京津冀交通召開第三次聯(lián)席會
2016-06-07
6月3日，京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組第3次聯(lián)席會議在北京市召開，3地交通部門就首都地區(qū)環(huán)線高速公路承德至平谷段、北京新機場北線高速公路東延、G105這3條道路簽屬了接線協(xié)議，確定了這3條道路的接線位置，將共同推進加快項目實施。同時，三地審議通過了《京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組工作規(guī)程（2016年修訂版）》等兩個規(guī)范性文件。廳黨組書記、廳長高金浩出席會議并發(fā)言。他指出，河北省交通部門要突出抓好“四個一號工程”，加快推進京津冀交通一體化取得更大突破。北京市副市長張建東，廳領(lǐng)導白剛、孟橋、趙同安出席會議。交通運輸部綜合規(guī)劃司、北京、天津市交通委員會負責人在會議上發(fā)言。
高金浩介紹，2016年是“十三五”開局之年，也是推進京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵之年、攻堅之年，河北省將繼續(xù)加大與京津?qū)恿Χ?，突出抓好“四個一號工程”：第一是太行山高速公路，這是河北省委、省政府部署的一號工程，6月底前將全面開工建設；第二是延崇高速公路，這是國家冬奧組委、交通運輸部的一號工程，力爭控制性工程年內(nèi)開工；第三是普通公路三年會戰(zhàn)委托代建購買服務工程，這是河北省廳的一號工程，河北將充分利用農(nóng)發(fā)行貸款的利好政策，全面掀起普通公路建設新高潮；第四是高速公路服務區(qū)“三化”（即：標準化、現(xiàn)代化、國際化）和“淶淶易”旅發(fā)大會交通工程建設，這是河北省旅游方面的一號工程，都要在今年10月份之前完成全部任務。重點做好以下六個方面：一是深入加強與京津兩市對接合作。充分發(fā)揮好京津冀三省市交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組的溝通聯(lián)系作用，主動落實區(qū)域交通規(guī)劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協(xié)同各項要求，合力打造世界級、現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系，實現(xiàn)協(xié)同并進，加速區(qū)域崛起。同時，對太行山高速、延崇高速以及新機場等區(qū)域重要的“對接路”，希望三省市抓緊對接、深入研究，爭取早日簽訂接線協(xié)議，并加快推進有關(guān)對接項目的前期工作，爭取同步實施、同期通車。二是認真編制好河北省專項規(guī)劃。河北將深入貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》部署，緊緊圍繞服務北京非首都功能疏解、產(chǎn)業(yè)和社會服務轉(zhuǎn)移等京津冀協(xié)同發(fā)展要求，立足河北拾三區(qū)一基地”功能地位，抓緊出臺《河北省推進京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，排出任務書和時間表，細化方案，加快推進實施。三是全面推動交通運輸促投資、穩(wěn)增長。今年河北省將千方百計深度挖潛，全力向項目建設、率先突破、交通扶貧、樞紐建設、資金籌措要投資，推動交通運輸發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。四是著力推進重點項目建設。突出抓好四個“一號工程”，開工建設高速公路項目10條段、653公里，北京大外環(huán)河北省境內(nèi)850公里將全線合攏通車（替代路線），年內(nèi)還要完成新改建普通干線公路2000公里、新建農(nóng)村公路10000公里的目標。五是提升交通運輸智能化管理服務水平。推進公交“一卡通”，年底實現(xiàn)“11+2”公交“一卡通”。加快ETC發(fā)展，確保年底突破300萬戶，力爭達到350萬戶。六是突出抓好重點區(qū)域交通建設。今年河北省將全面加快張家口冬奧區(qū)域京北公路等項目前期工作，爭取早日開工建設，為2022年北京—張家口成功舉辦冬奧會提供有力的交通支撐。同時，加快推進北京新機場外圍“五縱兩橫”綜合交通主干線重點項目前期工作。
高金浩指出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展是新時期黨中央、國務院高瞻遠矚，著眼于京津冀區(qū)域發(fā)展實際作出的重大戰(zhàn)略部署。他說，習近平總書記明確指出，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)，要求把交通一體化作為優(yōu)先領(lǐng)域和先行領(lǐng)域，確保率先取得實質(zhì)性突破。兩年來，三省市交通部門堅持一張圖規(guī)劃、一盤棋思維、一股繩合力“三個一”思路，深化合作、共繪藍圖、加強對接，努力推動交通一體化率先突破取得了顯著成就，真正做到了在協(xié)同發(fā)展中先行一步。
