廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳2015年部門預算及“三公”經(jīng)費預算編制說明
2015-03-07
廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳2015年部門預算及“三公”經(jīng)費預算編制說明
第一部分:部門概況
一、自治區(qū)交通運輸廳及所屬二級預算單位基本情況1.機構設置情況2009年,經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準組建自治區(qū)交通運輸廳,原自治區(qū)交通廳職責、原自治區(qū)建設廳指導城市客運職責整合劃入自治區(qū)交通運輸廳。
自治區(qū)交通運輸廳是全區(qū)交通行業(yè)的主管部門,除廳本級外,其所屬的二級預算單位共有12個,包括:自治區(qū)交通運輸廳機關服務中心、廣西交通職業(yè)技術學院、廣西交通運輸學校、廣西交通技師學院、自治區(qū)港航管理局、自治區(qū)道路運輸管理局、自治區(qū)公路管理局、自治區(qū)高速公路管理局、自治區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、自治區(qū)路政執(zhí)法監(jiān)督局、自治區(qū)交通運輸廳利用外資工作服務中心、廣西交通工程建設保障中心。
政府機構改革后,自治區(qū)交通運輸廳機關設置以下職能處(室),即:辦公室、人事處、政策法規(guī)處(行政審批辦公室)、綜合規(guī)劃處(交通戰(zhàn)備辦公室)、財務處、綜合運輸管理處(城市公共交通指導辦公室)、建設管理處、水運管理處(黃金水道建設辦公室)、安全監(jiān)督處(應急管理辦公室)、科教處、內(nèi)審處、機關黨委、離退休人員工作處、派駐的紀檢監(jiān)察室、交通公安處、廣西交通工會委員會、機關服務中心(作為二級預算單位另編預算)。另外,成立有廣西交通新聞中心等機構。
在所屬的二層預算單位中,自治區(qū)港航管理局、公路管理局、路政執(zhí)法局垂直管理到各縣級機構,港航管理部門縣級基層單位為非法人單位,公路管理、路政執(zhí)法監(jiān)督部門縣級基層單位為獨立法人單位。自治區(qū)道路運輸管理局負責管理2個國際道路運輸管理處。自治區(qū)高速公路管理局負責管理自治區(qū)交通廳通訊站。上述垂直管理單位具體設置情況如下:
自治區(qū)港航管理局管理南寧、柳州、梧州、桂林4個航道管理局和南寧、柳州、梧州、桂林、北海、貴港6個船舶檢驗局10個直屬獨立法人單位,航道管理局管理百色、橫縣、隆安、柳州、柳城、武宣、來賓、平樂、藤縣、昭平、桂平11個直屬航道分局和88個航道站點,船舶檢驗局管理百色、橫縣、左江、武宣、河池、桂平、平南、藤縣、昭平、陽朔10個直屬船檢分局。
自治區(qū)公路管理局是一個以公路養(yǎng)護、公路路網(wǎng)建設、收費公路管理、公路行業(yè)信息管理為主要業(yè)務范圍的事業(yè)單位,管理9個地市級公路管理局、85個縣(區(qū))級公路局、54個收費站、334個養(yǎng)護站(含6個渡口)、1個公路技工學校、1個瀝青管理處。2013年底全區(qū)公路里程111384公里(其中:一級公路1008公里,二級公路10393公里,三級公路8258公里,四級公路73380公里,等外公路15041公里)。自治區(qū)公路管理局專業(yè)管養(yǎng)里程(各級公路局管養(yǎng))19328公里,包括非收費公路13535公里,收費公路5793公里;地方交通局管養(yǎng)87062公里,由自治區(qū)公路管理局實行行業(yè)監(jiān)管。
自治區(qū)路政執(zhí)法監(jiān)督局是實施成品油價格和稅費改革后,根據(jù)自治區(qū)機構編制委員會《關于組建全區(qū)路政執(zhí)法機構及調(diào)整全區(qū)公路管理機構編制等有關問題的批復》(桂編〔2010〕65號)精神組建的全區(qū)路政執(zhí)法機構。按照桂編〔2010〕65號規(guī)定,撤銷廣西壯族自治區(qū)交通征費稽查局和下屬各級交通征費稽查機構;同時在廣西壯族自治區(qū)公路管理局增掛廣西壯族自治區(qū)路政執(zhí)法監(jiān)督局牌子,并在管理9個路政執(zhí)法支隊(副處級)、94個路政執(zhí)法大隊及9個直屬大隊(正科級)。
自治區(qū)道路運輸管理局負責管理友誼關口岸國際道路運輸管理處、東興口岸國際道路運輸管理處。
自治區(qū)高速公路管理局負責管理自治區(qū)交通廳通訊站。
2.基本職能1)自治區(qū)交通運輸廳基本職能
