《云南交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施方案》解讀之二
2015-06-11
最近出臺(tái)的《云南省交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施方案》明確，云南省交通運(yùn)輸行業(yè)的行業(yè)使命是：“服務(wù)至上美在交通”。這一行業(yè)使命，是交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系的統(tǒng)領(lǐng)，是行業(yè)核心價(jià)值觀的載體與反映，是引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部職工持之以恒，為行業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新的超越發(fā)展而努力奮斗的動(dòng)力源泉。
行業(yè)使命是交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系的統(tǒng)領(lǐng)，解決的是服務(wù)方向和肩負(fù)責(zé)任的問題。行業(yè)使命是行業(yè)核心價(jià)值觀的載體與反映，是行業(yè)生存與發(fā)展的理由，是交通運(yùn)輸行業(yè)一種根本的、最有價(jià)值的、崇高的責(zé)任和任務(wù)。行業(yè)使命體現(xiàn)了行業(yè)廣大干部職工的行為共識(shí)和精神追求，是引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部職工持之以恒，為行業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新的超越發(fā)展而努力奮斗的動(dòng)力之源。
服務(wù)至上。服務(wù)至上是基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，就是服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行。這“三個(gè)服務(wù)”體現(xiàn)了對交通運(yùn)輸本質(zhì)屬性的深刻認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了對交通運(yùn)輸行業(yè)神圣使命的高度認(rèn)同，是交通運(yùn)輸行業(yè)基于交通屬性對行業(yè)使命所做出的價(jià)值選擇。具體來說，就是要突出交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性作用，通過“四網(wǎng)四節(jié)點(diǎn)”（即高速公路網(wǎng)、國省干線公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)、路水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)；物流節(jié)點(diǎn)、人流節(jié)點(diǎn)、站場節(jié)點(diǎn)、港航節(jié)點(diǎn)）建設(shè)，構(gòu)建“布局完善、功能協(xié)調(diào)、銜接順暢、高效低耗”的運(yùn)輸體系。突出交通運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)性作用，堅(jiān)持“一化一引領(lǐng)”，即城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、交通引領(lǐng)城市發(fā)展。突出交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)性作用，實(shí)現(xiàn)“二站連五區(qū)”，即客運(yùn)站、貨運(yùn)站；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、邊境口岸經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的有效銜接。
美在交通。美在交通是關(guān)鍵和落腳點(diǎn)，是適應(yīng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求和交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求和價(jià)值取向。要發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，建設(shè)布局合理、功能完備、有效銜接的交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)公路水路交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求。要努力實(shí)現(xiàn)“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”5個(gè)方面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，提升服務(wù)對象及從業(yè)人員對交通運(yùn)輸事業(yè)主客觀感受，進(jìn)而升華為對云南交通運(yùn)輸文化品牌的認(rèn)可。
