中國(guó)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)企穩(wěn)料將保持中高速增長(zhǎng)
2015-09-23
距離三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布還有近一個(gè)月時(shí)間，但海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注熱度已經(jīng)開(kāi)始上升——上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有沒(méi)有水分？是否會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”？全年7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？中長(zhǎng)期能否保持平穩(wěn)健康發(fā)展？
針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民作了解答。他22日就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)接受記者采訪時(shí)表示，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，全年經(jīng)濟(jì)增速有望保持在7%左右。
轉(zhuǎn)型較快的東部等地
增速已經(jīng)企穩(wěn)
“綜合分析研判，下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，全年經(jīng)濟(jì)增速有望保持在7%左右。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)、市場(chǎng)供需狀況基本穩(wěn)定的情況下，就業(yè)崗位將持續(xù)增加，物價(jià)總水平溫和上漲，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)?！崩顦忝裾f(shuō)。
近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所下降，從過(guò)去10%左右的高速增長(zhǎng)逐步回落到7%左右的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。
經(jīng)濟(jì)增速放緩的背后，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在經(jīng)歷的深刻變化。但不可忽略的是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)億美元后，7%左右的經(jīng)濟(jì)增速中，每一個(gè)百分點(diǎn)都意味著巨大的增量。
最新數(shù)據(jù)顯示，8月份中國(guó)房地產(chǎn)投資增速比前7個(gè)月進(jìn)一步回落，1至8月制造業(yè)投資增速也繼續(xù)放緩。但與此同時(shí)，當(dāng)月工業(yè)增長(zhǎng)略高于7月，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速高于前7個(gè)月，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群分析說(shuō)，從8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于“筑底”過(guò)程中，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但企穩(wěn)態(tài)勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)。尤其轉(zhuǎn)型較快的東部等地區(qū)，增速已經(jīng)企穩(wěn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)領(lǐng)域也出現(xiàn)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
李樸民說(shuō)，從需求面看，未來(lái)幾個(gè)月消費(fèi)處于旺季，在一系列促投資政策持續(xù)加力下投資增長(zhǎng)有望緩中趨穩(wěn)，內(nèi)需將繼續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐作用。從供給端看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全年糧食有望再獲豐收；服務(wù)業(yè)總體將保持較快增長(zhǎng)；工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛還在持續(xù)，但預(yù)計(jì)工業(yè)運(yùn)行將保持穩(wěn)定。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素正在不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在波動(dòng)中回穩(wěn)?！卑l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)李仰哲說(shuō)，預(yù)計(jì)后幾個(gè)月，隨著地方政府債務(wù)置換、降準(zhǔn)降息、房地產(chǎn)調(diào)控等政策措施效果進(jìn)一步釋放，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素和內(nèi)生動(dòng)力將不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。
上半年7%的經(jīng)濟(jì)增速
來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變化
上半年7%的經(jīng)濟(jì)增速數(shù)據(jù)發(fā)布后，由于超出部分國(guó)際機(jī)構(gòu)和一些專家的預(yù)測(cè)，引發(fā)了對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的所謂“懷疑”。
分析人士指出，一些研究機(jī)構(gòu)從用電量、運(yùn)輸量等實(shí)物指數(shù)的增長(zhǎng)速度推斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于7%，卻忽視了這些指數(shù)增速放緩背后中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化。
今年上半年，服務(wù)業(yè)占GDP的比重已高達(dá)49.5%，比2007年提高了6.6個(gè)百分點(diǎn)，而服務(wù)業(yè)每單位增加值耗電量?jī)H相當(dāng)于工業(yè)的15%，其比重的大幅上升必將改變用電量、運(yùn)輸量等實(shí)物指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性關(guān)系。
此外，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快培育成長(zhǎng)，醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占比大幅提高，這些行業(yè)普遍具有低能耗、高附加值等特征。截至今年8月，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月比規(guī)模以上工業(yè)快4個(gè)百分點(diǎn)以上。
“上半年核算數(shù)據(jù)客觀反映了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春撰文表示。
今年上半年，占我國(guó)GDP比重近90%的工業(yè)和服務(wù)業(yè)止跌回穩(wěn)，工業(yè)增速與一季度基本持平，服務(wù)業(yè)增速較一季度提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，供給面回穩(wěn)推動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)。從需求面看，上半年實(shí)際消費(fèi)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，投資和出口也在二季度出現(xiàn)了回穩(wěn)跡象。
值得注意的是，占全國(guó)GDP比重大、轉(zhuǎn)型早的長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于全國(guó)水平，GDP排名前五位的廣東、江蘇、山東、浙江、河南的經(jīng)濟(jì)增速二季度均快于一季度。而就業(yè)增長(zhǎng)良好，居民收入增長(zhǎng)較快等民生指標(biāo)的穩(wěn)定和改善也為上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提供了支撐。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)際社會(huì)也要認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這種變化，不能總希望中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持高速增長(zhǎng)?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部牛犁說(shuō)，同時(shí)還要看到中國(guó)仍然是增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體之一，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
來(lái)自歐洲的企業(yè)家們
顯然已經(jīng)作出了判斷
中國(guó)歐盟商會(huì)9月初發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告稱，盡管中國(guó)的商業(yè)環(huán)境有挑戰(zhàn)，但依然為包括小企業(yè)在內(nèi)的歐洲公司提供了巨大的發(fā)展空間。
中國(guó)這艘經(jīng)濟(jì)巨輪前行方向是否正確？動(dòng)力是否充沛？來(lái)自歐洲的企業(yè)家們顯然已經(jīng)作出了判斷。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期的大背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著不同的困難，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能例外。
盡管如此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大潛力、韌性和回旋余地，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，將釋放出強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
就在兩天前，西起吉林市、東至延邊朝鮮族自治州琿春市的吉圖琿高鐵正式運(yùn)營(yíng)，有望成為帶動(dòng)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的“新引擎”。
這個(gè)總投資400多億元的高鐵項(xiàng)目是中國(guó)巨大內(nèi)需市場(chǎng)的一個(gè)縮影。發(fā)展改革委副主任寧吉喆說(shuō)，中國(guó)區(qū)域發(fā)展呈階梯型，人均GDP最高的省份跟人均GDP最低的省份相差4至5倍。隨著高鐵、公路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向中西部等區(qū)域延伸，區(qū)域間要素流動(dòng)會(huì)更便捷，有望形成一批新的增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)帶。
中國(guó)正在推進(jìn)的結(jié)構(gòu)性改革正源源不斷地釋放活力和動(dòng)力。今年以來(lái)，一大批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合性改革方案相繼出臺(tái)，行政體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、生態(tài)文明體制改革、財(cái)政金融改革等領(lǐng)域陸續(xù)推出重大改革舉措，將持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力。
中國(guó)政府正在以前所未有的力度支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。決策層近日部署建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式得到重視。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)引擎已初見(jiàn)端倪，新動(dòng)力(310328,基金吧)正進(jìn)一步集聚。新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)目前雖尚不足以抵消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下降，但代表了發(fā)展的方向。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)。
更重要的是，在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、有效管控風(fēng)險(xiǎn)的能力正不斷提高。“從中長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有條件、有基儲(chǔ)有能力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。”李樸民說(shuō)。
新華社記者安蓓王希
（新華社北京9月22日電）