根據(jù)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于自治區(qū)人民政府機構設置的通知》(桂委會[2009]235號),組建自治區(qū)交通運輸廳,為自治區(qū)人民政府組成部門,主要職能有:
(1)承擔涉及全區(qū)綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作,會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
(2)貫徹執(zhí)行國家有關交通運輸?shù)姆结樥吆头煞ㄒ?guī),行業(yè)規(guī)劃和標準。組織擬定并監(jiān)督實施全區(qū)公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準。組織起草交通運輸工作的地方性法規(guī)和規(guī)章草案。參與擬定物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬定有關政策和標準并監(jiān)督實施。指導公路、水路運輸行業(yè)有關體制改革工作。
(3)承擔全區(qū)道路、水路運輸行業(yè)監(jiān)管責任。指導并監(jiān)督實施道路、水路運輸有關政策、準入制度、技術標準和運營規(guī)范。指導城鄉(xiāng)客運及有關設施規(guī)劃和管理工作,指導出租汽車行業(yè)管理工作。負責營運汽車、船舶跨省運輸、出入境運輸及航道有關管理工作。
(4)負責提出全區(qū)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家及自治區(qū)政府財政性資金安排意見、建議,并監(jiān)督實施。按規(guī)定權限審批、核準國家、自治區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。擬定公路、水路有關規(guī)費政策并監(jiān)督實施。按規(guī)定負責交通規(guī)費的撥付和監(jiān)管。依法負責收費公路的行業(yè)管理工作。提出有關財政、土地、價格等政策建議。
(5)承擔全區(qū)公路、水路建設市場監(jiān)管責任。擬定全區(qū)公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)公路、水路交通基礎設施建設的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導公路、水路基礎設施管理和維護。依法負責港口規(guī)劃和港口岸線使用管理工作。監(jiān)督管理公路、水路建設項目招投標活動。承擔營運船舶檢驗管理工作。
(6)指導全區(qū)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全區(qū)重點物資運輸和緊急客貨運輸;負責全區(qū)高速公路及重點干線公路網(wǎng)安全運營監(jiān)測和協(xié)調(diào);承擔國防動員有關工作。
(7)指導全區(qū)交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況,開展相關統(tǒng)計工作,發(fā)布有關信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護、科技開發(fā)、工程造價和節(jié)能減排工作。指導行業(yè)教育、培訓和精神文明工作;指導交通運輸行業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)、綜合治理及維護穩(wěn)定工作。
(8)依法管理全區(qū)公路、道路運輸、港口航道行政執(zhí)法(含治理公路超限)工作。指導港口設施保安工作。
(9)對機關、直屬單位國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。組織實施交通運輸行業(yè)內(nèi)部審計工作。
(10)指導協(xié)調(diào)公路、水路運輸行業(yè)利用外資工作,開展對外合作與交流。
(11)承辦自治區(qū)人民政府交辦的其他事項。
2)交通運輸廳所屬二級預算單位基本職能
(1)廣西交通職業(yè)技術學院職能。
前身為創(chuàng)建于1958年的廣西交通學校,2002年8月經(jīng)區(qū)人民政府桂政發(fā)[2002]44號文批準,提升為廣西交通職業(yè)技術學院,成為廣西交通系統(tǒng)唯一的一所培養(yǎng)交通高級專門人才的高等學校。2007年6月被評定為自治區(qū)示范性高等職業(yè)院校建設單位。主要以舉辦高等職業(yè)學歷教育為主,堅持全日制教育與成人教育并舉、職前崗位教育與職后培訓并舉、學歷教育與技術等級證書培訓并舉的教育形式,為交通部門培養(yǎng)各種專業(yè)的技術人才。