服務(wù)至上美在交通。具體體現(xiàn)在3個(gè)方面：“職工之美，以人為貴”。就是組織要在政治上關(guān)心干部職工，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來；在生活上關(guān)懷干部職工，真正讓職工干得順心、活得舒心，好好工作、好好生活；同時(shí)，干部職工要在品德修養(yǎng)上砥礪自身，堅(jiān)守精神家園，不斷增長為民服務(wù)的本領(lǐng)和才干。“事業(yè)之美，管理為先”。就是建設(shè)上要真正把交通工程打造成精品工程、陽光工程、百年工程；管理上要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；養(yǎng)護(hù)上要努力實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向管理效益型轉(zhuǎn)變、從手工操作型向機(jī)械化和規(guī)范化養(yǎng)護(hù)型轉(zhuǎn)變、由粗放生產(chǎn)型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變；運(yùn)輸上更加注重運(yùn)輸服務(wù)的均等性、公益性、可持續(xù)性，滿足廣大群眾更加多樣、更高水平的運(yùn)輸服務(wù)需求；安全上要設(shè)身處地、將心比心地尋找和解決安全管理存在的問題，抓出深度、抓得扎實(shí)，保障行業(yè)安全發(fā)展。“文化之美，路暢人和”。交通之魂，文以鑄之，就是要結(jié)合行業(yè)核心價(jià)值體系的要求，以“立好德、創(chuàng)好牌、樹形象”為載體，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，努力形成人人認(rèn)知、人人認(rèn)同、人人踐行的生動(dòng)局面。立好德，即倡導(dǎo)職工勤心學(xué)習(xí)，用心工作，謙心修品；創(chuàng)好牌，即打造一批“叫得響、立得注推得開”的各子系統(tǒng)文化品牌，帶動(dòng)全行業(yè)文化建設(shè)，做到學(xué)有榜樣、追有方向、趕有目標(biāo)；樹形象，即通過為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)，贏得全社會(huì)的認(rèn)可和肯定。
小小服務(wù)區(qū)云南大形象
2014年9月29日，云南省高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)整治及服務(wù)質(zhì)量提升現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在杭瑞高速沿線的楚雄召開。會(huì)議向社會(huì)鄭重承諾：將進(jìn)一步鞏固提升高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，繼續(xù)在“完善、鞏固、提升、長效”上下工夫，把工作重點(diǎn)放在提升服務(wù)設(shè)施的管理和服務(wù)質(zhì)量上，并建立高速公路服務(wù)區(qū)管理的長效機(jī)制，讓過往駕乘人員充分感受到“服務(wù)至上，美在交通”。
小小服務(wù)區(qū)，云南大形象。那些分布在通往全省各地高等級(jí)公路沿線的服務(wù)區(qū)，不僅是南來北往過客小憩的驛站，也是云南面對國內(nèi)外賓朋的一扇窗口。國內(nèi)外游客根據(jù)服務(wù)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、飲食購物、服務(wù)設(shè)施等，就可評(píng)判云南交通的管理水平和文明程度，就可評(píng)判云南旅游的服務(wù)水平和服務(wù)理念。兩年前，云南高等級(jí)公路服務(wù)區(qū)被省內(nèi)外旅客和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)痛批為全國最臟最差的服務(wù)區(qū)。
痛定思痛，窮則思變。從2013年9月起，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各州、市黨委政府和省直各部門的大力支持下，省交通運(yùn)輸廳發(fā)出了“全力以赴抓整改，樹立交通新形象”的動(dòng)員令，緊緊圍繞“設(shè)施完備、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的目標(biāo)，以“我為人人，人人為我”的服務(wù)理念，用心、用情、用力抓好整改工作，使全省高速公路服務(wù)區(qū)面貌大為改善，服務(wù)水平明顯提升，人民群眾滿意度顯著提高，服務(wù)區(qū)整體形象得到提升。“現(xiàn)在的云南高速公路服務(wù)區(qū)的確變得干凈、溫馨、寬敞、靚麗多了，有的已經(jīng)達(dá)到了歐美國家的水平！”過往駕乘人員由衷贊嘆。
“三個(gè)服務(wù)”促發(fā)展
服務(wù)至上，美在交通。這不僅是云南交通運(yùn)輸人在服務(wù)區(qū)整治上的莊嚴(yán)承諾，也是整個(gè)行業(yè)在促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的神圣使命。交匯融合，通行到達(dá)，實(shí)現(xiàn)“天地交而萬物通，上下交而其志同”，這是云南交通人的美好愿景。
秦開五尺道，漢筑南夷路，打通南方絲綢之路，造就古代史上開放鼎盛云南。交通一通樣樣通，交通不通什么也不通?？v觀云南歷史，交通就在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性作用。據(jù)歷史記載，南方絲綢之路的開通，使云南在中原與境外國家之間的物資交流中扮演了重要的角色，使云南成為連接中國與東南亞、南亞的橋梁和紐帶。自漢唐以來，南方絲綢之路上驛馬絡(luò)繹于途，商賈騖集于市，云南與東南亞、南亞諸國的商貿(mào)往來歷經(jīng)漢、唐、宋、元、明、清6代未曾衰落。在這條古道上流通的不僅是絲綢、茶葉、珠寶等商品，它更仿佛是一條文化的河流，中原文化、東南亞文化、南亞文化通過道路源源不斷地匯合于云南，成為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力量。
