定位需精準(zhǔn)交通路網(wǎng)同城化
2016-01-25
原標(biāo)題：定位需精準(zhǔn)交通路網(wǎng)同城化
■深圳特區(qū)報特派記者周元春
楊麗萍任琦唐珊珊
不僅珠三角城市群一體化須“快馬揚(yáng)鞭”，廣東省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也還有很多“短板”需補(bǔ)足。省政協(xié)委員、深圳市副市長、民盟深圳市委會主委吳以環(huán)針對經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療四個方面的“短板”逐一開出了“藥方”。
經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：
對癥下藥制定區(qū)域發(fā)展政策
“廣東要研究和制定全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，明確科學(xué)分工的基本方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，為全省的產(chǎn)業(yè)布局等提供科學(xué)依據(jù)?！眳且原h(huán)認(rèn)為，通過經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，可以科學(xué)、清晰地界定省內(nèi)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的空間邊界，以精準(zhǔn)且對癥下藥地制定相應(yīng)的區(qū)域政策，對各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、珠三角與粵東西北地區(qū)之間，以及粵東西北地區(qū)相互之間的關(guān)系機(jī)制進(jìn)行具體的頂層設(shè)計和規(guī)劃。
吳以環(huán)建議，落后地區(qū)要加快發(fā)展培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域之間的專業(yè)化分工與合作，進(jìn)一步促進(jìn)資源依賴型、基本原材料和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)山區(qū)和粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。
基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展：
交通路網(wǎng)同城化推動市場要素自由流動
吳以環(huán)認(rèn)為，應(yīng)加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度：“加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快推進(jìn)粵東西北地區(qū)連接發(fā)達(dá)地區(qū)的高速公路、高速鐵路、城際軌道交通等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市市通高快速鐵路，縣縣通高速公路，構(gòu)建覆蓋粵東西北的快速交通體系。”
同時，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)同城化交通路網(wǎng)建設(shè)，吳以環(huán)說：“目前，廣佛同城化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已取得巨大成就，使得佛山可以全面接受廣州的輻射，促進(jìn)民生事業(yè)互惠共贏發(fā)展。深莞惠、珠中江等地區(qū)可以學(xué)習(xí)借鑒，加強(qiáng)廣東省各區(qū)域同城化交通路網(wǎng)建設(shè)，推動市場要素自由流動?！?br />
教育服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展：
實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師“走教制”
吳以環(huán)建議，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育投入力度，加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的粵東西北地區(qū)薄弱學(xué)校的扶持力度，努力縮小義務(wù)教育地區(qū)間、學(xué)校間的差距。同時，要推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源從城市向落后地區(qū)延伸?！翱梢蕴剿髅＜瘓F(tuán)化戰(zhàn)略等多種辦學(xué)模式，積極探索區(qū)域教育合作新模式，鼓勵區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)成幫扶對子，實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師‘走教制’，統(tǒng)一安排某一區(qū)域各學(xué)校教師崗位，教師不再固定屬于某個學(xué)校，實(shí)現(xiàn)教師資源共享?！眳且原h(huán)說。
吳以環(huán)還建議，應(yīng)逐步提高省內(nèi)落后地區(qū)中小學(xué)教師待遇?！敖ㄗh落后地區(qū)教師工資、福利待遇要納入省級以上財政預(yù)算，并享受當(dāng)?shù)卣雠_的教師崗位津貼、補(bǔ)貼政策，在地級范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)教師工資待遇一致，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)一致?！?br />
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展：
建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)行“支醫(yī)”
吳以環(huán)認(rèn)為，應(yīng)該在全省范圍統(tǒng)籌建立重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，在粵東西北地區(qū)建一批高等級醫(yī)院，帶動整個區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。
和“支教”一樣，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均衡發(fā)展也可以采勸支醫(yī)”模式——吳以環(huán)建議建立省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)高水平醫(yī)院對口支援粵東西北地區(qū)醫(yī)院制度，制定和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員在晉升晉職前到粵東西北地區(qū)服務(wù)的政策、待遇，并逐步做到經(jīng)?；?、制度化。同時，優(yōu)先將粵東西北地區(qū)的部分醫(yī)院納入試點(diǎn)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，探索省內(nèi)高水平醫(yī)院對粵東西北地區(qū)的部分醫(yī)院實(shí)施遠(yuǎn)程會診、技術(shù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)等系列服務(wù)項(xiàng)目，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。
（深圳特區(qū)報廣州1月24日電）