(2)廣西交通運輸學校職能。
前身為廣西航運學校,是全日制國家級重點中等職業(yè)學校,是廣西乃至西南各省和五個少數(shù)民族自治區(qū)唯一一所培養(yǎng)內(nèi)河海港、管理和技術人才的綜合性工科類學校。建校54年來,已為全國24個省區(qū)市培養(yǎng)了幾萬名建設人才,為交通水運部門培訓了許多各類規(guī)格的在職技術干部。現(xiàn)全日制在校學生3284人,各類函授業(yè)余學員2500多人。
(3)廣西交通技師學院職能。
該學院隸屬廣西交通運輸廳,是全額預算撥款的事業(yè)單位。學院以技工教育為主,現(xiàn)開設有汽車檢測與維修(預備技師、高級工)、汽車電氣維修(預備技師、高級工)、汽車駕駛與維修、汽車維修與鈑金、汽車維修與涂裝、汽車維修與裝飾、焊接加工、工程機械維修、電子技術應用、汽車維修與評估、現(xiàn)代物流、汽車營銷與電子商務、計算機應用與維修、汽車商務、市場營銷、高速公路服務、汽車客運服務、電腦財會等47個專業(yè),其中汽車運用與維修、汽車車身修復技術、物流服務與管理、市場營銷由廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳列為重點建設專業(yè),學校所開設的各專業(yè)能滿足不同層次人員的就學需求。
(4)自治區(qū)港航管理局(掛自治區(qū)船舶檢驗局牌子)職能。
1】貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關水路交通行業(yè)、港口管理的法律法規(guī)和規(guī)章及方針政策,負責提出具體實施意見和建議;負責提出水路交通行業(yè)、港口立法計劃建議,按照自治區(qū)交通運輸廳的部署和要求,組織起草港口、水路交通地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案。
2】擬定全區(qū)水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃草案;負責提出港口及港航設施使用岸線布局規(guī)劃建議;編報和下達全區(qū)航務建設年度計劃;負責對全區(qū)公益性水運基礎設施總投資1000萬元以下項目前期工作的組織實施;負責全區(qū)水路交通運輸行業(yè)、港口統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析及預測、信息服務以及相應的管理工作。
3】負責全區(qū)水路運輸和水路運輸輔助行業(yè)行政管理;承辦國內(nèi)水路運輸和國內(nèi)船舶管理業(yè)開業(yè)、停業(yè)、變更經(jīng)營項目和經(jīng)營范圍以及新增運輸船舶經(jīng)營資質(zhì)的審核(批)及發(fā)證工作;引導和促進水路運輸結構、運力結構的優(yōu)化;負責上級下達的防洪、搶險、救災、戰(zhàn)備及突發(fā)事件等指令性運輸計劃的組織實施;負責全區(qū)水路運輸檢查站的管理。
4】根據(jù)交通運輸廳授權對全區(qū)港口行業(yè)進行行政管理。
5】負責全區(qū)航道、航道設施和與通航有關的設施管理;負責協(xié)調(diào)和指導全區(qū)航道、航道設施管理和維護工作;負責擬訂航道養(yǎng)護、航標維護、設備維修技術、質(zhì)量標準和工作制度;負責航道行政執(zhí)法和其它攔河、跨(過)河、臨河、臨海建筑物或通航技術問題的審批工作;配合有關部門開展與通航有關的河流綜合開發(fā)并處理綜合利用中與航道有關的事宜。
6】負責全區(qū)民用船舶和船用產(chǎn)品的法定檢驗、公證檢驗;承辦全區(qū)船舶法定檢驗機構資質(zhì)認可和驗船人員適任資格審核、申報工作;根據(jù)授權負責組織編制地方性船舶檢驗標準及補充規(guī)定;負責全區(qū)船舶電焊工考試發(fā)證工作。
7】負責全區(qū)有關水路交通基礎設施項目的建設、管理和監(jiān)督實施工作;負責組織實施水運工程定額管理的各項職責。
8】負責全區(qū)水路交通規(guī)費的征收、稽查和水路專項資金使用管理及監(jiān)督工作。
9】負責擬訂全區(qū)水路交通行業(yè)科技教育發(fā)展規(guī)劃草案,負責指導、組織水運技術政策、技術標準、重大科研項目的實施;負責水路交通通訊業(yè)務管理。
10】負責直屬單位領導班子、職工隊伍和水路交通行政執(zhí)法隊伍建設和管理工作;負責局機關和直屬單位機構編制管理、人事、勞動工資、職工教育工作。
11】承辦自治區(qū)交通運輸廳及上級交辦的其它工作。
(5)自治區(qū)道路運輸管理局及兩個國際道路運輸管理處職能。