面對長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”國家戰(zhàn)略和亞太地區(qū)互聯(lián)互通等重大歷史機(jī)遇，云南交通人致力于服務(wù)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行“三個(gè)服務(wù)”，正抓緊實(shí)施高速公路三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“北連成渝通長江，南向達(dá)海通粵桂，西行入緬望兩亞”的南北高速公路大通道明年底全線貫通，加快實(shí)現(xiàn)通往鄰省省際通道、通往省內(nèi)各州市府所在地公路和通往南亞、東南亞的國際大通道全程高速化，力爭實(shí)現(xiàn)三年建成1500公里高速公路。與此同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路、國省干線公路和水運(yùn)建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
“不通公路的時(shí)候，豬養(yǎng)肥了，要請6個(gè)人來抬去街上賣。一去一回得招待人家兩頓飯，半個(gè)豬就不在了。我們決心要把路修好。為了集資修路，有的人家把年豬也賣了，情愿不殺年豬、少吃肉。”2014年7月，記者到西疇縣采訪農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)，當(dāng)?shù)匕傩者@樣告訴記者。“原來是土路，我們走到新街要兩個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在騎摩托只要20分鐘左右。路不好走的時(shí)候，晚上只有很無聊地呆在家里?，F(xiàn)在路好走了，我晚上也可以出去鎮(zhèn)上會(huì)會(huì)朋友，享受一下現(xiàn)代夜生活。”馬鞍山村18歲村民侯廷王說。在這個(gè)石漠化非常嚴(yán)重的貧困縣，一條條用雙手在石山里刨出來的公路，凝聚西疇貧窮百姓對“要致富先修路”的生動(dòng)詮釋。那一幕幕艱苦鑿石修路的感人鏡頭，那一張張歷盡艱辛的滄桑面容，飽含著山村百姓對通車通路的堅(jiān)毅追求。
小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。為了切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、乘車難，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南交通人正加快推進(jìn)通鄉(xiāng)油路、通村硬化路建設(shè)，到2015年底全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路或水泥路，全面完成139座溜索改橋建設(shè)；到2017年底基本實(shí)現(xiàn)建制村通硬化路（柏油路、水泥路、混凝土整齊塊體路），達(dá)到列養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)村道全面納入列養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通班車。
美在交通樹形象
“交通運(yùn)輸行業(yè)是黨和政府形象的窗口，樹立云南在海內(nèi)外的好形象是我們的職責(zé)所系，我們要為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要樹立‘美好’的工作理念，不僅要‘美’還要‘好’，做到形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一。”在2014年4月9日召開的全系統(tǒng)樹立交通好形象視頻動(dòng)員會(huì)上，省交通運(yùn)輸廳廳長劉一平要求全行業(yè)要樹立為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、清正廉潔、穩(wěn)定和諧的好形象。
“我鄭重向全省交通運(yùn)輸職工倡議：爭做樹立交通好形象的倡導(dǎo)者，踴躍參與樹立交通好形象活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和行業(yè)精神，積極倡導(dǎo)為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、清正廉潔、穩(wěn)定和諧的好形象；爭做樹立交通好形象的踐行者，全員參與、人人有責(zé)、從我做起、身體力行，把樹立交通好形象活動(dòng)內(nèi)化于實(shí)際行動(dòng)，嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)、嚴(yán)于律己，讓樹立交通好形象活動(dòng)推動(dòng)行業(yè)新風(fēng)尚……”全國人大代表、全國交通職工標(biāo)兵、省公路投資公司昆明東管理處小喜村收費(fèi)站黨支部書記鐵飛燕在當(dāng)天的會(huì)上倡議。
省交通運(yùn)輸廳黨組副書記、副廳長張長生指出，“服務(wù)至上”是我們發(fā)展需要堅(jiān)持的基本理念，是對我們工作的根本要求，在“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”各項(xiàng)工作中必須把服務(wù)突出出來。“美在交通”就是我們的窗口服務(wù)單位要把工作做好，為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)，贏得服務(wù)對象的認(rèn)可和肯定，進(jìn)而升華為對交通好形象的認(rèn)可。要明白“100－1=0的社會(huì)計(jì)算法”。做錯(cuò)了一件事，做對的99件事也等于零。“建設(shè)出成績，管養(yǎng)出形象”。我們要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓建設(shè)，解決老百姓走得了的問題，擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施的總量；同時(shí)，要一手抓管理養(yǎng)護(hù)，讓老百姓走得舒心、走得順心，樹立交通好形象。
服務(wù)至上，美在交通。肩負(fù)著這一神圣使命的云南交通人深深懂得：職工之美，以人為貴。事業(yè)之美，管理為先。文化之美，路暢人和。
