二環(huán)西路南延、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延、順河高架南延、工業(yè)北路東延……最近這段時(shí)間，新聞里各種延長線你是不是聽著有點(diǎn)暈?其實(shí)，這些延長線都肩負(fù)著打通二環(huán)快速路和繞城高速的艱巨使命。只要等到明年年底，市區(qū)的快速路高架就能環(huán)城了。
疑惑一：為啥感覺高架老修路?修到啥時(shí)候是個(gè)頭?
東南西北延長起碼還得再套一圈
1998年10月1日，順河高架路竣工通車，濟(jì)南有了第一條高架路。隨后的一二十年間，北園高架、二環(huán)東路高架、二環(huán)西路高架陸續(xù)建成，搭建了直通濟(jì)南城區(qū)“山字型”快速路的路網(wǎng)。
然而，最近這段時(shí)間，相信不少市民都有種感覺：走了一二十年的老高架又開工了，二環(huán)西路南延、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延、順河高架南延等各種延長線如雨后春筍般冒了出來。隨著二環(huán)西路南延高架的開工，臘山立交橋在二環(huán)西路上的匝道口也走不通了。
原本能通的高架走不通了，這是咋回事呀?其實(shí)，這是為了城市長遠(yuǎn)發(fā)展不得不經(jīng)歷的一個(gè)陣痛期。根據(jù)濟(jì)南市城市總體規(guī)劃，城區(qū)將構(gòu)筑“四橫六縱”的快速路和高速路系統(tǒng)。二環(huán)西路南延、二環(huán)東路南延、二環(huán)南路東延、順河高架南延以及即將開工的工業(yè)北路東延都肩負(fù)著打通二環(huán)快速路和繞城高速的艱巨使命。未來一年，濟(jì)南處處添“堵”為的是未來的十年二十年甚至更長的時(shí)間里都不再堵。
另外，還有個(gè)好消息，那就是上述的所有工程竣工日期都是明年年底，也就是說，只要等到明年年底，基本上市區(qū)所有的在建道路都能通車。
當(dāng)然，這并不是修路的盡頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南目前已經(jīng)形成的快速路為53公里、繞城高速為97公里，到2017年底，新增快速路網(wǎng)能達(dá)到104.2公里。按照規(guī)劃，濟(jì)南市快速路網(wǎng)全長305公里，建成后將與青銀高速、濟(jì)聊高速等高速公交連通，屆時(shí)東西南北至少還要再套一個(gè)圈。如果你現(xiàn)在對(duì)這幾個(gè)“延長”工程還傻傻分不清楚的話，趕緊拿起本報(bào)刊登的“濟(jì)南市高快一體路網(wǎng)規(guī)劃圖”研究研究吧。
疑惑二：二環(huán)西路南延建了多久?地面、高架開工為啥差了1000多天?
9次延期開工意外等到了“PPP”
記者從濟(jì)南市政公用事業(yè)局了解到，二環(huán)西路南延工程是2013年6月20日啟動(dòng)的，是山東省和濟(jì)南市的重點(diǎn)工程，但前期主要受拆遷、資金等多方面影響，地面工程多處作業(yè)面開工后，施工進(jìn)度一直未能盡如人意，高架路工程更是經(jīng)歷了9次延期的波折。
將近三年的時(shí)間，高架的投資也變了幾變。工程原本由省里投資，后來改成濟(jì)南市投資，2015年，濟(jì)南市市政公用事業(yè)局接下投資任務(wù)。經(jīng)過一番審慎思考，為了降低政府負(fù)債率，二環(huán)西路南延高架北段工程確定采用了時(shí)興的公私合作融資模式，成為我市首條采用PPP模式(Public- Private- Part-nership)投資的快速道路。
所謂PPP模式，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，能夠有效引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)的項(xiàng)目運(yùn)作方式。山東省采用“PPP”模式的建設(shè)實(shí)踐處于全國領(lǐng)先水平。2015年上半年，濟(jì)南市公布了首批17個(gè)“PPP”項(xiàng)目合作名單，R1、R2、R3軌道線、河道生態(tài)治理工程以及養(yǎng)老服務(wù)中心等多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都在其中。那時(shí)二環(huán)西路南延工程尚未被納入“PPP”名單。
