我國(guó)各地發(fā)力農(nóng)村公路建設(shè)為扶貧攻堅(jiān)當(dāng)好“先行官”
2015-09-23
新華網(wǎng)蘭州９月２２日電（記者王衡齊中熙）記者從日前正在甘肅慶陽(yáng)召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，近年來(lái)我國(guó)各地持續(xù)發(fā)力建設(shè)農(nóng)村公路，通過(guò)政府主導(dǎo)、保障投入、改革創(chuàng)新、群眾參與等措施“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路，為扶貧攻堅(jiān)當(dāng)好“先行官”。
從各地情況看，農(nóng)村公路發(fā)展滯后是制約全面建成小康社會(huì)的主要障礙。對(duì)此，各地黨委、政府都高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。
２０１３年，地處西北內(nèi)陸腹地的甘肅啟動(dòng)交通扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，把農(nóng)村公路作為扶貧攻堅(jiān)六大任務(wù)之首，省上與各市州、省直有關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將交通扶貧攻堅(jiān)考核結(jié)果作為班子配備、干部使用的重要依據(jù)。各市州也成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。到去年底，甘肅農(nóng)村公路總里程１２萬(wàn)公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和７０％的建制村通了瀝青（水泥）路，建制村通暢率平均每年增長(zhǎng)１０％。
革命老區(qū)慶陽(yáng)位于黃土高原，許多村莊“拉話容易見(jiàn)面難”。近年來(lái)，慶陽(yáng)舉全市之力打了一場(chǎng)以農(nóng)村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村公路總里程比“十一五”末增加近４０００公里。
湖北連續(xù)１１年把農(nóng)村公路建設(shè)納入向社會(huì)公開(kāi)承諾的“十件實(shí)事”，今年進(jìn)一步把村村通客車確定為“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)的主題，列為全拾一號(hào)民生工程”。到８月底，湖北已有９９．１％的行政村通客車，９個(gè)市州、５９個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)１００％通客車。
農(nóng)村公路公益性強(qiáng)，“錢(qián)從哪里來(lái)”是各地面臨的共性問(wèn)題。對(duì)此，福建一方面在普遍提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，對(duì)困難地區(qū)實(shí)行差別化補(bǔ)助政策，對(duì)中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣分別提高１０％和５％；另一方面積極爭(zhēng)取金融貸款，在全國(guó)率先以部門(mén)貸款形式向世界銀行貸款１．６３億美元，使用國(guó)際金融資金建設(shè)農(nóng)村公路。
隨著農(nóng)村公路建設(shè)速度加快，管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和安全等問(wèn)題隨之而來(lái)。四川農(nóng)村公路總里程已達(dá)２９萬(wàn)公里，居全國(guó)第一，通過(guò)典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)，四川推動(dòng)了農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)村公路由速度規(guī)模型向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變。
“十二五”以來(lái)，農(nóng)村公路事故一度頻發(fā)的湖南把安保工程納入安全生產(chǎn)重要范疇，做好危橋改造、治超等工作，目前已實(shí)現(xiàn)危橋占橋梁總數(shù)的比例降至８．６％、普通公路貨運(yùn)車輛超限超載率下降至１．８％、道路行車責(zé)任安全事故同比下降５３％的“三下降”。
征地、拆遷關(guān)系到農(nóng)村公路建設(shè)能否順利推進(jìn)。去年，內(nèi)蒙古在交通運(yùn)輸部“七公開(kāi)”基礎(chǔ)上，又增加了規(guī)劃方案公開(kāi)、征拆補(bǔ)償公開(kāi)、大宗材料采購(gòu)公開(kāi)等“三公開(kāi)”，并保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓廣大農(nóng)牧民成為農(nóng)村公路的參與者，為農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
此外，河南新安縣、山東臨朐縣在農(nóng)村公路建設(shè)中與美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，努力把農(nóng)村公路建得美觀、漂亮，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(原標(biāo)題：我國(guó)各地發(fā)力農(nóng)村公路建設(shè)為扶貧攻堅(jiān)當(dāng)好“先行官”)
本文來(lái)源：新華網(wǎng)
