收費(fèi)公路收支平衡，能否換一個(gè)算法
2016-09-21
（原標(biāo)題：收費(fèi)公路收支平衡，能否換一個(gè)算法）
來(lái)論
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年度29個(gè)省區(qū)市收費(fèi)公路收入平均超過(guò)七成用于償還銀行貸款本息，收支平衡均為負(fù)。
每次公布收費(fèi)公路收支情況，一說(shuō)到虧損，公眾輿論中就會(huì)有“背離認(rèn)知”的質(zhì)疑。公眾認(rèn)知中，收費(fèi)公路是“印鈔機(jī)”，汽車(chē)越來(lái)越多，收費(fèi)也應(yīng)越來(lái)越多，怎么越收越虧？但各地收費(fèi)公路的收支均是捆綁記賬，即所謂“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，新增公路建設(shè)投資的負(fù)債與經(jīng)營(yíng)中的公路的成本捆在一起計(jì)算，由于在建公路項(xiàng)目投資數(shù)額普遍較大，收支平衡為負(fù)是必然的。
這種記賬方式在理論上沒(méi)問(wèn)題，但容易掩蓋一些問(wèn)題，比如，有的收費(fèi)公路已經(jīng)開(kāi)始盈利；有些收入頗豐，甚至早已賺得盆滿缽滿，但一捆綁上在建公路，便虧得不亦樂(lè)乎，而這往往成為收費(fèi)漲價(jià)和張嘴要政策的理由。
另外，“虧損大數(shù)字”下，公路企業(yè)內(nèi)部管理成本、三公經(jīng)費(fèi)會(huì)不會(huì)以此為遮掩而“被做大”？公路企業(yè)職工特別是管理層，福利待遇優(yōu)厚，一直為輿論所質(zhì)疑。輿論一直呼吁公路企業(yè)公開(kāi)經(jīng)營(yíng)成本，但不論是企業(yè)，還是政府部門(mén)，對(duì)此都不積極。由此更會(huì)加深公眾對(duì)收費(fèi)公路虧損的質(zhì)疑。
這種情況下，收費(fèi)公路的盈虧賬難道不該換一種算法？
運(yùn)營(yíng)中的收費(fèi)公路，到底有多少在虧損、有多少在盈利；虧損公路虧損的原因究竟是什么、盈利公路到底盈利多少，這些信息應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)，便于監(jiān)督。單獨(dú)計(jì)算、公布收費(fèi)公路收支數(shù)字，更加便于政府部門(mén)和公眾直觀地了解收費(fèi)公路的經(jīng)營(yíng)情況。
馬滌明（職員）
(原標(biāo)題：收費(fèi)公路收支平衡，能否換一個(gè)算法)
本文來(lái)源：新京報(bào)
