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產(chǎn)業(yè)化集群化智能化“一帶一路”下的港口選擇
2016-06-28 
        本網(wǎng)訊“須臾滿眼賈胡船,萬頃一碧波粘天”,綿延千年的海上絲綢之路與沿海港口繁榮的商貿(mào)勝景息息相關(guān)。作為水陸交通和物流的樞紐,港口將在推進(jìn)“一帶一路”國家戰(zhàn)略中扮演更為重要和更加關(guān)鍵的角色,加快港口轉(zhuǎn)型升級與協(xié)調(diào)發(fā)展勢在必行。近日,行業(yè)精英匯聚西子湖畔,參加在浙江省杭州市舉行的“國研智庫論壇2016·杭州論壇”,為“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇下的港口轉(zhuǎn)型升級出謀劃策。

        產(chǎn)業(yè)化提升港城黏合度

        論壇上,交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院推出的溫州平陽港區(qū)規(guī)劃成為嘉賓們討論的熱點(diǎn)。平陽港區(qū)位于飛云江與鰲江入??谥g,港址灘涂面積寬廣,便于圍海造陸,可形成規(guī)?;母劭谏a(chǎn)用地,可充分利用港區(qū)豐富的土地資源和優(yōu)越的自然條件,吸引眾多的規(guī)模化大工業(yè)大企業(yè)落地,有良好的條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)大港。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)闡述了他對產(chǎn)業(yè)港的理解:產(chǎn)業(yè)港不僅要做好整個物流產(chǎn)業(yè),還要發(fā)展跟其相關(guān)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等,把產(chǎn)業(yè)活動、城市建設(shè)涵蓋進(jìn)來,港城融合,讓整個城市和港口都更具活力。

        交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院水運(yùn)所副所長郝軍表示,以港興城已在業(yè)界形成共識,“‘十三五’期間,產(chǎn)業(yè)港是港口轉(zhuǎn)型升級的一個重要方向”。以江蘇張家港港為例,作為全國大豆進(jìn)口主要口岸之一,張家港港每年進(jìn)口700萬噸大豆,腹地長江三角洲地區(qū)聚集了一批大豆壓榨企業(yè),產(chǎn)品輻射長江流域,該地區(qū)大豆產(chǎn)業(yè)每年稅收達(dá)10多億元。

        國家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長張占海建議,加快海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,進(jìn)一步壯大海洋藥物、海洋可再生能源利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升港口的服務(wù)運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游和公共服務(wù)業(yè),引導(dǎo)金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對接全球互聯(lián)互通的大格局。

        集群化發(fā)展提高效率

        “當(dāng)下,港口發(fā)展確實(shí)面臨產(chǎn)能過剩、競爭越來越激烈的情況?!甭鴱?qiáng)說,“我覺得新常態(tài)下,港口發(fā)展應(yīng)考慮集群化發(fā)展的方式,讓不同的港口發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過內(nèi)部的有力整合,提高效率和競爭力。這是港口對接‘一帶一路’、捕捉新機(jī)遇的一個重大方向和路徑?!?br />
        會上代表表示,目前,國內(nèi)港口規(guī)模和吞吐量在全球港口中排名前列,這主要得益于改革開放以來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了港口建設(shè)投資的持續(xù)增長,而不是因?yàn)閲鴥?nèi)港口更先進(jìn)、生產(chǎn)效率更高,或者更加具備國際航運(yùn)中心的素質(zhì)。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),港口間普遍存在的各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)、業(yè)務(wù)重疊、經(jīng)營同質(zhì)等問題日益凸顯。

        隆國強(qiáng)認(rèn)為,可以借鑒航空企業(yè)組成星空聯(lián)盟的模式,港口間也可遵循這種集群式、聯(lián)盟化的方向發(fā)展。除了國內(nèi)港口的整合,還要把目光瞄準(zhǔn)全球,到海外去整合,目前國內(nèi)的港口已經(jīng)走出去了,同“一帶一路”沿線的巴基斯坦、柬埔寨等國家的港口建立了合作關(guān)系。

        智能化增強(qiáng)港口實(shí)力

        技術(shù)進(jìn)步也是港口升級很重要的動因。海洋運(yùn)輸技術(shù)的進(jìn)步,最直接的體現(xiàn)就是船舶大型化。以集裝箱船舶為例,集裝箱船舶已經(jīng)從第一代發(fā)展到第六代,運(yùn)載能力也是以前的7倍。按照目前的發(fā)展趨勢,船舶大型化進(jìn)程還在繼續(xù),這對于港口的基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的挑戰(zhàn)。

        隆國強(qiáng)認(rèn)為,港口要對信息技術(shù)保持高度的敏感性。信息技術(shù)的進(jìn)步改變了經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的方式,對于港口的管理和物流運(yùn)作也產(chǎn)生了重要影響,要深度利用信息技術(shù),把物流、信息流、資金流有效整合起來,推進(jìn)港口的現(xiàn)代化和智能化,打造智慧港口。

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        浙江:“四個一流”整合沿海港口

        “國研智庫論壇2016·杭州論壇”上,浙江省充分發(fā)揮“主潮優(yōu)勢,向與會嘉賓分享近幾年港口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

        浙江省2015年沿海港口貨物吞吐量達(dá)到10億噸,集裝箱吞吐量2257萬標(biāo)箱,其中寧波舟山港貨物吞吐量達(dá)到8.9億噸。沿海港口不僅是浙江突出的優(yōu)勢,更是浙江參與“一帶一路”建設(shè)的重要突破口。

        為推進(jìn)沿海港口整合,發(fā)揮浙江港口的整體優(yōu)勢,浙江省組建了省海洋港口發(fā)展委員會,整合優(yōu)化了原來省發(fā)展改革、交通、海洋和口岸等方面的職能。今年4月,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心,將寧波舟山港作為長江黃金水道和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)。該中心的建設(shè),有效提高了長江黃金水道的運(yùn)輸效率,增強(qiáng)了國家戰(zhàn)略物資的安全保障,有利于加強(qiáng)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的銜接互動。

        浙江省副省長孫景淼表示,下一步浙江將繼續(xù)在加強(qiáng)港口建設(shè)和發(fā)展上下功夫。目前,浙江省規(guī)劃港口岸線1085公里,其中深水岸線672公里,可以建10噸級以上泊位的岸線200公里,30萬噸級以上超大型泊位的深水岸線20公里。

        此外,浙江省還將統(tǒng)籌海洋與港口發(fā)展,打造全球一流的現(xiàn)代化樞紐港、航運(yùn)服務(wù)基地、大宗商品交易加工基地和港口運(yùn)營商四個“一流”,并要求到“十三五”末,全省沿海港口貨物吞吐量達(dá)到12.5億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到3000萬標(biāo)箱。

        為實(shí)現(xiàn)四個“一流”,浙江省加快港口轉(zhuǎn)型升級,整合嘉興港、臺州港、溫州港、義烏國際陸港等沿海港口,實(shí)現(xiàn)全省港口一體化發(fā)展;以江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心支撐服務(wù)平臺構(gòu)建和江海直達(dá)船型研發(fā)為突破口,完善大宗商品與集裝箱中轉(zhuǎn)運(yùn)輸體系,打造大宗商品儲備加工基地,推進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)工程,完善江海聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò);打造港口運(yùn)營集團(tuán),做大做強(qiáng)海港集團(tuán),提升寧波舟山港的國際影響力。(劉洋蔡慕詩)

        
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