廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理實施細則》的通知
2016-09-26
桂交安監(jiān)發(fā)〔2016〕111號
各市交通運輸局，自治區(qū)北部灣港口管理局、公路管理局、高速公路管理局、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，廣西交通投資集團有限公司、北部灣投資集團有限公司、北部灣國際港務(wù)集團有限公司、西江開發(fā)投資集團有限公司、新發(fā)展交通集團有限公司：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）印發(fā)給你們，請加大對《實施細則》的宣貫力度，及時傳達到相關(guān)施工企業(yè)，并遵照執(zhí)行。
2016年9月22日
（此件公開發(fā)布）
廣西壯族自治區(qū)公路水運工程施工企業(yè)
主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員
考核管理實施細則
第一條為規(guī)范我區(qū)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱為安管人員)的考核管理，根據(jù)《交通運輸部關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕65號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。
第二條本細則適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域工商注冊的從事公路水運工程施工活動的法人單位。
第三條廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳負責全區(qū)公路水運工程施工企業(yè)安管人員的統(tǒng)一管理，并授權(quán)委托廣西交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站具體負責廣西公路水運工程施工企業(yè)安管人員的考核工作，履行考核部門的職責，負責廣西行政區(qū)域工商注冊的公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核的申請受理、考試組卷、組織考試、證件核發(fā)、變更、注銷等相關(guān)考核管理工作。
第四條安管人員應具備擁有從事公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力；與施工企業(yè)存在勞動關(guān)系，被正式任命或授權(quán)任命相關(guān)職務(wù)及崗位；經(jīng)施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育和培訓合格，且上一年度至考核時無嚴重安全生產(chǎn)失信信息記錄，經(jīng)考核部門考核合格等條件。
第五條安管人員考核申請由所在施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報。
第六條安管人員通過其所在施工企業(yè)提出考核申請時，應登錄交通運輸部安管人員信息管理系統(tǒng)平臺（以下簡稱管理系統(tǒng)），在線填報相關(guān)信息材料；同時應把相關(guān)材料報備考核部門。報備的材料包括：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復印件（原件審核）。
（二）《個人考核申請表》及《考核申請匯總表》）（見附件1、2）；
（三）企業(yè)聘用勞動合同復印件（原件審核）；
（四）企業(yè)對個人的正式任命或授權(quán)任命相關(guān)職務(wù)及崗位的證明材料；
（五）申請人的有效身份證件復印件（原件審核）；并附申請人白色背景1寸免冠彩色正面照片電子版1張。
經(jīng)考核部門審核合格后，方可受理申請。
施工企業(yè)提交的申請材料不齊或不符合申報要求的，施工企業(yè)應按要求及時補充完善。當出現(xiàn)下列現(xiàn)象時，將不予受理考核申請：
（一）條件不符合交通運輸部《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》第五條要求的；
（二）資料不全或補充后仍不符合要求的；
（三）照片不滿足（安管人員信息管理系統(tǒng)）的要求，錄入受限的。
第七條安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容、考核范圍及要求嚴格執(zhí)行交通運輸部《公路水運施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》和《公路工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核大綱》《水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核大綱》的規(guī)定。考核分公路、水運專業(yè)開展，原則上每年組織1-2次考核，考核采取統(tǒng)一集中考試的方式進行。
第八條安全生產(chǎn)考核考試的試題85%從交通運輸部題庫抽取，15%從自治區(qū)交通運輸廳題庫抽取，自治區(qū)交通運輸廳題庫由考核部門組織有關(guān)專家出題并組織錄入。
第九條申請考核人經(jīng)考核部門組織的考試考核合格的，其考核結(jié)果須經(jīng)7天公示，在公示期滿無異議后20個工作日內(nèi)由自治區(qū)交通運輸廳核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。對考核不合格的，通過申請人所在企業(yè)通知本人并說明理由。
第十條安全生產(chǎn)考核證書采用統(tǒng)一的編號，在全國范圍有效使用，證書有效期為3年。
