貴陽軌道交通條例征求意見稿出爐
2016-08-15
8月14日，市交通委員會等部門和市城市軌道交通有限公司發(fā)布消息，《貴陽市城市軌道交通條例》（征求意見稿）出爐，現(xiàn)面向公眾征求意見。
《條例》（征求意見稿）分為總則、規(guī)劃和建設(shè)、設(shè)施保護、運營、綜合開發(fā)、安全與應(yīng)急、法律責任、附則八章。其中，“總則”對行政主管、管理體制等作了規(guī)定；“設(shè)施保護”對保護區(qū)范圍、保護區(qū)內(nèi)活動的控制內(nèi)容及要求等進行了明確；“運營”規(guī)范了票價制定、乘客持票乘車義務(wù)與權(quán)利等；其他章節(jié)也都為規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設(shè)的順利進行和安全運營，維護各方主體的合法權(quán)益，作了相應(yīng)規(guī)定。
市交委和市軌道交通公司將針對《條例》（征求意見稿）中關(guān)系乘客合法權(quán)益保障的條款進行有獎意見征集。即日起至8月25日，市民可通過“貴陽地鐵”微信公眾號或登錄市軌道交通公司官方網(wǎng)站（http://www.gyurt.com）參與問卷調(diào)查，提交意見建議。
（本報記者田方代曉龍）
15種影響運營秩序和環(huán)境衛(wèi)生行為被明令禁止
《條例》（征求意見稿）第31條與公眾密切相關(guān)，對15種影響城市軌道交通運營秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為作了禁止規(guī)定：擅自進入軌道、隧道或者其他有禁入標志的區(qū)域；在車站、軌道或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤點或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品；在車站、車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)吸煙，隨地吐痰，便溺，吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物；在車廂內(nèi)飲食；在車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施上亂刻、亂寫、亂畫、亂張貼、懸掛物品；攜帶寵物、家禽等動物乘車（盲人攜帶導盲犬除外）；在車站、軌道或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)乞討、賣藝、撿拾垃圾；使用滑輪鞋、滑板、電動平衡車等進站、乘車；攜帶自行車（已經(jīng)折疊的自行車除外）等交通工具進站、乘車；攜帶充氣氣球、尖銳物品以及超大行包進站、乘車；在車站、車廂內(nèi)擅自進行廣告、電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的非營運活動；在車站內(nèi)從事非法客運的攬客、拉客活動；使用燃油、燃氣類的輪椅等代步車；在車廂內(nèi)大聲喧嘩、播放音樂等干擾他人；其他影響城市軌道交通運營秩序、環(huán)境衛(wèi)生的行為。
同時，《條例》（征求意見稿）第52條規(guī)定，違反第31條規(guī)定，影響城市軌道交通運營秩序和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市軌道交通運營單位責令改正，拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。
逃票將被記入個人信用信息系統(tǒng)
《條例》（征求意見稿）第29條規(guī)定，乘客應(yīng)當使用有效車票乘車。乘客越站乘車的，應(yīng)當補交超過部分的票款。
對于無票、持無效車票乘車的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以按照線網(wǎng)最高票價補收5倍票款；乘客冒用他人乘車證件或持偽造證件乘坐列車的，城市軌道交通經(jīng)營單位可以按照線網(wǎng)最高票價補收10倍票款，并移交公安機關(guān)處理。無票、持無效車票、冒用他人乘車證件或持偽造證件乘車的，有關(guān)信息可以納入個人信用信息系統(tǒng)。
軌道交通條例有望明年出臺
按照立法計劃，市人大常委會今年將完成對《條例》（征求意見稿）的一審，有望明年出臺。
市人大常委會2014年就開始醞釀制定《條例》，并于2015年全面推進專項立法調(diào)研，完成立法可行性研究報告，并到西安、北京、廣州等城市進行考察調(diào)研，學習借鑒先行地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法。從今年3月起，我市啟動《條例》起草工作，市人大常委會、市政府有關(guān)工作機構(gòu)和市軌道交通公司具體組織和參與起草，并引入第三方機構(gòu)參與，協(xié)力完成，經(jīng)過反復修改形成《條例》（征求意見稿）。
《條例》（征求意見稿）在征求社會公眾意見并完善后，將形成立法議案送市政府常務(wù)會議審議。審議通過后，市人大城建環(huán)保委還將組織舉行論證會和專委會會議，修改完善后提交市人大常委會一審和二審。
