“習(xí)奧會(huì)”前瞻：中美首次攜手美國(guó)西線高鐵
2015-09-18
“習(xí)奧會(huì)”前瞻
習(xí)近平主席將對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，意義非凡。當(dāng)前國(guó)際格局繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期，中國(guó)改革開(kāi)放也面臨攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻。
經(jīng)貿(mào)合作將會(huì)是此次訪美的一項(xiàng)重要議題，在行將訪美之際，中國(guó)高鐵宣布將開(kāi)進(jìn)美國(guó)西岸，這也是中國(guó)在美國(guó)建設(shè)的第一個(gè)高速鐵路項(xiàng)目。而在諸如網(wǎng)絡(luò)安全、南海問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題等分歧領(lǐng)域，中美之間依然存在著共同目標(biāo)和共同利益。
習(xí)近平主席訪美
美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)軌道交通出口的重要目標(biāo)。楊忠民認(rèn)為，美國(guó)西部快線高鐵項(xiàng)目是中美之間的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是中國(guó)在美國(guó)落地的首個(gè)系統(tǒng)性高鐵合作項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)鐵路行業(yè)來(lái)講意義重大。
本報(bào)記者鄭青亭北京報(bào)道
應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于9月22日至25日對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
“這將是一次聚焦合作之旅，將推動(dòng)兩國(guó)合作邁上新臺(tái)階。雙方將就經(jīng)貿(mào)、能源、人文、氣變、環(huán)保、金融、科技、農(nóng)業(yè)、執(zhí)法、防務(wù)、航空、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多領(lǐng)域達(dá)成重要共識(shí)，簽署一批影響深遠(yuǎn)的合作協(xié)議。”9月16日，外交部長(zhǎng)王毅在藍(lán)廳論壇上“定調(diào)”時(shí)說(shuō)道。
據(jù)預(yù)測(cè)，2022年中國(guó)將成為全球最大進(jìn)口國(guó)，中美兩國(guó)有望成為彼此最大貿(mào)易伙伴。屆時(shí)美國(guó)對(duì)華出口將超過(guò)5300億美元，產(chǎn)生超過(guò)334萬(wàn)個(gè)工作崗位。據(jù)中美交流基金會(huì)估算，到2020年，中國(guó)在美投資將達(dá)到2000億美元，為美國(guó)創(chuàng)造400萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
BAT齊聚中美企業(yè)CEO圓桌
在抵達(dá)美國(guó)首都華盛頓之前，習(xí)近平將于22日至24日“旋風(fēng)”訪問(wèn)西雅圖，與美國(guó)工商企業(yè)代表進(jìn)行多場(chǎng)會(huì)見(jiàn)，宣布一系列重大合作項(xiàng)目。西雅圖一站在這次訪美行程中亦顯得格外亮眼。
根據(jù)中美雙方公布的行程安排，習(xí)近平將出席當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎晚宴，就中美關(guān)系發(fā)表重要演講，會(huì)見(jiàn)美國(guó)地方政要，出席中美省州長(zhǎng)論壇、中美企業(yè)家座談會(huì)、僑界舉行的歡迎招待會(huì)，并參訪波音的埃弗雷特潘恩機(jī)嘗微軟總部和哥漢娜林肯高中。
此次對(duì)西雅圖的密集訪問(wèn)，源于華盛頓州在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的特殊地位。去年，中國(guó)和華盛頓州的貿(mào)易總額為290億美元，后者近四分之一的出口進(jìn)入了中國(guó)。在習(xí)近平之前，鄧小平、江澤民、胡錦濤都訪問(wèn)過(guò)華盛頓州。
現(xiàn)任華盛頓州長(zhǎng)JayInslee希望能夠再創(chuàng)歷史。早在2013年來(lái)華訪問(wèn)時(shí)，Inslee就表達(dá)了這一心愿，今年4月聽(tīng)聞習(xí)近平將在秋季訪問(wèn)首都華盛頓和紐約后，就立即寫(xiě)信邀請(qǐng)習(xí)近平增加西雅圖一站。
“我覺(jué)得讓您考慮訪問(wèn)華盛頓州的最重要的理由是，我們可以一起創(chuàng)造一個(gè)更清潔、更健康的地球。這不僅能夠造福我們的環(huán)境和公民的健康，還能夠支持我們共同的增長(zhǎng)和合作?！盜nslee在信中說(shuō)道。
他表示：“華盛頓州企業(yè)已經(jīng)與中國(guó)建立起密切的聯(lián)系，幾億中國(guó)人每天在使用波音、微軟、星巴克等其他華盛頓州企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)?！?br />
1994年，習(xí)近平在擔(dān)任福州市委書(shū)記期間推動(dòng)福州市同華盛頓州塔科馬市結(jié)為姐妹城市，是雙方關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
據(jù)保爾森基金會(huì)于9月17日透露，在9月23日的中美企業(yè)CEO圓桌會(huì)上，習(xí)近平將會(huì)見(jiàn)中美各15家企業(yè)的首席執(zhí)行官，參會(huì)的中方代表包括馬云、馬化騰、楊元慶、田國(guó)立、李彥宏等，與他們討論兩國(guó)面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并探討如何加強(qiáng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
另外，在保爾森基金會(huì)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)的聯(lián)合發(fā)起下，94位美國(guó)公司首席執(zhí)行官在9月15日聯(lián)名致函習(xí)近平和奧巴馬，呼吁雙方領(lǐng)導(dǎo)人在習(xí)近平訪問(wèn)期間重點(diǎn)討論中美雙邊投資協(xié)議（BIT），支持兩國(guó)盡快締結(jié)具有實(shí)質(zhì)意義、高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。