①自治區(qū)道路運輸管理局職能
該局(增掛廣西壯族自治區(qū)國際道路運輸管理辦公室牌子),為廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳直屬機構,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定培育和發(fā)展道路運輸市場,依法對道路運輸活動實施行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰。主要負責道路旅客運輸、貨物運輸、運輸站(場)、機動車維修和機動車駕駛員培訓和國際道路運輸?shù)确矫娴男姓S可和市場監(jiān)管工作。主要職能包括:
1】貫徹執(zhí)行國家有關道路運輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法律、法規(guī);制定全區(qū)道路運輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和中長期計劃并監(jiān)督實施。
2】制定全區(qū)道路運輸行業(yè)管理政策,維護道路運輸市場公平競爭秩序;引導道路運輸行業(yè)優(yōu)化結構、協(xié)調(diào)發(fā)展;負責道路運輸行業(yè)統(tǒng)計。
3】負責組織與相關國家(地區(qū))進行國際道路運輸會談、簽訂有關運輸協(xié)議,組織實施廣西區(qū)域內(nèi)的國家政府間有關國際道路運輸合作協(xié)定的工作。
4】負責全區(qū)道路旅客運輸、貨物運輸、運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修和機動車駕駛員培訓等行業(yè)的管理工作;負責對重點物資運輸、緊急客貨運輸進行調(diào)控。
5】按照交通部“三關一監(jiān)督”的要求,負責全區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;負責全區(qū)道路運輸服務質(zhì)量監(jiān)督和糾紛調(diào)解和行政執(zhí)法行為的規(guī)范及監(jiān)督。
6】負責全區(qū)道路運輸法制建設,開展運政執(zhí)法人員崗位資格培訓,組織道路運輸科技項目的開發(fā)和推廣。
7】負責組織指導全區(qū)道路運輸管理機構精神文明建設。
8】承辦交通運輸廳和上級部門交辦的其他工作。
②國際道路運輸管理處職能
依據(jù)中越兩國政府汽車運輸協(xié)定、兩國交通部簽署實施運輸協(xié)定的議定書、《中華人民共和國道路運輸條例》、《廣西壯族自治區(qū)道路運輸條例》、《國際道路運輸管理規(guī)定》等相關法規(guī),依法對國際道路運輸活動實施行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰。承辦自治區(qū)交通運輸廳和自治區(qū)道路運輸管理局交辦的其他事項。
(6)自治區(qū)公路管理局職能。
1】貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關公路行業(yè)、交通征稽的政策和法規(guī);負責提出公路行業(yè)和交通征稽立法計劃建議,按照自治區(qū)交通運輸廳的部署和要求,組織起草公路、交通征稽地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案;制訂公路行業(yè)和交通征稽管理的措施、辦法和制度,并負責組織實施。
2】按照全區(qū)公路事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃,擬訂全區(qū)公路建設、養(yǎng)護、管理和交通片稽年度計劃,報自治區(qū)交通運輸廳批準后,負責組織實施。
3】負責全區(qū)專業(yè)公路養(yǎng)護管理工作,組織開展公路養(yǎng)護質(zhì)量評定和檢查工作。
4】負責全區(qū)公路安全生產(chǎn)管理,負責全區(qū)專業(yè)公路新改建工程,大中修工程、搶修恢復工程項目的建設、管理工作,并組織檢查和驗收。
5】負責全區(qū)專業(yè)公路路政管理工作,依法維護公路路產(chǎn)路權,保障公路暢通。
6】負責自治區(qū)交通征費稽查管理工作。
7】負責管理直屬公路收費站(點),對全區(qū)收費公路、橋梁、隧道實施行業(yè)管理。
8】負責全區(qū)公路財務管理和會計核算,對資金使用實施全面監(jiān)督審計;管理全區(qū)公路機構國有資產(chǎn)。
9】負責全區(qū)公路行業(yè)科技進步工作,進行新技術、新工藝、新結構、新材料的試驗研究和推廣應用。