高金浩認為，推進交通一體化，主戰(zhàn)場在河北、壓力在河北，關(guān)鍵是補齊短板，加快區(qū)域交通的互聯(lián)互通，這是河北省交通部門最重要的機遇、最主要的工作、最核心的任務。在去年第2次會議對接基礎(chǔ)上，河北省交通運輸廳按照議定事項和對接意見，全力以赴加快交通基礎(chǔ)設施重點項目建設，推動交通運輸實現(xiàn)了重大突破。一是著力構(gòu)建區(qū)域快速通道，快速鐵路發(fā)展全面提速。截至2015年底，河北省鐵路運營里程達到7200公里，其中快速鐵路突破1000公里，位居全國第2位，實現(xiàn)了8個市與京津的快速連接。二是推動區(qū)域互聯(lián)互通，公路建設率先突破。截至2015年底，河北省公路總里程達到18.5萬公里，其中高速公路通車里程達到6333公里，繼續(xù)保持全國第2位。三是攜手構(gòu)建世界級港口群，港口建設穩(wěn)步發(fā)展。截至2015年底，河北省港口設計通過能力突破10億噸大關(guān)，躍居全國第2位?！笆濉逼陂g，河北省港口投資完成量（850億元）、新增設計通過能力（5.2億噸）、集裝箱吞吐量增速（年均30%以上），均居全國第1位。四是打造區(qū)域機場集群，民航建設加快推進。截至2015年底，河北省通航運營運輸機場和通用機場均達到5個。五是加大科技投入，全面建設智慧交通。河北省高速公路ETC車道實現(xiàn)全覆蓋，并與全國聯(lián)網(wǎng)，截至目前用戶達到230多萬，居全國第4位。加快推動公交“一卡通”，去年底河北省7市與京津聯(lián)網(wǎng)，超額完成了“4+2”公交“一卡通”任務；河北省399條線路、12000部公交車全部與京津?qū)崿F(xiàn)了互聯(lián)互通，截至目前已向市民發(fā)卡12000余張。六是推進區(qū)域管理“四個統(tǒng)一”，提升管理服務水平。七是實施品質(zhì)提升工程，大力建設綠美交通。2015年，河北省實施“綠美廊道”建設近4000公里，7對服務區(qū)被交通運輸部評為“全國百佳示范服務區(qū)”，30對服務區(qū)被評為“全國優(yōu)秀服務區(qū)”，評優(yōu)數(shù)量均居全國第1位。
高金浩介紹，“十三五”期是推進京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會的決戰(zhàn)階段，貫徹落實中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以及推進供給側(cè)改革、加快基礎(chǔ)設施建設等一系列新理念、新要求，都需要交通轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。他說，“十三五”期，河北省將深入貫徹“五大理念”，認真落實“三個三”：即一張圖規(guī)劃、一盤棋思維、一股繩合力“三個一”思路，協(xié)同優(yōu)先、對接優(yōu)先、合作優(yōu)先“三個優(yōu)先”原則，率先突破、率先發(fā)展、率先現(xiàn)代化“三個率先”目標，瞄準大通道、大路網(wǎng)、大港口、大樞紐、大物流等交通基礎(chǔ)設施建設，推進同城化，加速一體化，全力推動交通一體化工作。
高金浩指出，河北省交通部門主要目標是：“十三五”期河北省交通運輸建設總投資預計完成約7200億元。其中，鐵路2000億元，公路4200億元，港口400億元，機場400億元，樞紐站場200億元。到“十三五”末，實現(xiàn)“四個覆蓋”，即市市通高鐵、縣縣通高速、市市有機嘗市市通道連港口。他說，河北省交通部門將著眼提高區(qū)域網(wǎng)絡化水平，全力打造“四個網(wǎng)群”：建設高效軌道交通網(wǎng)、完善便捷公路交通網(wǎng)、構(gòu)建世界級港口群、建成區(qū)域機場集群。同時著眼提高一體化水平，大力建設“四網(wǎng)”：建設標準統(tǒng)一的管理網(wǎng)，打造聯(lián)乘聯(lián)運的客運網(wǎng)，發(fā)展多式聯(lián)運的物流網(wǎng)，構(gòu)建高效銜接的樞紐網(wǎng)。另外，著眼提高現(xiàn)代化水平，推進交通運輸信息化智能化進程，推動交通運輸安全綠色發(fā)展，加快科技創(chuàng)新步伐。
會上，三地交通部門審議通過了《京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組工作規(guī)程（2016年修訂版》，以保證新時期對接工作的順利實施；商定建立京津冀跨行政區(qū)域間交通基礎(chǔ)設施（公路）項目管理平臺體系，實現(xiàn)京津冀對接公路項目管理的制度化、規(guī)范化、動態(tài)化。在項目庫建立及分類管理上，三地決定由京津冀交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室為項目庫主管部門，負責京津冀對接公路項目庫的建立和統(tǒng)籌管理，開展項目核準、入庫管理、協(xié)調(diào)推進等工作。會議還專題就京津冀區(qū)域大貨車繞行、交通行政執(zhí)法合作、一卡通互聯(lián)互通等15項議題進行了深入細致的溝通和對接，達成了廣泛共識。(戈新華）
