湖北省交通運(yùn)輸廳2014年度政府信息公開年度報(bào)告
2015-03-13
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖北省政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，由省交通運(yùn)輸廳編制。報(bào)告全文包括年度政府信息公開工作概述，主動(dòng)公開政府信息情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個(gè)部分。本年度報(bào)告的電子版可以在廳政府網(wǎng)站上下載。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至12月31日止。
一、概述
（一）著力加強(qiáng)信息主動(dòng)公開。一是進(jìn)一步加大深度信息公開力度。按照“公開為原則、不公開為例外”和“推動(dòng)信息發(fā)布常態(tài)化、規(guī)范化”要求，認(rèn)真落實(shí)政府信息公開的主體責(zé)任，在廳網(wǎng)站上全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開信息，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、通知公告、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息聯(lián)播、政府信息公開指南、政府信息公開報(bào)告等欄目信息的公開；進(jìn)一步加大規(guī)劃計(jì)劃、交通法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、年度預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、應(yīng)急預(yù)案、交通規(guī)費(fèi)等深度信息的公開；進(jìn)一步規(guī)范依申請公開辦理工作并完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。
2014年來省廳門戶網(wǎng)站、交通運(yùn)輸部湖北子站、全國交通信息聯(lián)播頻道共主動(dòng)公開政府交通信息12980條，其中全文電子化達(dá)100%。其中：要聞快報(bào)、行業(yè)聚焦、廳直動(dòng)態(tài)、市州掃描、政務(wù)公開、行業(yè)發(fā)展發(fā)布信息4004條，部門子站發(fā)布信息1258條，專題專欄發(fā)布信息1262條，交通運(yùn)輸部子站發(fā)布信息5231條，全國交通信息聯(lián)播頻道報(bào)送信息1225條（平均采用率95%以上）。
二是積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《2014年度湖北省政府網(wǎng)站績效評估細(xì)則》要求，進(jìn)一步加大行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主動(dòng)公開湖北交通運(yùn)輸部門行政審批事項(xiàng)清單，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開，及時(shí)公開取消、下放、清理以及變更的行政審批項(xiàng)目信息。
根據(jù)要求，我廳目前已主動(dòng)公開行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)193項(xiàng)。包括：行政許可審批10項(xiàng)、非行政許可審批1項(xiàng)、行政確認(rèn)5項(xiàng)、行政備案13項(xiàng)、行政處罰108項(xiàng)、行政強(qiáng)制22項(xiàng)、行政征收3項(xiàng)、行政征用2項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查7項(xiàng)、專項(xiàng)資金分配8項(xiàng)、行政服務(wù)3項(xiàng)、其他權(quán)力2項(xiàng)、通有類事項(xiàng)9項(xiàng)。
三是加強(qiáng)并創(chuàng)新專題欄目建設(shè)。2014年，結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)和重點(diǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)專題欄目建設(shè)，新建了“全面深化改革”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等四個(gè)專題，繼續(xù)開展網(wǎng)上視頻新聞點(diǎn)播，創(chuàng)新“微影交通”專題形式，組織了以湖北交通人物事跡為原型，自導(dǎo)自演的“交通情青春行”微視頻大賽，引起了較大的反響。10月，該欄目已參與評比交通運(yùn)輸部“特色欄目”。
（二）提高在線辦事能力。一是進(jìn)一步提高行政許可服務(wù)水平。通過建設(shè)“場景式”網(wǎng)上行政審批辦事大廳，將1廳5局8個(gè)辦事部門的11項(xiàng)省級行政審批項(xiàng)目納入“網(wǎng)上審批平臺”系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)省級交通行政審批事項(xiàng)“一站式服務(wù)”，提升了審批效率。建設(shè)湖北交通運(yùn)輸網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，實(shí)施盛市、縣三級交通運(yùn)輸網(wǎng)上行政審批全覆蓋，實(shí)現(xiàn)在線申報(bào)、辦理狀態(tài)查詢、辦理結(jié)果公示，極大地方便了老百姓辦事，提高了工作效率和監(jiān)管水平。二是進(jìn)一步完善應(yīng)用查詢、出行服務(wù)等公眾服務(wù)功能。目前，廳網(wǎng)站建設(shè)了38個(gè)信息查詢系統(tǒng)、13個(gè)在線辦事系統(tǒng)，網(wǎng)上辦事功能逐步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率有效提升。出行服務(wù)方面，及時(shí)發(fā)布公路路況信息，實(shí)現(xiàn)了公路出行費(fèi)用查詢功能，能便捷查詢服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、加油站等公路基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)信息，網(wǎng)站出行線路查詢服務(wù)能實(shí)現(xiàn)智能搜索并提供最優(yōu)選擇方案，功能全面、易用。提供了交通執(zhí)法證查詢，交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)企業(yè)、人員查詢，查詢內(nèi)容豐富、全面。
（三）積極開展網(wǎng)上政民互動(dòng)。一是新建“交通講堂”與“網(wǎng)上直播”，專題聚焦“在線訪談”。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我廳網(wǎng)站特增設(shè)了“交通講堂”欄目。目前已組織10期“交通講堂”，以“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、圍繞主題人人講”的形式，解析交通全面深化改革舉措。同時(shí)，以“全面深化改革”為專題組織了四期“在線訪談”，廳長尤習(xí)貴親臨訪談現(xiàn)場，和廳機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)圍繞全省交通運(yùn)輸全面深化改革與網(wǎng)友暢談發(fā)展思路，共話改革熱點(diǎn)。新建“網(wǎng)上直播”欄目，并積極組織了“十一黃金周新聞發(fā)布會”和“全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)緊急視頻會議”兩期網(wǎng)上直播。