10】負責全區(qū)公路養(yǎng)護體制改革的組織實施,負責全區(qū)公路行業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查與服務工作。
11】負責指導全區(qū)行業(yè)精神文明建設工作,創(chuàng)建公路文明行業(yè)。
12】指導全區(qū)地方公路建設、養(yǎng)護、管理和交通征稽工作。
13】承辦自治區(qū)交通運輸廳交辦的其它工作。
(7)自治區(qū)高速公路管理局職能。
1】貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關高速公路行業(yè)管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章以及強制性技術標準、規(guī)范規(guī)程。
2】草擬全區(qū)高速公路的發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃并監(jiān)督檢查實施情況。根據(jù)全區(qū)高速公路事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期計劃,擬訂全區(qū)高速公路建設年度計劃,報自治區(qū)交通運輸廳批準后,負責監(jiān)督實施。
3】提出高速公路行業(yè)立法計劃建設,草擬全區(qū)高速公路行業(yè)管理地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和建設市場管理制度,監(jiān)督檢查實施情況;制定高速公路行業(yè)管理的措施、辦法和制度,并負責組織實施;依法履行全區(qū)高速公路路政執(zhí)法職能,組織開展崗位資格培訓,規(guī)范執(zhí)法行為,維護高速公路路產(chǎn)路權,保障安全暢通。
4】負責廣西高速公路項目前期工作,協(xié)助建設管理及其他相關工作。
5】參加高速公路工程項目的設計評審及竣(交)工驗收;組織開展新建、改建的經(jīng)營性高速公路項目的經(jīng)營權轉讓前的項目建設相關工作。
6】監(jiān)督檢查全區(qū)高速公路安全生產(chǎn)、養(yǎng)護、運營和服務質(zhì)量管理,組織開展高速公路養(yǎng)護質(zhì)量評定和檢查工作;負責全區(qū)高速公路數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作。
7】負責全區(qū)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的規(guī)劃管理、征費稽查及車輛通行費清分結算管理工作。
8】監(jiān)督實施全區(qū)高速公路通訊、監(jiān)控、收費系統(tǒng)的規(guī)劃及其實施建設、維護工作;建設高速公路行業(yè)信息網(wǎng)絡,提供行業(yè)訊息平臺。
9】負責全區(qū)高速公路重大信息發(fā)布工作以及突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處理工作。
10】推進全區(qū)高速公路行業(yè)科技進步,進行新技術、新工藝、新機構、新材料的試驗研究和推廣應用。
11】指導全區(qū)高速公路行業(yè)精神文明建設工作,創(chuàng)建高速公路文明行業(yè)。
12】開展全區(qū)高速公路行業(yè)管理協(xié)會活動,舉辦各類專業(yè)技術講座及學術交流活動,組織開展行業(yè)性的勞動競賽。
13】承辦自治區(qū)交通運輸廳交辦的其他工作。
(8)自治區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站職能。
自治區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站是代表政府行使對交通工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理職能的專門機構,其主要職能為:
1】執(zhí)行國家和上級交通主管部門頒布的公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和強制性技術標準、規(guī)范、規(guī)程。
2】擬訂全區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督實施細則和獎懲辦法,經(jīng)自治區(qū)交通運輸廳批準后組織實施、監(jiān)督檢查。
