深圳四條高速明年春節(jié)起免費(fèi)通行
2015-12-01
南光高速即將免費(fèi)，通過它深圳與珠三角各大城市相連
文/羊城晚報記者李天軍
圖/羊城晚報記者王磊
繼去年深圳梅觀高速梅林至觀瀾段取消收費(fèi)，深圳于11月30日再次回購四條高速公路。四條高速公路包括龍大高速深圳段以及南光、鹽排、鹽壩，將于2016年2月7日零時起免費(fèi)通行。
據(jù)了解，為保證國家高速公路收費(fèi)網(wǎng)封閉性，需要在上述四條免費(fèi)的高速公路與市外及市內(nèi)仍然收費(fèi)的高速公路間新建收費(fèi)站，主要包括莞佛高速公路與龍大高速公路間、惠深沿海高速公路（惠州段）與鹽壩高速公路間，以及機(jī)荷高速公路分別與南光、龍大、鹽排高速公路間，共需新建5處收費(fèi)站，計劃于2017年建成啟用。新收費(fèi)站建成前，龍大深圳段、南光、鹽排、鹽壩高速原收費(fèi)站繼續(xù)發(fā)卡，免收通行費(fèi)，市民仍需進(jìn)站拿卡、出站交卡。
A為何要實行免費(fèi)？
深圳去年在全國率先對高速公路（梅觀高速）取消收費(fèi)后，為何又對這四條高速公路實行免費(fèi)？
有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，隨著特區(qū)一體化和城市轉(zhuǎn)型升級，城市建設(shè)重心向原特區(qū)外地區(qū)轉(zhuǎn)移，由于高速公路封閉運(yùn)行、出入口較少的特點，對城市用地造成了一定程度的分割，不利于提升道路對沿線城區(qū)的交通服務(wù)功能，因此部分高速公路面臨著功能完善和調(diào)整的迫切需要。同時，深圳城市空間呈中心城區(qū)向外輻射的帶狀組團(tuán)結(jié)構(gòu)，龍大、南光、鹽壩和鹽排高速公路不僅承擔(dān)了過境長距離交通功能，還承擔(dān)著市中心與各區(qū)組團(tuán)之間主要聯(lián)系通道的功能。
取消部分高速公路收費(fèi)，可吸引疏港和過境貨運(yùn)交通選擇高速公路快速通過，不僅降低貨運(yùn)物流成本，還可以減少梅觀路等城市干道大貨車的通行數(shù)量，緩解交通擁堵。
B
回購成本有多高？
據(jù)悉，以上四條高速公路均為深圳國有企業(yè)運(yùn)營管理，收費(fèi)年限尚未到期。但是需要談判以及補(bǔ)償。
但談判涉及金額，有關(guān)人士并未透露。但在此前，深圳市政府提出的2015年市本級預(yù)算調(diào)整方案，方案中“市本級支出安排”中擬一次性安排130億元用于市內(nèi)高速公路回購資金，根據(jù)深圳市與高速公路公司的談判結(jié)果據(jù)實支出，列“交通運(yùn)輸支出”。
據(jù)悉，南光高速建設(shè)時估算總投資28.76億元，龍大（深圳段）投資12.8億元；鹽排高速公路總投資12.2億元，鹽壩高速總投資19.27億元。
C
免費(fèi)后有何影響？
深圳市交委主任熊國偉談到，龍大（深圳段）、南光、鹽排、鹽壩高速實施免費(fèi)通行將有利于降低市民日常出行成本和企業(yè)運(yùn)輸和物流成本；有利于釋放沿線用地，促進(jìn)沿線土地集約化利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有利于吸引大貨車通行，減少疏港和口岸過境大貨車對G107等主要城市道路的占用；對加快原特區(qū)外地區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)特區(qū)一體化，優(yōu)化全市戰(zhàn)略布局具有重要意義。
有人大代表接受采訪時表示,“深圳模式復(fù)制到一線、二線等財力雄厚的城市是可以的。高速能收回，一是深圳市政府有這個財政實力，另外一點是這些路都僅為深圳市民服務(wù)。但深圳模式在全國很難復(fù)制，單以廣深高速來說，首先回購廣深高速股權(quán)需要花費(fèi)巨資，有可能上千億，對廣東省政府是很大的財政考驗。”
免費(fèi)后四條道路按市政道路維護(hù)。
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梅觀高速帶來的紅利
深圳第一次對高速公路取消收費(fèi)，也是全國第一次，是在2014年4月1日0時，梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)取消收費(fèi)，回購估費(fèi)27億元，梅觀高速取消收費(fèi)之后，所有資產(chǎn)移交給了市政府，按照市政化管理方式進(jìn)行管理，并進(jìn)行市政化道路改造，打造成了深圳南北方向的“深南大道”。
梅觀高速市政化后消除了高速公路對龍華新區(qū)的分割，加快了兩側(cè)土地的開發(fā)，推動了龍華新區(qū)城市化進(jìn)程，提升了龍華新區(qū)綜合競爭力。據(jù)地產(chǎn)界專家介紹，回購梅觀高速預(yù)計可釋放300億的土地紅利。梅觀高速公路改造成市政道路后，可釋放坂田、觀瀾、梅林關(guān)、黎光等高速公路紅線范圍土地4塊合計約20.88萬平米的可開發(fā)用地。完全可以抵消高速公路收費(fèi)減少大量的財政收入，土地增值不菲，由此帶來的附加效益更是不可估量。
李天軍、王磊本文來源：金羊網(wǎng)-羊城晚報
