濟(jì)南新道路禁挖期延長至10年大修后5年內(nèi)禁開挖
2015-12-04
長時(shí)間以來，因城市道路挖掘、占用形成的“拉鏈馬路”現(xiàn)象，常常成為市民“吐槽”的焦點(diǎn)。今后，城市道路頻頻開挖、“拉鏈馬路”惹人煩的現(xiàn)象有望得到根本性解決。12月3日下午，省十二屆人大常委會第十七次會議閉幕，會議經(jīng)過表決，批準(zhǔn)了《濟(jì)南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》。記者注意到，該條例中提高了限制道路挖掘的年限，明確規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后10年內(nèi)，大修的城市道路竣工后5年內(nèi)，不得挖掘。
“扒路”不能任性
新建道路“禁挖期”由5年升至10年
近年來，因道路頻頻開挖而導(dǎo)致的“拉鏈馬路”現(xiàn)象，已稱得上是一處城市頑疾。為了避免道路出現(xiàn)“去年剛挖了，今年再開挖”的現(xiàn)象，濟(jì)南著手設(shè)置限制道路挖掘的年限。按現(xiàn)行條例規(guī)定，“新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)，不得挖掘”。
但是，不少人仍覺得，這一年限還是有點(diǎn)太短了。今年8月，濟(jì)南市十五屆人大常委會第二十三次會議對上述條例進(jìn)行了初審，當(dāng)時(shí)就有人大常委會組成人員指出，目前公眾對因城市道路挖掘等形成的“拉鏈馬路”現(xiàn)象反映強(qiáng)烈，法規(guī)應(yīng)該更嚴(yán)格地控制道路的挖掘，盡量減少道路封閉，方便市民出行。因此，上述條例中提高了限制道路挖掘的年限，將不得挖掘的最低年限由此前擬規(guī)定的“新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年，大修的城市道路竣工后3年”，分別提高到了10年、5年。
12月3日，《濟(jì)南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》獲準(zhǔn)通過，將自明年1月1日起正式開始施行。這也意味著，自明年開始，在濟(jì)南，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路在交付使用后10年內(nèi)，大修的城市道路在竣工后5年內(nèi)，就不得再開挖了。
管線施工得“預(yù)約”“開挖”得提前1年
申請主管部門統(tǒng)籌安排
據(jù)梳理，上述條例在城市道路管理方面所作出的規(guī)定還有很多。其中明確規(guī)定，任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市道路。因工程建設(shè)確需臨時(shí)占用、挖掘城市道路的，應(yīng)向市政設(shè)施主管部門申請取得臨時(shí)占用道路許可證、挖掘道路許可證。影響道路交通安全的，還應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。另外，因挖掘、維護(hù)城市道路確需封閉道路中斷交通的，除緊急情況外，施工單位應(yīng)提前5日向社會公告。
不僅如此，濟(jì)南還規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建地下管線等需要挖掘城市道路的單位，應(yīng)于每年10月31日前向市政設(shè)施主管部門報(bào)送下一年度道路挖掘計(jì)劃，由市政設(shè)施主管部門統(tǒng)籌安排城市道路年度挖掘計(jì)劃并及時(shí)書面告知相關(guān)單位。
上述條例還規(guī)定，城市道路管理范圍內(nèi)，任何單位和個人不得有下列行為：擅自占用、挖掘;擅自建設(shè)建筑物;履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;機(jī)動車在橋梁或非指定的城市道路上試剎車;車輛運(yùn)載的貨物拖刮路面;向路面排放污水或者直接在路面上攪拌砂漿、混凝土等。
還有啥招
影響交通就得“出血”!
10月起刨1㎡主干道要多交260元
除限期內(nèi)禁刨外，省住建廳在今年9月已出臺調(diào)整道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。從10月起，每平方米主次干路瀝青路面挖掘費(fèi)由300元/平方米提高到560元/平方米;同時(shí)，當(dāng)年內(nèi)重復(fù)刨掘要繳納3倍費(fèi)用。在一定程度上，提高費(fèi)用也是減少重復(fù)刨掘的有效舉措之一。
該通知還要求，支路與非機(jī)動車道瀝青路面由260元/平方米提高至450元/平方米，水泥混凝土路面由400元/平方米提高至500元/平方米，砂石路面由60元/平方米提高至100元/平方米，同時(shí)新增了條(料)石路面、彩色瀝青路面、彩色方磚、人行步道方磚等收費(fèi)種類。
此外，通知還規(guī)定了3種應(yīng)實(shí)行政策性加收的情況。一是對新建道路交付使用未滿5年或大修竣工后未滿3年的，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按“一年內(nèi)3倍、兩年內(nèi)2.5倍、三年內(nèi)2倍、四年內(nèi)1.5倍、五年內(nèi)1.2倍”收取;二是已實(shí)行掘路計(jì)劃管理的城市(縣城)計(jì)劃外挖掘城市道路的，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收1倍;三是違章挖掘的按本標(biāo)準(zhǔn)的1倍加收，并賠償相應(yīng)損失。