3】負責對全區(qū)公路、水運基本建設從業(yè)單位的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。依法實施全區(qū)公路、水運基本建設有關工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的許可和準入制度。
4】組織和管理全區(qū)監(jiān)理、試驗檢測人員以及從業(yè)單位安全管理人員的業(yè)務培訓和考試工作。具體負責監(jiān)理、試驗檢測單位、人員以及從業(yè)單位安全管理人員的資質(zhì)、資格管理工作。
5】監(jiān)督、檢查、指導全區(qū)公路、水運基本建設從業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系。在項目施工過程中,檢查、制止和糾正影響公路水運工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的違法或不當?shù)慕ㄔO行為。
6】受理全區(qū)公路、水運基本建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴。參與工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理,仲裁質(zhì)量爭端。監(jiān)督檢查重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故處理方案的執(zhí)行情況。
7】負責組織全區(qū)公路、水運基本建設工程質(zhì)量鑒定、評定。
8】參與全區(qū)公路、水運基本建設工程項目施工、監(jiān)理招標以及交、竣工驗收工作,參加設計審查。組織或參與對公路、水運“三優(yōu)”工程項目的質(zhì)量鑒定和申報工作。
9】指導全區(qū)各市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構開展工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,具體實施對其機構及監(jiān)督人員的資質(zhì)考核與發(fā)證工作。
10】發(fā)布公路、水運基本建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)動態(tài)信息,及時向自治區(qū)交通運輸廳和有關管理部門上報公路、水運基本建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故情況。
11】承辦自治區(qū)交通運輸廳和交通部交通工程質(zhì)量監(jiān)督總站交辦的其他事項。
(9)自治區(qū)路政執(zhí)法監(jiān)督局職能
自治區(qū)路政執(zhí)法監(jiān)督局負責組織實施、指導和監(jiān)督全區(qū)公路路政管理和路政執(zhí)法工作負責宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,實施路政巡查,依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件,維護公路路產(chǎn)不受侵占和破壞,保障公路完好、安全和暢通。所屬的各路政執(zhí)法支隊和路政執(zhí)法大隊負責組織實施本級公路路政管理和路政執(zhí)法工作;直屬大隊負責固定治超場所的路政執(zhí)法工作。
(10)自治區(qū)交通運輸廳利用外資工作服務中心職能
承擔自治區(qū)交通運輸廳利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項目管理和協(xié)調(diào)等工作;負責自治區(qū)交通運輸廳其他利用外資項目的具體事務性工作。
(11)廣西交通工程建設保障中心職能
承擔廣西公路、水運交通基礎設施建設的具體組織實施和協(xié)調(diào)管理等工作。
3.工作目標抓住西部大開發(fā)機遇,全力加快交通基礎設施建設,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,交通結構、布局逐漸趨向合理,公路、水路主通道及快速運輸系統(tǒng)建設繼續(xù)深化和完善,農(nóng)村交通條件得到極大改善,綜合運輸能力進一步增強,地區(qū)間發(fā)展不平衡的局面初步改變;交通運輸結構性調(diào)整取得積極成效,車船運力保持適度增長,運力結構不斷優(yōu)化,交通運輸宏觀調(diào)控能力和服務質(zhì)量與效率有明顯提高;交通法制建設取得新的進展;交通科技創(chuàng)新工作有新的突破;行業(yè)文明建設得到進一步加強。
