常態(tài)化、長效化。
除此之外，市交通運輸局還建立了隱患排查機制，采用一次性普查與定期報送相結合的方法，完善防恐維穩(wěn)臺賬；按照職責分工，建立了分管領導AB角制度，堅持黨政同責，一把手負總責，分管領導具體負責，全員“一崗雙責”，進一步完善了四級管理網(wǎng)絡。
在原有基礎上，市交通運輸局健全了交通運輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理制度，明確了安全生產(chǎn)職能機構和工作職責，制定了安全生產(chǎn)和應急管理工作要點，層層分解落實安全生產(chǎn)責任。
有力度
建打防結合機制消除安全隱患
81省道改建工程全長約26.41千米，是迄今我市投資額最大的交通工程，貫穿城東街道、箬橫鎮(zhèn)、東部新區(qū)、松門鎮(zhèn)，是事關東部乃至全市發(fā)展的全局性工程。
81省道改建工程工序繁瑣、地理情況復雜，不僅要筑路，還要“穿山”、建立交橋。如何在保障工程質量和進度的前提下，確保工地施工安全？這就成了一個難題。
在81省道改建工程指揮部，安全科科長胡桂福捧出了一疊20多厘米高的文件。這些都是發(fā)給施工單位的工程安全隱患整改監(jiān)理通知單及整改后的驗收單。
通知單中列舉的安全隱患，既有宿舍亂拉電線、施工標志標牌脫落的瑣事，也有腳手架安裝未設斜撐、氧氣瓶和乙炔瓶未分開使用、水上救生設備配備不足、臨時用電未按三相五線、一機一閘一保險設置等不符合安全操作規(guī)范的做法。
這些安全隱患是如何被發(fā)現(xiàn)的？
日常工作中，指揮部與駐地監(jiān)理辦、項目部簽訂了安全責任書，要求安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化，把安全生產(chǎn)責任分解到各項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全負責人身上。未達到安全生產(chǎn)條件的項目，一律不準開工建設。每月、每季度、每半年，安全科還會根據(jù)施工單位的安全施工情況，開展考核評分。評分靠前的單位，將有機會評上信譽單位。
制度再嚴、再好，還得靠人執(zhí)行。幾乎每天，指揮部安全科的工作人員都要奔波在各標段的工地上，檢查各處的安全工作。
“除了日常檢查，我們還要靠這些‘千里眼’幫忙檢查安全隱患。點點鼠標，工地狀況一清二楚?！卑踩瓶崎L胡桂福介紹說，在81省道改建工程的6個標段，46個探頭24小時不停歇地對準工地的每個角落，讓安全隱患無所遁形。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，他們就會立即通知監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位下發(fā)整改通知書。
打防結合的安全隱患排查機制成效明顯。2014年，81省道改建工程有三個項目部分別被評為省級、臺州市級“平安工地”建設優(yōu)秀單位。
有廣度
司機“安全宣誓”乘客共話城市交通
交通安全工作做得好不好，還得看有沒有發(fā)動群眾。
坐上公交車，你會發(fā)現(xiàn)下車門附近擺放了很多張“公交車逃生指南”；走上街頭，你會不時地發(fā)現(xiàn)很多條交通安全宣傳橫幅；路過公園，也許還能看到工作人員正在“設攤”宣傳交通安全。如果你是企業(yè)主，肯定也參加過不止一次的安全生產(chǎn)知識講座。8月3日，81省道溫嶺改建工程2標段還舉行了肖浦隧道坍塌事故應急逃生演練……
除了這些，市交通運輸局每年還有一些固定的宣傳工作。每年6月是全國安全生產(chǎn)月，在此期間，客運企業(yè)都會組織營運大客車駕駛員舉行安全宣誓。出車前，駕駛員會鄭重向乘客宣誓，在駕駛過程中不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客系好安全帶，確保乘客生命安全。截至目前，市交通運輸局已連續(xù)三年舉辦“安全宣誓”活動，已有100多位駕駛員參加了這個活動。安全月期間，車輛違章率明顯下降，今年的安全生產(chǎn)月期間，車輛違章率較去年同期下降60%。
此外，在公共交通安全宣傳上，市交通運輸局也有創(chuàng)新舉措。
今年2月，市交通運輸局通過網(wǎng)絡報名的形式，篩選出20位熱心乘客，組成了乘客委員會。這些會員來自全市各行各業(yè)，平時出行都以公交車為主，他們的職責是監(jiān)督全市183輛城市公交車的運行情況。截至目前，20位會員共提出了各類建議22條，城市公交的滿意率逐月提升，今年7月，乘客滿意率達到92%。
市交通運輸局局長梁海剛（左二）赴暢達公司專題調研安全工作。
公共交通安保隊成立。
本報記者龐輝斌攝
安保人員簽到。本報記者龐輝斌攝
81省道改建工程現(xiàn)常
本報通訊員陳林一攝
104國道建設現(xiàn)場，工人們正接受安全教育。本報通訊員伊旭春攝
81省道建設工地。
本報通訊員伊旭春攝
作者：黃慧慧章檸檬本文來源：浙江在線-溫嶺日報
