北京市交通委：出臺有位購車政策尚不具備條件
2016-02-09
本報訊(記者劉珜鄭林)昨天下午，市交通委、市交管局、市重大辦等單位相關負責人在市十四屆人大四次會議發(fā)布會上分別就本市交通建設、交通治堵、停車管理等問題進行了介紹，并回應了供暖季單雙號限行、擁堵費、有位購車、差別化停車收費等熱點話題。目前，北京正在研究擁堵收費細則，但暫時沒有具體的時間表。同時，出臺有位購車政策尚不具備條件，會最大限度解決剛需停車。此外，會提高中心城區(qū)停車價格。
關鍵詞：治理擁堵
尚不具備出臺有位購車政策的條件
今年研究出臺的《北京市機動車停車條例》中，明確提出了“車位分類、停車入位、停車付費、違停受罰”的機動車管理思路。
對此，市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍表示，有位購車是一個城市理想化的停車模式，但北京目前并不具備有位購車的條件?！霸谲囄环矫?，供給和需求的矛盾比較突出，需要在加強亂停治理的同時，增加對一些剛需的供給。”
據(jù)了解，“有位購車”前些年曾在本市實施過，但后來因為“各種問題”又停止了。容軍介紹說，考慮到機動車發(fā)展態(tài)勢非常迅猛，所以，今年停車治理方面的思路中又提到了“有位購車”。不過，“北京還不具備真正實現(xiàn)‘有位購車’的條件”。
“交通擁堵費”尚未定名
關于備受關注的交通擁堵費，容軍介紹，這項費用的具體名稱甚至還未確定下來，“是叫交通擁堵收費，還是節(jié)能減排收費或者包含兩方面含義的名稱，目前還沒有最終的定論”，擁堵收費針對的不完全是道路擁堵的問題，同時也是作為治理大氣污染提出來的治理措施之一。
“這個政策出臺必須是立法先行。”容軍介紹，在收費標準、收費區(qū)域、技術路徑、后續(xù)的稽查工作等方面也在開展調(diào)研。
部分區(qū)域推行錯峰上下班
中央商務區(qū)、金融街、中關村、上地等區(qū)域存在上班過于集中的問題，今年將在這些區(qū)域內(nèi)推行社會單位早晚高峰彈性上下班?！艾F(xiàn)在網(wǎng)絡這么發(fā)達，視頻手段這么發(fā)達，能不能上班更彈性”周正宇說。
具體操作上，首先把區(qū)域劃出來，然后再倡導該區(qū)域上班時間延后，至少調(diào)至9點至10點這個時間段?！拔覀兒虲BD管委會正在研究，CBD轄區(qū)到底多少企業(yè)，上班的時間怎么樣，能不能有一定的效果釋放出來，而且可能有一定的年輕人，本來早上起得比較晚，也適合錯峰上班。”周正宇說。
關鍵詞：限行措施
單雙號限行可迅速降低污染排放
環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，正常情況下，對北京空氣污染貢獻最高的是機動車尾氣排放，其次才是燃煤、工業(yè)等。但是在采暖季，燃煤從第二位上升到第一位。那為何在去年年底兩次啟動紅色預警，并實施單雙號限行措施
容軍表示，散煤大多分布在郊區(qū)，治理需要一個相對長的時間段，但是降低機動車的排放可以取得立竿見影的效果。
關鍵詞：停車管理
中心城區(qū)實行差別化收費政策
容軍表示，今年北京將大幅提高中心城路側停車收費價格，落實停車價格市場調(diào)節(jié)機制。
目前，市交通委正在和發(fā)改委共同研究差別化停車收費政策，確保地下高于地上，路側高于路外。最終實現(xiàn)基本供給區(qū)、限制供給區(qū)、適度供給區(qū)、寬松供給區(qū)的差別化收費政策。
容軍強調(diào)，除了路側停車和P+R換乘駐車停車場車位由市政府定價外，其他車位均由市場調(diào)節(jié)，重點加強居住區(qū)車位的建設。
居住區(qū)等剛需車位增加
容軍介紹，目前北京機動車總量在650萬，登記在冊的車位為295萬。但車位的缺口并不是想象中的缺少一半。
目前，北京正在開展車位普查，除了登記的車位，還要調(diào)查機關、部隊、農(nóng)村地區(qū)的停車位數(shù)量，力爭上半年完成普查，形成數(shù)據(jù)庫。利用互聯(lián)網(wǎng)+的手段向社會公開車位資源，讓市民可以從手機上查到哪里有空閑的車位。
容軍介紹，北京將研究政策吸引社會資本參與城市公共停車設施建設，不斷增加車位供給。尤其是居住區(qū)的剛需車位要加強供給，實現(xiàn)小區(qū)域平衡模式。
市交管局副局長、新聞發(fā)言人李少明表示，在居住區(qū)和醫(yī)院周邊剛性需求的地段，最大限度挖掘資源，爭取單位內(nèi)部的停車資源社會共享。餐飲等非剛性需求的路段，將減少路側停車位，減少不必要的駕車出行。
路側車位試點電子收費
容軍介紹，北京將推動全市4萬余個路側停車位“一位一編號”工作，啟動路側停車電子收費試點。
目前，路側停車方面存在私掛停車場和假冒管理員等問題，停車人和管理員議價的問題也十分嚴重。盡管北京已經(jīng)采取包括收費員的認證、收費價格的公示等措施，但路側停車仍有很多亂象。
市交通委正在和發(fā)改委研究差異化的停車價格調(diào)整，同步試點路側停車收費。
關鍵詞：交通建設
西北三環(huán)施劃公交專用道
容軍介紹，重大工程方面，繼續(xù)建設京臺高速公路、興延高速公路和京秦高速公路;加快推進蘋果園、北苑北綜合交通樞紐建設;完成京藏高速公路、西北三環(huán)等50公里公交專用道施劃工作;加快推進地鐵宣武門站、雙井站換乘通道改造工程，優(yōu)化調(diào)整40條地面公交線路。
此外，將施劃西北三環(huán)公交專用道，力爭和西南三環(huán)的公交專用道打通，做到聯(lián)網(wǎng)成片。
CBD線力爭今年開工
據(jù)市重大項目建設指揮部新聞發(fā)言人楊廣武介紹，今年本實將確保16號線二期西苑至北安河段約19.6公里線路達到試運行條件;確保開工建設3號線一期、八通線南延兩條線路;力爭開工建設昌平線南延、CBD線、平谷線3條線路。
此外，CBD線也有了規(guī)劃并力爭今年開工，起點東大橋、終點九龍山。目前，九龍山站已經(jīng)實現(xiàn)地鐵7號線和14號線東段的換乘。建成后，CBD線呈南北走向，將和7號線、14號線實現(xiàn)對接。
城六區(qū)完成90條次支路建設
容軍介紹，今年將重點加大核心區(qū)斷頭路建設，打通微循環(huán)，尤其是城六區(qū)次支路的建設。年內(nèi)開工或完成90條次支路建設，其中東西城50條，朝海豐石各10條。
容軍表示，次支路主要位于城六區(qū)，征地拆遷難度大。市交通委將出臺相關政策，推進支路建設。通過道路密度的提高，微循環(huán)支路形成對主干道和環(huán)路的分流。
此外，還將實施70項五環(huán)路內(nèi)擁堵節(jié)點改造工程。
