多式聯(lián)運(yùn) 打通綜合交通運(yùn)輸“最后一公里”
2016-08-17
近年來，交通運(yùn)輸部會(huì)同國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等單位，積極統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，特別是大力完善綜合交通樞紐服務(wù)功能，優(yōu)化中轉(zhuǎn)設(shè)施和集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快智能交通發(fā)展，強(qiáng)化客運(yùn)“零距離”換乘和貨運(yùn)無縫化銜接，推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)高效發(fā)展。
今年全國兩會(huì)期間，有13名代表、委員在7件建議、提案中重點(diǎn)關(guān)注了我國綜合交通運(yùn)輸發(fā)展，從乘客“零距離”換乘到交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從建設(shè)城市綜合交通樞紐到完善國家綜合交通運(yùn)輸體系，力求讓人民群眾在發(fā)展中有更多獲得感。
來自福建省福州市的陳乃武等6名代表表示，“十二五”期，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，但是各種交通運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展和運(yùn)營還有待加強(qiáng)，建議盡快打通綜合交通運(yùn)輸體系“最后一公里”。對(duì)此，交通運(yùn)輸部表示，下一步將加大工作推進(jìn)力度，客運(yùn)方面，將進(jìn)一步加大對(duì)綜合客運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)力度，研究具體實(shí)施意見，積極推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)營管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高不同方式間換乘和銜接的便利性；貨運(yùn)方面，將繼續(xù)加強(qiáng)貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，打通港站樞紐“微循環(huán)”，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”發(fā)展，切實(shí)提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效益。
打通綜合交通運(yùn)輸“最后一公里”，多式聯(lián)運(yùn)的深入推進(jìn)至關(guān)重要。來自湖北省武漢市的汪亞平代表在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國物流總體成本較高、綜合交通運(yùn)輸效率偏低等問題，提出促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的建議。交通運(yùn)輸部在答復(fù)中表示，將在已有多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步密切與中國鐵路總公司及有關(guān)部委的溝通配合，切實(shí)完善部門間、政企間工作機(jī)制，研究制定相關(guān)政策以及多式聯(lián)運(yùn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，深化多式聯(lián)運(yùn)型貨運(yùn)樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)不同運(yùn)輸方式間信息互聯(lián)、運(yùn)作協(xié)同和高效管理。
多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展離不開鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩碜灾袊F路總公司的彭開宙委員提出，應(yīng)該優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸市場份額。交通運(yùn)輸部對(duì)此表示，目前正在研究出臺(tái)鼓勵(lì)利用鐵路運(yùn)輸?shù)恼?，并將加大公路超限超載、超標(biāo)排放治理力度，通過多措并舉、常態(tài)化管理，維護(hù)公路運(yùn)輸市場秩序，促進(jìn)公路運(yùn)輸價(jià)格回歸，提高鐵路運(yùn)輸競爭力。同時(shí)，將加快研究鐵路綠色貨運(yùn)補(bǔ)貼政策，積極支持鐵路運(yùn)輸延伸服務(wù)鏈條，做好物流節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)布局，充分發(fā)揮鐵路作用，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展。
據(jù)了解，下一步，交通運(yùn)輸部將抓住多式聯(lián)運(yùn)“牛鼻子”，以此為突破口促進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效，為當(dāng)好全面建成小康社會(huì)的先行官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
