西安：著力打造四位一體公共交通體系 創(chuàng)建公交都市
2016-08-05
交通是城市的命脈，公共交通作為城市經(jīng)濟和居民生活中最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是市民最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施,也是改善城市人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為改善市民出行條件，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，加快國際化大都市建設(shè)，2012年市委、市政府制定了三年交通緩堵行動方案，加強全市交通緩堵工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強力推進全市緩堵保暢工作。
2012年西安成功入選國家首批15個“公交都市”建設(shè)示范工程城市。由此，西安公共交通轉(zhuǎn)向快速發(fā)展的軌道。四年來，我市以創(chuàng)建全國“公交都市”示范工程為契機，積極推進一體化城市綜合交通體系建設(shè)，建成一批綜合交通樞紐，公交車的數(shù)量連年增長，其中清潔能源和新能源公共交通車已占到全市公交車的95%以上，開通45條微型公交線路，累計建成公共自行車服務(wù)網(wǎng)點1460個，有效解決了市民“最后一公里”出行問題，目前，西安公共交通機動化出行分擔(dān)率達56%，我市公交保障能力躍居全國先進地位。
公交保障能力全國先進，市民出行無憂
家住丈八東路的張丹上班地點在火車站附近，30路公交車便是她每天出行首選的交通工具。“剛開始的時候30路車還是紅色的，沒有空調(diào)，一到夏天又擠又熱，坐公交是一天中最不愿意面對的事情。”后來，張丹像往常一樣坐公交上班的時候，開來一輛嶄新的白色空調(diào)車，一上車就感覺到陣陣涼意，車廂干凈整潔。后來，張丹家附近的公交車逐漸都換成了新車，原來最破的204路公交車甚至還換成了電動車，從那時候開始，張丹再也沒有過想回到縣城的想法。
和張丹一樣，五年來，西安市民乘坐公交車出行的幸福指數(shù)在不斷上升，這些都得益于我市不斷加快公交車輛的更新速度，采購大容量新型空調(diào)車輛，加快車輛更新速度，提升車輛檔次，提高乘車環(huán)境。五年間累計新購車輛2793部，其中純電動車50輛，混合動力車1375輛，雙層車80輛。通過運力調(diào)配，18路、19路等線路為全空調(diào)線路，并根據(jù)客流情況，調(diào)整線路運力配置，提升了主城區(qū)和各主干道的單車載客量，縮短了行車間隔，為市民提供優(yōu)質(zhì)的公交服務(wù)。目前全市空調(diào)車輛已達3200輛，占全部運營車輛總數(shù)的53%，其中新能源車輛1425輛。
在車輛數(shù)量增加、質(zhì)量提高的同時，按照市委、市政府緩堵保暢工作的安排，公交總公司采取多種措施提高車輛運效，不斷提升服務(wù)水平，科學(xué)規(guī)劃線網(wǎng)，優(yōu)化線路布局，縮短居民乘坐公交車輛的出行時間，吸引更多市民乘坐公交，減少私家車出行占用道路資源，提高道路車輛通行速度，緩解城市交通擁堵。
按照市民對公交出行的需求，開通161路、162路等25條公交線路。解決高新麗華、經(jīng)開區(qū)草灘園區(qū)、浐灞國家濕地公園、子午路等交通出行問題。陸續(xù)調(diào)整了104、206、216、239線路走向，以及600路、619路運力配置，在不改變市民出行習(xí)慣的基礎(chǔ)上，進一步減少南北中軸線公交通過量，加快道路通行效率。為適應(yīng)新時期市民對公交的需求，開通了唐興路至小寨的14路大站快車。開通草灘園區(qū)、馬騰空定制公交。先后開通161路、162路等微型線路，進一步強化地面公交與地鐵2號線銜接，填補東儀路、鳳城五路等公交空白，方便市民出行。