3月11日，二環(huán)西路南延高架北段PPP工程公開招標(biāo)。經(jīng)過公開評(píng)比，北京城建集團(tuán)的方案中標(biāo)，工程段為臘山立交橋到鳳凰山立交橋全長7.8公里的高架路。根據(jù)雙方的協(xié)議，北京城建集團(tuán)與濟(jì)南市政公用資產(chǎn)運(yùn)營公司組成項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)。項(xiàng)目工程建設(shè)期兩年，運(yùn)營維護(hù)期8年。待進(jìn)入運(yùn)營維護(hù)期后，項(xiàng)目公司將按照濟(jì)南市政府確定的收益率逐年取得投資回報(bào)。
北京城建集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，他們的團(tuán)隊(duì)參與了北京二至六環(huán)的建設(shè)、在山東也參與過萊西高速和小許家立交的施工，但嘗試“PPP”他們也是頭一回，“全國的先例也很少。大家都在探索。不過我們有信心。”
【相關(guān)新聞】
濟(jì)南二環(huán)西路南延高架明年10月連通二環(huán)南路
作為主城區(qū)西部的南北快速通道，連接南繞城高速的交通要道，二環(huán)西路南延的建設(shè)一直備受關(guān)注。經(jīng)過地面道路建設(shè)以及前期準(zhǔn)備，3月23日零時(shí)，二環(huán)西路南延高架工程正式開工建設(shè)。
據(jù)了解，二環(huán)西路南延工程將新改建3座互通立交，并在二環(huán)南快速路交叉口位置新建鳳凰山立交與二環(huán)南快速路相接，在終點(diǎn)處新建黨家莊立交與繞城高速相接。目前，二環(huán)西路南延工程三期地面道路及南段高架工程正在進(jìn)行電力架空遷改落纜及前期招標(biāo)。該段北起鳳凰山立交以南1公里，南至黨家莊立交。市市政公用事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將確保北段工程于2017年10月完成，實(shí)現(xiàn)二環(huán)西路與二環(huán)南路的“快快”相接。
市中區(qū)二環(huán)路拆遷全面收尾
截至23日上午10點(diǎn)20分，市中區(qū)全面完成二環(huán)路相關(guān)工程拆遷收尾工作。據(jù)悉，自3月20日《政務(wù)監(jiān)督面對(duì)面》電視問政節(jié)目播出之后，市中區(qū)立即行動(dòng)，經(jīng)過三天三夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，對(duì)二環(huán)西路南延一期、二期工程涉及工程施工新增2戶拆遷任務(wù)，二環(huán)東路南延工程涉及行政訴訟的19戶，全部拆遷完畢。
立行立改 強(qiáng)力攻堅(jiān)
23日上午8點(diǎn)30分，七賢街道辦事處聯(lián)合市中區(qū)城管執(zhí)法局、七賢派出所、巡警二中隊(duì)等單位，組織300余人的拆遷隊(duì)伍，動(dòng)用兩臺(tái)大型油錘，對(duì)井家溝村新增的2戶拆遷任務(wù)進(jìn)行集中拆除。據(jù)悉，針對(duì)《政務(wù)監(jiān)督面對(duì)面》電視問政節(jié)目中涉及市中的問題，市中區(qū)高度重視，區(qū)委副書記、區(qū)長王勤光，區(qū)委常委、副區(qū)長謝兆村在節(jié)目結(jié)束后，立即到拆遷現(xiàn)場調(diào)度安排拆遷收尾工作。七賢街道辦事處和市、區(qū)指揮部門緊密對(duì)接制訂方案，立行立改。七賢街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，兩處新增拆遷任務(wù)的完成，為二環(huán)西路南延工程施工掃清障礙。在下一步的工作中，辦事處將和區(qū)直有關(guān)部門聯(lián)合起來，加強(qiáng)巡查、嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)新出現(xiàn)的違法違章建筑，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，為工程施工創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
“二環(huán)西路南延工程共10.3公里，分3期實(shí)施。今天拆除的這兩座建筑物，此前主要影響新建的綜合管廊的施工，拆除之后解決了施工范圍的進(jìn)度困難。”二環(huán)西路南延建設(shè)項(xiàng)目管理部經(jīng)理鞠大鵬介紹。
只許提前 不許拖后
