發(fā)揮“先行官”作用構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系訪(fǎng)青海省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馬吉孝
2015-12-23
青海新聞網(wǎng)訊長(zhǎng)期以來(lái)，交通運(yùn)輸都是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行”理念的指引下，省委省政府著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌鐵路、公路、民航協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，不斷增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力，提升公共服務(wù)的水平和質(zhì)量，交通運(yùn)輸引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性作用和功能進(jìn)一步凸顯。12月7日，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馬吉孝接受了本報(bào)記者的專(zhuān)訪(fǎng)，闡述“十二五”期間青海陸?？樟Ⅲw化綜合交通運(yùn)輸所取得的主要成就和“十三五”時(shí)期的打算。
問(wèn)：“十二五”期間，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越，高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里，增長(zhǎng)了10多倍；初步形成“一主六輔”民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)格局；青海邁入高鐵時(shí)代，發(fā)展后勁全面增強(qiáng)。作為統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展的行政部門(mén)“一把手”，是如何開(kāi)展工作的？
答：“十二五”時(shí)期，是我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模不斷加大，成績(jī)最顯著，群眾受益最明顯的五年。五年來(lái)，在積極構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的實(shí)踐中，我們也積累和總結(jié)了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。首先，省委省政府高度重視，為交通運(yùn)輸發(fā)展指明了方向。省委、省政府始終高度重視交通運(yùn)輸工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)懷交通發(fā)展，多次深入建設(shè)一線(xiàn)調(diào)研考察，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞治青理政的戰(zhàn)略任務(wù)，自覺(jué)服從省情要求，立足青海實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)大局，認(rèn)真思考交通運(yùn)輸?shù)碾A段性特征，以及交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和需要發(fā)揮的作用，力爭(zhēng)為“三區(qū)”建設(shè)、全面建成小康社會(huì)提供有力地交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
其次，交通運(yùn)輸部、國(guó)家民航局、中國(guó)鐵路總公司的大力支持，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。我們緊緊抓住國(guó)家支持青海等省藏區(qū)發(fā)展、推進(jìn)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)等歷史性機(jī)遇，主動(dòng)與交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委等部委進(jìn)行對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家在項(xiàng)目、資金及政策上的支持。與此同時(shí)，省有關(guān)部門(mén)的鼎力支持，形成交通運(yùn)輸發(fā)展的合力。在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們加強(qiáng)與省發(fā)展改革委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利等廳局委的溝通協(xié)作并獲取支持配合，如省發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，省財(cái)政廳撥付中央預(yù)算內(nèi)資金支持交通建設(shè)，省環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳等簡(jiǎn)化程序，限時(shí)辦結(jié)用地、林地占用、環(huán)評(píng)、水保等手續(xù)，銀行等金融機(jī)構(gòu)積極融資，形成了交通運(yùn)輸發(fā)展的合力。
問(wèn)：交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，建設(shè)投資具有規(guī)模大、效益好、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于滿(mǎn)足當(dāng)前需求，服務(wù)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，而且可以為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間。請(qǐng)您談?wù)劇笆濉庇惺裁创蛩悖?br />
答：“十三五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的攻堅(jiān)階段。我們必須緊緊圍繞“使交通真正成為發(fā)展的先行官”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“適度超前、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則，促進(jìn)鐵路、公路、水路、民航和郵政等各種運(yùn)輸方式深度融合，加快建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)新征程奠定堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸基矗
首先，是加快“十二五”規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，全面完成既定的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
其次，是做好“十二五”與“十三五”規(guī)劃的銜接，提前組織實(shí)施符合“十三五”規(guī)劃方向，先導(dǎo)作用突出、前期工作完備的項(xiàng)目，發(fā)揮好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
《中共青海省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，“十三五”期間，青海要建成格敦、格庫(kù)鐵路，力爭(zhēng)再開(kāi)工建設(shè)一至兩條鐵路大通道。加快發(fā)展地方鐵路，進(jìn)一步形成快速便捷的鐵路網(wǎng)。加快推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)青海省內(nèi)路段建設(shè)，實(shí)現(xiàn)西寧至市(州)、重點(diǎn)縣高速公路全覆蓋；加大國(guó)省干線(xiàn)公路升級(jí)改造力度，重點(diǎn)建設(shè)沿黃公路及旅游公路，全部縣城通二級(jí)及以上公路；繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村通暢。全面形成“一主八輔”民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)格局，實(shí)施西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，增開(kāi)國(guó)際新航線(xiàn)。建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)，不斷擴(kuò)大民航服務(wù)范圍，形成較為完善的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)發(fā)水路運(yùn)輸，有條件水域基本實(shí)現(xiàn)通航。建成西寧、格爾木兩個(gè)綜合交通樞紐。補(bǔ)好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”。力爭(zhēng)到2020年,全省基礎(chǔ)設(shè)施水平整體上得到根本性提升，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
具體到交通運(yùn)輸行業(yè)，我們將進(jìn)一步總結(jié)借鑒“十二五”期間成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，緊抓國(guó)家政策，堅(jiān)持以解決制約我省交通運(yùn)輸發(fā)展瓶頸問(wèn)題為主攻方向，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國(guó)家高速公路及普通國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，特別是集中連片特困地區(qū)和藏區(qū)農(nóng)村公路，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加快推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為到“十三五”末基本形成綜合交通運(yùn)輸體系奠定基礎(chǔ)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐和保障。
