國防交通法草案:政府有需要可征用民用運(yùn)載工具
2016-04-25
原標(biāo)題：國防交通法草案：縣級(jí)以上政府可根據(jù)國防需要征用民用運(yùn)載工具
新京報(bào)快訊(記者王姝)今天上午，全國人大常委會(huì)初次審議國防交通法草案，其中明確提出：縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國防需要，可以依法征用民用運(yùn)載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源;任何組織或者個(gè)人都有接受依法征用民用交通資源的義務(wù)。
草案同時(shí)提出：公民和組織完成國防運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，由使用單位按照不低于市場價(jià)格的原則支付。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、交通主管部門和中央軍事委員會(huì)后勤保障部規(guī)定。
中央軍委委員、軍委后勤保障部趙克石部長作草案說明時(shí)說，國防交通法是十八大后第一部國防立法，對(duì)于規(guī)范國防交通活動(dòng)、提升戰(zhàn)略投送能力、維護(hù)國家安全和發(fā)展利益，具有現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。
他表示，國務(wù)院和中央軍委1995年頒布的《國防交通條例》，對(duì)于加強(qiáng)國防交通建設(shè)、保障國防活動(dòng)順利進(jìn)行，發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，以及軍隊(duì)建設(shè)和改革的不斷深化，國防交通工作出現(xiàn)了許多新情況新問題：利益引導(dǎo)機(jī)制不夠完善，公民和組織參與國防交通工作的權(quán)利義務(wù)調(diào)整方式難以滿足新形勢下國防交通工作的實(shí)際需要;軍地之間僅靠溝通協(xié)調(diào)，缺乏穩(wěn)定性和權(quán)威性，形不成持續(xù)的工作合力，需要依法規(guī)范和統(tǒng)籌;為適應(yīng)國家安全和發(fā)展利益要求，亟待提高戰(zhàn)略投送能力，加強(qiáng)這方面的力量和制度建設(shè)尚無法律依據(jù);平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制不夠完善，不利于將國防交通潛力迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下的保障能力。
草案明確：國家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托，組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量，增強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力，為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國防運(yùn)輸提供有效支持。戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下，國家根據(jù)需要，設(shè)立國防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全國或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源，統(tǒng)一組織指揮全國或者局部地區(qū)的交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù)。相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。
上述“平時(shí)特殊情況”指的是什么情況對(duì)此，草案作出定義：本法所稱平時(shí)特殊情況，是指發(fā)生危及國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全的武裝沖突等事件。
編輯：李雪瑩李豐
責(zé)任編輯：鄭漢星
文章關(guān)鍵詞：交通運(yùn)載工具國防