談到工程拆遷，山東高速相關(guān)負(fù)責(zé)人也頗有感觸。“濟(jì)南東南二環(huán)項(xiàng)目是省市兩級(jí)黨委、政府高度重視的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，隨著興隆街道辦事處澇坡村涉及行政訴訟的19戶的拆遷完畢，二環(huán)東路南延工程也掃清了障礙。”負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的山東高速濟(jì)泰城際公路有限公司副總經(jīng)理劉鵬介紹，“拆遷的完成，為工程創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，為山東高速按期完成二環(huán)東路南延工程搭建了良好的平臺(tái)。”
“對(duì)于市中區(qū)近期的拆遷工作，省委常委、市委書記王文濤給予了充分肯定，在市政府政務(wù)督查專項(xiàng)報(bào)告中作了‘很好，后來居上’的重要批示，這是對(duì)我們極大的激勵(lì)和鞭策。”市中區(qū)委副書記、區(qū)長王勤光說，“當(dāng)前，我們面臨的拆遷任務(wù)依然很重，二環(huán)西路南延三期工程，順河高架南延工程已全面啟動(dòng)，我們還有相當(dāng)重的拆遷任務(wù)，區(qū)里舊村改造拆遷任務(wù)也很重。下一步，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘5+2’、‘白加黑’的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)、系統(tǒng)意識(shí)、時(shí)限意識(shí)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成拆遷任務(wù)，只許提前，不許拖后。”
明年10月二環(huán)西高架直通二環(huán)南路 多數(shù)路段或限速80
北段高架
北接臘山立交南至104國道長7.8公里進(jìn)展：2014年3月23日開工
2017年10月通車南段高架
北起104國道南至黨家莊互通立交長2.4公里進(jìn)展：目前已發(fā)布施工招標(biāo)公告4月初開標(biāo)結(jié)束立即組織進(jìn)場施工
2017年10月通車地面工程
一期臘山立交橋至二環(huán)南路進(jìn)展：已完成地下管線88%預(yù)計(jì)4月15日可移交給高架工程單位
二期二環(huán)南路至鳳凰山進(jìn)展：進(jìn)場2公里正進(jìn)行管線施工
三期自鳳凰山至南繞城高速進(jìn)展：設(shè)計(jì)方案已完成正在組織招標(biāo)
二環(huán)西路是濟(jì)南西部城區(qū)最重要的南北走廊。二環(huán)西路南延工程自3年前啟動(dòng)以來，施工進(jìn)展一直備受市民關(guān)注。23日8時(shí)18分，伴隨挖轉(zhuǎn)鉆機(jī)的隆隆運(yùn)轉(zhuǎn)，二環(huán)西路南延高架路終于打下了第一樁。
工程進(jìn)展如何?高架路北段昨開工，南段4月初開工
高架路第一樁位于臘山立交橋南百余米處。根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)，樁徑1.5米，樁深要達(dá)到80米。打這么一個(gè)樁，20多米高的280型大挖轉(zhuǎn)鉆機(jī)要打一天一夜。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，二環(huán)西路南延工程高架分南、北兩段，此次率先開工的是北段高架。北段北接臘山立交，南至104國道，主線長7.8公里。主線橋梁以30米為標(biāo)準(zhǔn)跨徑，北段需完成1614根樁基、承臺(tái)439個(gè)、墩柱726個(gè)、箱梁118簾，預(yù)計(jì)混凝土用量達(dá)41萬立方米。深度超過70米的樁有90多個(gè)。為了不拖慢進(jìn)度，功率更大的一臺(tái)420型鉆機(jī)已緊隨入場。南段高架北起104國道，南至黨家莊互通立交，長2.4公里，目前已發(fā)布施工招標(biāo)公告，正在開展超高壓電力架空遷改落纜工作，計(jì)劃4月初開標(biāo)結(jié)束立即組織進(jìn)場施工。
二環(huán)西路南延的地面工程2013年6月20日就已啟動(dòng)。一期臘山立交橋至二環(huán)南路，長4.5公里，已完成地下管線88%、道路結(jié)構(gòu)中面層82%，單側(cè)快車道貫通，預(yù)計(jì)4月15日可移交。二期二環(huán)南路至鳳凰山，長3.3公里，進(jìn)場2公里，完成雨水箱涵兩座，正進(jìn)行管線施工。三期自鳳凰山至南繞城高速，長2.4公里，設(shè)計(jì)方案已完成，正在組織招標(biāo)。