保爾森基金會(huì)主席亨利·保爾森表示，“這一協(xié)議將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向美國(guó)企業(yè)開(kāi)放，從而在美國(guó)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)并給予美國(guó)企業(yè)更多進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)?！?br />
中企首次參建美國(guó)西線高鐵
9月17日，中央財(cái)辦副主任舒國(guó)增在媒體通氣會(huì)上介紹，經(jīng)貿(mào)合作是此次習(xí)近平主席訪美的一項(xiàng)重要議題。中財(cái)辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展中美項(xiàng)目合作，目前已取得3項(xiàng)實(shí)質(zhì)性重要成果，分別是美國(guó)西部快線高速鐵路、國(guó)機(jī)集團(tuán)與GE共同開(kāi)發(fā)的非洲清潔能源項(xiàng)目和中美建筑節(jié)能基金項(xiàng)目。
其中，中美將在美國(guó)高速鐵路項(xiàng)目方面達(dá)成合作格外讓人期待。由中國(guó)鐵路總公司牽頭的中方聯(lián)合體在美國(guó)注冊(cè)成立的中國(guó)鐵路國(guó)際（美國(guó)）有限公司，與美國(guó)西部快線公司于9月13日在美國(guó)拉斯維加斯市簽署協(xié)議，雙方將組建合資公司，建設(shè)并經(jīng)營(yíng)“西部快線高速鐵路”。中國(guó)鐵路國(guó)際（美國(guó)）有限公司的注冊(cè)資本為1000萬(wàn)美元。
西部快線高速鐵路從內(nèi)華達(dá)州拉斯維加斯到加州勝利谷和帕姆代爾，最終到洛杉磯，全長(zhǎng)370公里。預(yù)計(jì)工程于2016年9月開(kāi)工，工期為三年左右。預(yù)計(jì)總投資額127億美元。
中國(guó)鐵路總公司副總工程師兼中國(guó)鐵路國(guó)際公司董事長(zhǎng)楊忠民接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)談判多年，近期簽署了框架協(xié)議，接下來(lái)將就可行性研究、融資方案等內(nèi)容與美方展開(kāi)討論。他透露，目前還沒(méi)有確定融資的銀行，預(yù)計(jì)會(huì)得到中國(guó)政策性銀行和發(fā)展銀行的支持，也不排除商業(yè)銀行加入的可能性。
楊忠民表示，美方之前邀請(qǐng)了很多國(guó)際知名的咨詢公司對(duì)項(xiàng)目未來(lái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、盈利能力進(jìn)行了初步分析，接下來(lái)，中美雙方還將一起對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行更深入的評(píng)估。在經(jīng)濟(jì)方面，既會(huì)考慮項(xiàng)目本身的財(cái)務(wù)情況，也會(huì)思考項(xiàng)目對(duì)周邊土地的升值影響，如進(jìn)行“打包式”的商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，力求讓項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可持續(xù)的。
如今，美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)軌道交通出口的重要目標(biāo)。楊忠民認(rèn)為，美國(guó)西部快線高鐵項(xiàng)目是中美之間的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是中國(guó)在美國(guó)落地的首個(gè)系統(tǒng)性高鐵合作項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)鐵路行業(yè)來(lái)講意義重大。
當(dāng)被問(wèn)到在這個(gè)項(xiàng)目中是否遇到過(guò)其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)者，楊忠民回答道，“中國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)擁有高速鐵路全套系統(tǒng)技術(shù)的國(guó)家之一。在中國(guó)鐵路走出去的過(guò)程中，一定會(huì)面臨來(lái)自其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)，但我們完全可以用經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理、人才隊(duì)伍確立我們?cè)谑澜缡袌?chǎng)上的地位?！?br />
他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)高鐵走出去，沒(méi)有限定的范圍，并不是說(shuō)僅在一些發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)高鐵市場(chǎng)在全球都是有競(jìng)爭(zhēng)力的?！爸袊?guó)高鐵在世界上是規(guī)模最大的，運(yùn)輸最繁忙的，也是整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理效益最好的。只要世界市場(chǎng)有需求，包括美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，都會(huì)成為我們的選擇?！?br />
至于進(jìn)入發(fā)達(dá)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，他表示，希望以中國(guó)的高鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，推動(dòng)高鐵項(xiàng)目合作?！爱?dāng)然，美國(guó)有自己的安全、環(huán)保等方面的要求，我們的建設(shè)方案也需要適應(yīng)所在國(guó)的市場(chǎng)要求。盡管是要用中國(guó)的高鐵技術(shù)，但具體方案需要做出調(diào)整。”
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