圍繞科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的總體要求,以超前的思路,精心謀劃交通發(fā)展的新目標;以超常的舉措,全力加快交通發(fā)展的新步伐;以超強的力度,全面落實交通發(fā)展的新措施;以超凡的成效,充分展現(xiàn)交通發(fā)展的新成果,努力完成“確保投資增長、確保開工完工、確保行業(yè)穩(wěn)定”三大任務,為我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻。
二、人員構成情況1.人員編制及實有人數(shù)情況1)人員及編制總體情況(1)人員及編制總體情況納入2015年自治區(qū)交通運輸廳部門預算的人員編制數(shù)為18,413人,其中,行政編制70人、事業(yè)編制18,148人、機關后勤服務中心控制數(shù)55人、非實名制編制數(shù)140人。
(2)實有人數(shù)總體情況
納入2015年自治區(qū)交通運輸廳部門預算的在職人員實有數(shù)為15,500人,其中,編制內(nèi)實有人數(shù)11,704人(行政編制在職70人,事業(yè)編制在職11,634人)、非實名編制內(nèi)實有人數(shù)130人、編外在職實有人數(shù)3,664人。
納入2015年自治區(qū)交通運輸廳部門預算的離退休實有人員合計14,455人,其中,離休74人,退休14,381人。
納入2015年自治區(qū)交通運輸廳部門預算的的其他人員合計25,962人,其中,學生人數(shù)24,638人、臨時工12人、遺屬人員1,312人。
2.預算管理方式在納入本次預算編制范圍的236個單位中,按照原預算管理方式,屬于全額預算管理有5個:交通運輸廳本級、廳機關服務中心、廣西交通職業(yè)技術學院、廣西交通運輸學校、廣西交通技師學院;屬于差額預算管理單位有5個:自治區(qū)港航管理局本級及其下屬4個航道管理局;屬于自收自支管理單位的有226個:自治區(qū)港航管理局下屬6個船檢局、自治區(qū)道路運輸管理局本級及2個下屬單位(包括局本級、友誼關口岸國際道路運輸管理處、東興口岸國際道路運輸管理處)、自治區(qū)公路管理局本級及其下屬96個單位(包括94個地方公路局、瀝青管理處和公路技工學校)、自治區(qū)高速公路管理局及其下屬4個單位(包括3個管理處和1個通訊站)、自治區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、自治區(qū)路政執(zhí)法監(jiān)督局下屬112個支隊(大隊)、自治區(qū)交通運輸廳利用外資工作服務中心、廣西交通工程建設保障中心。
第二部分:“部門收支預算總表”和“部門財政撥款支出表”
部門收支預算總表
單位:萬元
收入
支出
項目
預算數(shù)
項目(按支出功能科目分類)
預算數(shù)
一、一般公共預算撥款
292,860.14
一、一般公共服務支出
1.經(jīng)費撥款
276,730.00
二、外交支出
(1)自治區(qū)本級
24,740.23
三、國防支出
(2)中央補助
251,989.77
四、公共安全支出
2.納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金
16,130.14
五、教育支出
33,910.27
(1)專項收入安排的資金
六、科學技術支出
(2)行政事業(yè)性收費收入安排的資金
11,556.72
七、文化體育與傳媒支出
(3)罰沒收入安排的資金
八、社會保障和就業(yè)支出
479.09
(4)國有資本經(jīng)營收入安排的資金
九、社會保險基金支出
(5)國有資源(資產(chǎn))有償使用收入安排的資金
1,883.42
十、醫(yī)療衛(wèi)生支出
1,362.66
(6)其他收入安排的資金
2,690.00
十一、節(jié)能環(huán)保支出
二、政府性基金預算撥款
712,174.52
十二、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
1.自治區(qū)本級
712,174.52
十三、農(nóng)林水支出
2.中央補助
十四、交通運輸支出
1,014,149.76
三、國有資本經(jīng)營預算撥款
十五、資源勘探電力信息等支出
四、納入財政專戶管理的收入安排的資金
20,363.74
十六、商業(yè)服務業(yè)等支出
1.教育收費收入安排的資金
19,952.06
十七、金融支出
2.其他收入安排的資金
411.68
十八、援助其他地區(qū)支出
五、未納入財政專戶管理的收入安排的資金
12,374.00
十九、國土海洋氣象等支出
1.事業(yè)收入安排的資金
200.00
二十、住房保障支出
1,975.52
2.經(jīng)營收入安排的資金
1,488.56
二十一、糧油物資儲備支出
3.其他收入安排的資金
10,685.44