第十一條安管人員的安全生產(chǎn)考核證書到期前，施工企業(yè)應在持證人安全生產(chǎn)考核合格證書有效期截止日前3個月內(nèi)，向考核部門提出延期申請，有效期滿而未申請延期的，考核證書自動失效。
第十二條施工企業(yè)應及時登錄管理系統(tǒng)，在線辦理延期申請，并按照規(guī)定上傳如下證明材料：
（一）個人與施工企業(yè)勞動關(guān)系、相關(guān)職務(wù)及崗位存續(xù)證明材料；
（二）考核證書有效期內(nèi)，施工企業(yè)發(fā)生過的生產(chǎn)安全責任事故，本企業(yè)人員負有責任的，或者因違反安全法律法規(guī)，本企業(yè)人員受到交通運輸部或省級交通運輸主管部門處罰或通報批評的，需如實提供有關(guān)部門出具的事故認定報告或處罰、通報文件等；
（三）安全繼續(xù)教育證明材料。
企業(yè)安全繼續(xù)教育培訓由企業(yè)自行組織培訓或委托具有相關(guān)資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓。培訓內(nèi)容、課時等應符合國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（總局令第63號令）的相關(guān)要求，培訓后出具安全繼續(xù)教育證明材料，材料必須包括培訓內(nèi)容、課時、考勤等內(nèi)容。
第十三條施工企業(yè)提交延期申請材料時，考核部門應及時告知施工企業(yè)資料不齊或不符合要求的情況，施工企業(yè)應按要求及時補充完善。當出現(xiàn)下列現(xiàn)象時，將不予受理延期申請：
（一）提出延期申請的時間距離考核證書有效期截止日不足30天的；
（二）資料不全時，未及時補充資料或補充后仍不符合要求的。
第十四條復核通過的，證書有效期予以延期3年；復核不通過的，證書有效期不予延期，應重新申請考核。
第十五條在考核證書有效期內(nèi)，安管人員有下列行為之一的，不予延期，必須重新考核：
（一）施工企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全責任事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全責任事故，且本人負有責任的；
（二）施工企業(yè)安全管理人員承建的工程項目發(fā)生1起及以上生產(chǎn)安全責任事故，且本人負有責任的；
（三）本人受到交通運輸部或省級交通運輸主管部門及安全監(jiān)管機構(gòu)行政處罰或通報批評的；
（四）未參加本企業(yè)組織的年度安全教育和繼續(xù)教育的；
（五）存在轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借安全生產(chǎn)考核合格證書行為的。
第十六條安管人員因所在施工企業(yè)名稱變更、工作單位調(diào)動、其他個人信息變更等原因需要變更證書的，施工企業(yè)應通過管理系統(tǒng)向考核部門提出變更申請，及時辦理證書變更?？己瞬块T應在受理之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十七條因施工企業(yè)名稱變更，申請證書變更時需提交以下申請材料：
（一）企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關(guān)證明材料；
（二）更名后企業(yè)新的施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證。
第十八條安管人員工作調(diào)動的，原企業(yè)應在5個工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)向考核部門辦理調(diào)出注銷申請。由新聘企業(yè)通過管理系統(tǒng)向考核部門辦理調(diào)入登記申請?？己瞬块T在受理之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十九條因工作調(diào)動，申請證書變更時需提交以下申請材料：
（一）新受聘企業(yè)施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；
（二）新企業(yè)聘用證明文件。
第二十條因信息變更換發(fā)的考核證書，有效期不變，證書編號不變。
第二十一條考核部門對廣西行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運工程施工活動的施工企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員存在有安全生產(chǎn)行為失信行為的，將依法依規(guī)對其進行處理。
安全生產(chǎn)失信行為包括：未履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責、存在違法違規(guī)行為受行政處罰或在一般及以上等級生產(chǎn)安全事故中負有責任等情形的信息。
第二十二條安管人員及其所在施工企業(yè)不得通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或非法手段獲取安全生產(chǎn)考核合格證書，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借安全生產(chǎn)考核合格證書，違者一經(jīng)查實作取消處理。
第二十三條任何單位或個人均有權(quán)向自治區(qū)交通運輸主管部門舉報安全生產(chǎn)管理人員或考核部門相關(guān)人員的違法違規(guī)行為。
第二十四條本細則自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年4月8日。
附件：1.公路（水運）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個人考核申請表
2.公路（水運）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書考核申請匯總表