信息化建設(shè)邁大步，智能監(jiān)控全覆蓋
“紅點表示待發(fā)車輛，綠點是正在運行的車輛，黃色是正在進站的車輛。”近日，記者走進市公交總公司營運調(diào)度指揮中心，一塊電子屏幕上顯示著34路公交車所有車輛的狀態(tài)，據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹，該調(diào)度系統(tǒng)在各分公司、調(diào)度站都有，調(diào)度員可根據(jù)車輛實時情況進行科學(xué)調(diào)度。該工作人員告訴記者，以往的人工調(diào)度，在車輛發(fā)出后，調(diào)度員就啥都不掌握了。智能調(diào)度則可以清楚看到每部車的狀態(tài)，通過實時調(diào)度可隨時對車距進行調(diào)整，以縮短站上候車乘客的等候時間。車載視頻監(jiān)控覆蓋車廂每個角落，可隨時獲取任意車輛的實時錄像資料，監(jiān)督考核駕駛員，為發(fā)生在車內(nèi)的盜竊案件偵破提供證據(jù)資料。據(jù)工作人員介紹，下一步還將通過開發(fā)手機APP更好的服務(wù)市民，市民在手機上就可以看到所有公交車的實時狀態(tài)。
記者了解到，調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)還可統(tǒng)計每輛車各時間段、各站點的人流量，公司根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，通過實地調(diào)研后可及時調(diào)整站點設(shè)置、車輛配備，同時還可根據(jù)統(tǒng)計出來的人流量較大的站，在高峰時段加開大站快車，目前為滿足早晚高峰期間鐘樓、大雁塔、南門、西門、科技路、咸寧路等客流高段面的乘車需求，在600路、215路、700路、40路等22條線路增發(fā)24條112部區(qū)間車，解決16個大客流站點市民出行問題。隨著調(diào)度管理進入精細化、科學(xué)化，公交將為百姓幸福出行提供更有力的保障。
為配合緩堵保暢工作，公交公司加快了智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)步伐，建設(shè)了二公司、五公司、六公司智能調(diào)度分中心，在公交車上安裝了智能調(diào)度車載設(shè)備，全面實現(xiàn)總公司5644輛運營車輛智能調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，標(biāo)志著總公司信息化建設(shè)取得階段性成果。
細心的市民在乘車時一定會發(fā)現(xiàn)，在西大街、鐘樓、北大街、北門，解放路等公交站點都有電子站牌，顯示車輛到站信息。這樣的電子站牌目前共有120塊，使乘客能夠提前了解所等候車輛與本站的距離，提高乘客乘車預(yù)見性，降低了乘客等車時的焦躁心理；在發(fā)生突發(fā)事件時，通過電子站牌發(fā)布相關(guān)提示信息，可以及時疏導(dǎo)站點乘客。
打造一流交通樞紐，多種交通方式無縫銜接
“過去出門只能擠公交或打出租車，現(xiàn)在有了地鐵和公共自行車、微型公交，選擇更多，出行更方便。”家住紡織城的李德保老人在西安生活了近30年。隨著城東綜合交通樞紐建成，他感覺自己的出行和生活有了明顯變化：無論坐班車回商洛老家，搭地鐵進城游玩，還是要休閑購物準(zhǔn)備日常用品，甚至包括打“飛的”去北京看孫子，只要走進城東綜合交通樞紐，一切都變得非常輕松簡單。