道路建成啥樣?雙向六車道，多數(shù)路段或限速80公里/小時(shí)
根據(jù)規(guī)劃，二環(huán)西路南延高架工程將在文莊和黨家莊新增兩座互通立交。文莊鳳凰山立交橋?qū)崿F(xiàn)二環(huán)西路高架與二環(huán)南路車輛的轉(zhuǎn)換。高架終點(diǎn)的黨家莊立交橋則將與繞城高速銜接。高架橋全寬25米，雙向六車道，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，出入口為單向雙車道匝道，全寬9米，設(shè)計(jì)速度40公里/小時(shí)。
需要說明的是，道路設(shè)計(jì)速度跟實(shí)際限速可能有所不同。據(jù)介紹，該項(xiàng)目的多數(shù)路段均可滿足80公里/小時(shí)的設(shè)計(jì)通行條件，但也有少數(shù)路段只有50公里/小時(shí)，設(shè)計(jì)速度取的是平均數(shù)。工程完工后，結(jié)合周圍路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與實(shí)際交通需求，規(guī)劃和設(shè)計(jì)部門才會(huì)最終確定實(shí)際限速。
二環(huán)西路南延南、北兩段高架竣工時(shí)間均為2017年底。“設(shè)計(jì)院規(guī)劃的正常工期是36個(gè)月，但我們留給高架的實(shí)際工期只有18個(gè)月?？s短工期是通過精心部署和加班加點(diǎn)實(shí)現(xiàn)的。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年10月，二環(huán)西路南延高架就能具備通車條件。
出行提示 道路半封閉施工，172、74路或改道
二環(huán)西路南延高架工程是否會(huì)對(duì)附近交通尤其是公交出行造成影響呢?記者從交警部門獲悉，受周邊路網(wǎng)限制，施工區(qū)域相鄰道路有限，通行較好的道路只有東側(cè)的南辛莊西街、西側(cè)的繞城高速、白馬山西路。
為了解決周邊居民的出行難題，工程施工單位很是下了一番功夫。他們連續(xù)記錄了全路段8個(gè)路口24小時(shí)的交通情況，根據(jù)居民出行習(xí)慣和車輛數(shù)目制定了多種交通疏導(dǎo)方案，后經(jīng)交警部門研究，最終決定了以慢行交通和公共交通優(yōu)先為原則的方案。
即日起至11月15日，二環(huán)西路最外兩側(cè)各拿出9米寬的路面用于慢行一體化，給行人和非機(jī)動(dòng)車出行留足空間，除道路中央25米的封閉圍擋外，私家車與公交車共享15米雙向四車道。半封閉路段北起臘山分洪道，南至簸箕山南路，沿線共有9路、74路、90路和172路4條公交線路經(jīng)停，涉及七八個(gè)公交站點(diǎn)。
記者看到，由于二環(huán)西路南延地面道路早已開始施工，公交站點(diǎn)上此前就已換上了簡易站牌，本次高架施工暫未對(duì)站點(diǎn)和站牌進(jìn)行調(diào)整，沿途公交車仍在正常行駛。
“由于道路工程為半封閉施工，目前暫時(shí)不會(huì)調(diào)線，我們還會(huì)適當(dāng)加密班次，保障沿線市民公交出行需求。” 濟(jì)南公交五公司四隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以9路車為例，往常早高峰時(shí)段為3分鐘從始發(fā)站發(fā)一班，平均流量為1000人次左右，3月23日早高峰客流量沒發(fā)現(xiàn)明顯變化。
盡管開工首日交通狀況較好，但也不能排除以后出現(xiàn)擁堵的可能，為此，公交車隊(duì)還制定了應(yīng)急預(yù)案。“一旦出現(xiàn)路堵嚴(yán)重的情況，我們準(zhǔn)備在臘山立交橋下的公交場站，預(yù)留3—5部9路和90路公交車，以進(jìn)行區(qū)間調(diào)度;172路也可直接從黨楊路繞道至經(jīng)十路行駛，避開二環(huán)西路路段。”該負(fù)責(zé)人說。
值得一提的是，根據(jù)施工方提示，位于二環(huán)西路與二環(huán)南路交界口附近的大澗溝橋，預(yù)計(jì)將于4月初封閉施工，屆時(shí)可能會(huì)阻斷74路公交車的去路。為此，公交部門正計(jì)劃將74路始發(fā)站移至楊莊附近，二環(huán)西路上的3個(gè)站點(diǎn)可能會(huì)暫時(shí)舍棄，市民出行應(yīng)提前規(guī)劃路線。
