放開高鐵票價必能充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用
2016-02-23
國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》(下簡稱《通知》)，從2016年1月1日起放開高鐵動車票價，改由鐵路總公司自行定價。《通知》要求，對在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價，由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定；商務(wù)座、特等座、動臥等票價，以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等因素自主制定。(中國青年網(wǎng)2016-02-2004:17)
國家發(fā)改委近日宣布，從今年起，放開高鐵動車票價，改由鐵總自行定價，鐵總可以根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實行一定的折扣票價。應(yīng)該說，此次國家相關(guān)部門將高鐵動車票價定價權(quán)下放給鐵總，不失為一項充分尊重市場規(guī)律的科學(xué)之舉。眾所周知，在市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的國家中，價格的制定肯定要遵循市場競爭規(guī)律的，從而發(fā)揮的是市場調(diào)節(jié)作用。對于我國鐵路發(fā)展而言，身處市場競爭體系之下，也必然要遵循市場競爭規(guī)律，只有如此，制定出來的高鐵票價才能有利于資源運用和配置。而作為定價方——鐵總從事鐵路運輸具有豐富的經(jīng)驗，對市場運行狀況最為了解，特別是隨著大數(shù)據(jù)、云計算等手段和方式的應(yīng)有，對于各條線路的資源配置、客流分布等有了更充分地掌握，應(yīng)該說對消費者的認(rèn)知更加全面，自然其制定的價格也會更加科學(xué)公允。
在這樣的情況之下，一些熱門線路票價可能會上漲，一些較為冷門的線路票價則可能會下降，當(dāng)然這種價格的變動也會引發(fā)客流量的變動，歸根結(jié)底，所要發(fā)揮出的恰恰是市場調(diào)價作用?；仡櫸覈F路定價特點，不難發(fā)現(xiàn)，在連續(xù)15年之中普通鐵路票價未發(fā)生調(diào)整，然而在這15年中恰恰處于國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展階段，無論是物價水平還是鐵路運營成本都在“水漲船高”，實踐證明，一層不變的僵化的鐵路票價體系已經(jīng)不適應(yīng)市場發(fā)展的需要。所以，變應(yīng)該是大勢所趨，當(dāng)然，這種變應(yīng)該遵循的是客觀市場規(guī)律，還需要相關(guān)部門的監(jiān)督審核，科學(xué)公正地進(jìn)行，既符合鐵路部門的經(jīng)濟(jì)效益，又要滿足社會大眾的需要。