二是深入開展“網(wǎng)上調(diào)查”與“民意征集”。2014年，更加注重傾聽公眾對湖北交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的呼聲，深入開展網(wǎng)上調(diào)查與民意征集。截止目前，分別組織了5期網(wǎng)上調(diào)查與5期民意征集，并著重對“省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)和直屬單位干部‘為官不為’”及“‘十三五’湖北交通運(yùn)輸發(fā)展”進(jìn)行了兩個(gè)專項(xiàng)的網(wǎng)上調(diào)查與意見征集，得到了社會公眾的廣泛參與。
三是扎實(shí)開展網(wǎng)上信訪工作。根據(jù)《信訪條例》和《湖北省網(wǎng)上訴求與信訪事項(xiàng)處理暫行辦法》等文件規(guī)定，扎實(shí)開展網(wǎng)上信訪工作，及時(shí)有效地處理了大量群眾合理訴求，取得明顯成效。2014年，共收到公眾來信523件，辦結(jié)率100%，無逾期未辦信件。在線溝通110人次。
（四）創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)站新技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合《2014年度湖北省政府網(wǎng)站績效評估細(xì)則》和“服務(wù)型政府網(wǎng)站”的發(fā)展要求，積極探索并統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)站新技術(shù)應(yīng)用。完善了手機(jī)版政府網(wǎng)站（http://wap.hbjt.gov.cn）及手機(jī)版公眾出行（網(wǎng)站（http://wap.hubeitd.cn:82/jiaotong）；提供了“湖北省交通運(yùn)輸視頻監(jiān)控平臺”移動(dòng)終端（安卓版）；開發(fā)了“智慧交通”移動(dòng)APP服務(wù)應(yīng)用；建設(shè)了“政務(wù)服務(wù)”、“高路服務(wù)”、“青春交通”微博和微信；實(shí)現(xiàn)了文字縮放瀏覽、設(shè)為首頁、RSS訂閱、繁體版等功能，進(jìn)一步提升網(wǎng)站功能和智能化水平。
（五）加強(qiáng)網(wǎng)站監(jiān)督和考評。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范廳網(wǎng)站的建設(shè)與管理水平，制定了《湖北省交通運(yùn)輸廳政府門戶網(wǎng)站管理辦法（試行）》（鄂交科教〔2014〕193號），并對廳機(jī)關(guān)處室子站及廳直單位網(wǎng)站進(jìn)行考評，以績效評估為抓手，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮“以評促建”的激勵(lì)引導(dǎo)作用，提升湖北交通網(wǎng)站群服務(wù)能力和管理水平。
二、主動(dòng)公開工作情況
按照“公開為原則，不公開為例外”的原則，根據(jù)政府信息主動(dòng)公開范圍，全年主動(dòng)公開政府各類信息12980條，全文電子化達(dá)100%。
三、依申請公開工作情況
2014年，我廳收到依申請公開件為12條，均在規(guī)定時(shí)
間內(nèi)受理并予以答復(fù)，其中，網(wǎng)上受理11件，書面申請（信函、傳真）受理1件。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
2014年，因政府信息公開被申請行政復(fù)議1件，因政府信息公開被提起行政訴訟0件，舉報(bào)0件。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我廳認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費(fèi)用。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
（一）工作中存在的主要問題和困難
2014年，我廳信息公開工作在取得一定成效的同時(shí)，也存在一些困難和問題。特別是隨著交通建設(shè)的發(fā)展，社會公眾對交通信息公開的需求將進(jìn)一步增長，對相關(guān)信息公開工作提出了更高要求。我廳將在交通運(yùn)輸部、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足于提高行政透明度、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，進(jìn)一步提升信息公開工作的主動(dòng)性，切實(shí)提高信息公開的數(shù)量，增強(qiáng)信息公開申請受理窗口的服務(wù)能力，最大限度地為企業(yè)和社會公眾提供更加準(zhǔn)確、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的政府信息公開服務(wù)。
（二）具體解決辦法和改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)信息公開平臺設(shè)計(jì)，深化工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。通過更加符合傳播規(guī)律的信息發(fā)布方式，將網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開透明的政府信息發(fā)布平臺。加強(qiáng)信息上網(wǎng)發(fā)布工作，對各類政府信息進(jìn)行梳理、整合，以數(shù)字化、圖表、音頻等方式予以展現(xiàn)，使政府信息傳播更加可視、可讀、可感，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、親和力。
二是建設(shè)行業(yè)公共查詢數(shù)據(jù)庫，整合公共信息資源。進(jìn)一步完善網(wǎng)站服務(wù)功能，及時(shí)調(diào)整和更新網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，確保公眾能夠及時(shí)獲得便利的在線服務(wù)。圍繞公路、水路客貨運(yùn)運(yùn)輸，建立基于資源目錄的行業(yè)公共查詢數(shù)據(jù)庫，整合企業(yè)、人員、設(shè)施、道路等相關(guān)信息資源，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為物流行業(yè)、道路運(yùn)輸、水運(yùn)行業(yè)提供信息數(shù)據(jù)。
三是梳理行業(yè)公眾互動(dòng)平臺，整合信息服務(wù)渠道。通過集中梳理行業(yè)微博、微信等互動(dòng)平臺，整合信息服務(wù)渠道，確保公眾能夠及時(shí)、便利、快捷地獲取各類行業(yè)服務(wù)信息，并通過互動(dòng)平臺，獲取行業(yè)熱點(diǎn)信息資源，圍繞近期行業(yè)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查及民意征集。