二十二、預備費
二十三、國債還本付息支出
二十四、其他支出
二十五、轉移性支出
本年收入合計
1,037,772.40
本年支出合計
1,051,877.30
六、上年結余收入
14,104.90
二十六、結轉下年支出
1.一般公共預算撥款結轉
3,292.59
1.一般公共服務支出
(1)自治區(qū)本級
1,110.32
2.外交支出
(2)中央補助
2,182.27
3.國防支出
2.政府性基金預算撥款結轉
4.公共安全支出
(1)自治區(qū)本級
5.教育支出
(2)中央補助
6.科學技術支出
3.國有資本經(jīng)營預算撥款結轉
7.文化體育與傳媒支出
4.其他結轉
7,260.96
8.社會保障和就業(yè)支出
5.歷年凈結余可安排的資金
3,551.35
9.社會保險基金支出
其中:一般公共預算撥款凈結余
17.80
10.醫(yī)療衛(wèi)生支出
(1)自治區(qū)本級
11.節(jié)能環(huán)保支出
(2)中央補助
17.80
12.城鄉(xiāng)社區(qū)支出
政府性基金預算撥款凈結余
13.農(nóng)林水支出
(1)自治區(qū)本級
14.交通運輸支出
(2)中央補助
15.資源勘探電力信息等支出
國有資本經(jīng)營預算撥款凈結余
16.商業(yè)服務業(yè)等支出
其他凈結余
3,533.55
17.金融支出
18.援助其他地區(qū)支出
19.國土海洋氣象等支出
20.住房保障支出
21.糧油物資儲備支出
22.預備費
23.國債還本付息支出
24.其他支出
25.轉移性支出
收入總計
1,051,877.30
支出總計
1,051,877.30
財政撥款支出預算表(公共財政預算撥款)
單位:萬元
科目編碼
科目名稱
總計
基本支出
項目支出
結轉下年支出
類
款
項
合計
工資福利支出
商品和服務支出
對個人和家庭的補助
合計
工資福利支出
商品和服務支出
對個人和家庭的補助
對企事業(yè)單位的補貼
轉移性支付
債務利息支出
基本建設支出
其他資本性支出
其他支出
財政核定的預留機動經(jīng)費
合計
基本支出結轉
項目支出結轉
**
**
**
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
合計
292,860.14
53,861.63
17,166.64
13,689.48
23,005.51
238,998.51
48,183.22
30,181.93
7,562.85
1,578.89
-
60,440.00
-
48,051.62
3,000.00
-
-
-
-
205
教育支出
10,875.67
4,657.72
1,657.53
1,870.45
1,129.74
6,217.95
2,603.34
92.35
1,664.11
-
-
-
-
1,858.15
-
-
-
-
-
205
3
職業(yè)教育
10,875.67
4,657.72
1,657.53
1,870.45
1,129.74
6,217.95
2,603.34
92.35
1,664.11
-
-
-
-
1,858.15
-
-
-
-
-
205
3
02
中專教育
2,449.02
1,133.09
508.92
264.13
360.04
1,315.93
706.32
12.78
515.08
-
-
-
-
81.75
-
-
-
-
-
205
3
03
技校教育
3,908.73
1,628.65
589.73
609.59
429.33
2,280.08
618.96
23.52
287.60
-
-
-
-
1,350.00
-
-
-
-
-
205
3
05
高等職業(yè)教育
4,517.92
1,895.98
558.88
996.73
340.37
2,621.94
1,278.06
56.05
861.43
-
-
-
-
426.40
-
-
-
-
-
208
社會保障和就業(yè)支出
479.09
478.79
-
11.35
467.44
0.30
-
-
0.30
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
208
5
行政事業(yè)單位離退休
478.79
478.79
-
11.35
467.44
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
208
5
01
歸口管理的行政單位離退休
478.79
478.79
-
11.35
467.44
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
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