“按照市委、市政府的要求，目前城南客運站一期工程和城東綜合交通樞紐已經(jīng)建成營運，且基本實現(xiàn)了長途客運、軌道交通、公交、出租車和旅游線路等多種交通方式零換乘的綜合樞紐功能。”市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人介紹說，2013年10月建成的城東綜合交通樞紐是城東客運站外遷項目。投用后，已順利實現(xiàn)長途客運與公交、出租車和旅游線路換乘。其一層已與地鐵一號線實現(xiàn)“零距離”換乘，未來還將與地鐵六號線及西臨線相接，是目前西部唯一、全國領(lǐng)先的客運樞紐站，也是全國“零換乘”和“無縫接駁”距離最短的樞紐站之一。
目前，已經(jīng)建成城南、紡織城、閻良等5個等級客運站，同時正在積極推進城西、航天基地、高鐵北站和老火車站綜合交通樞紐建設(shè)，建成1000多個招呼站，建設(shè)公交樞紐23個，新增公交停車位2691標(biāo)臺，設(shè)立單項公交專用道444公里；全市公交場站達45個，公交車輛進場率由2011年的38%提高到45%；西安中心城區(qū)公交站300米和500米服務(wù)半徑覆蓋率達50%和100%，公共交通機動化出行分擔(dān)率達56%，我市公交保障能力躍居全國先進地位。
“停車方便了，我們的運營條件也改善了。”242路公交車駕駛員鄭海成將車停到紡織城公交樞紐站后，到?jīng)鏊恼{(diào)度大廳喝了一碗早已熬好的綠豆湯，躺在沙灘椅上休息，以前跑完一圈回來，公交只能停在路邊，司機擠在只有幾平方米大的調(diào)度站內(nèi)，現(xiàn)在的條件比以前好多了，我們跑起來也更舒心了。
據(jù)介紹，為了做好公交配套建設(shè)，五年以來，西安公交不斷加快場站建設(shè)，陸續(xù)完成紡織城樞紐站、紅旗西路公交樞紐、航天公交樞紐站等23個公交樞紐站建設(shè)，新增樞紐站面積共計281.2畝，新增停車位1393標(biāo)臺。目前市公交總公司共有公交場站45個，其中保養(yǎng)場9個，樞紐站5個，調(diào)度站30個，總占地面積1020畝，停車坪面積544.67畝，公交車輛進場率由2011年的38%提高到45%。3個占地150畝的保養(yǎng)停車場站，正在加緊建設(shè)中。
公共自行車發(fā)展國內(nèi)先進，綠色出行深入人心
“過去從城東到城西，要倒車還會堵，現(xiàn)在坐上地鐵直達紡織城，真的很方便。”在紡織城上班的趙先生介紹說，由于他家到地鐵站還有一段距離，步行得走20分鐘，自從有了公共自行車，他每天騎車不到5分鐘就到了地鐵站，“這下是真的方便了。”
五年來，為落實惠民工程，我市積極構(gòu)建“公交+慢行”綠色、健康出行模式，建成地鐵1、2號線，在建3、4、5、6號線，已通車里程52公里，新增出租車1673輛、全市達12435輛。截至目前，全市已累計建成公共自行車服務(wù)網(wǎng)點1460個，投入公共自行車4.5萬輛，同步建成了公共自行車智能調(diào)度系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、手機APP智能查詢系統(tǒng)、熱線客服系統(tǒng)等“八大”系統(tǒng)；建設(shè)并投用曲江、經(jīng)開、高新、浐灞、新城、未央、碑林、蓮湖共8個特級站，正在建設(shè)大興、灞河、航天等3個特級站，建設(shè)閘機式中心站10個，新購?fù)度霂蕉喙δ茏孕熊囌{(diào)運車輛35輛。
目前，全市服務(wù)區(qū)域覆蓋經(jīng)開、曲江、高新、蓮湖、新城、碑林、未央、雁塔、長安、浐灞、灞河、大興新區(qū)、閻良、臨潼等十四個行政及經(jīng)濟管理區(qū)，服務(wù)面積550多平方公里。按照“擴容為主、新建為輔、補充加密”的原則，年末全市公共自行車將達到5萬余輛，服務(wù)站點1763個，解決目前一些站點因距離較大，車位偏少的現(xiàn)狀，緩解高峰“空滿架”難題。2016年還將計劃建設(shè)站點303個，投用公共自行車10810輛。截止到2016年5月30日辦理租賃卡58萬張，每天平均使用量28萬人次，單日最高使用量已突破40萬人次，發(fā)展速度之迅猛，位居國內(nèi)先進行列，綠色交通出行深入人心。
