甘肅省公航旅集團(tuán)白明高速公路建設(shè)見聞
2016-10-18
（原標(biāo)題：甘肅省公航旅集團(tuán)白明高速公路建設(shè)見聞）
甘肅省公航旅集團(tuán)白明高速公路建設(shè)見聞2016-10-1804:28來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日?qǐng)?bào)嚴(yán)存義路明
“戈壁巨龍”欲騰飛
——省公航旅集團(tuán)白明高速公路建設(shè)見聞
嚴(yán)存義路明
前不久，在祖國(guó)南方，被稱為“超級(jí)工程”的港珠澳跨海大橋?qū)崿F(xiàn)橋梁全線貫通，向世人展示了我國(guó)橋梁建設(shè)的非凡能力和巨大成就。
而在我國(guó)北方，也有一項(xiàng)“超級(jí)工程”正在加緊建設(shè)，那就是北京至烏魯木齊高速公路。這條綿延數(shù)千公里、橫跨中國(guó)北方的“戈壁巨龍”，是新疆東進(jìn)內(nèi)蒙古、河北、北京及華北、東北等地的一條重要大通道，縮短了新疆東進(jìn)東北、華北距離約1000公里。
這條大通道跨越我省境內(nèi)130多公里，即白疙瘩至明水高速公路，由我省大型企業(yè)集團(tuán)——省公航旅集團(tuán)投資建設(shè)。
9月23日，白明高速公路及其連接線工程全線建成，正在加緊工程驗(yàn)收、環(huán)境整治等收尾工作，預(yù)計(jì)11月中旬通車試運(yùn)營(yíng)。
近日，記者走進(jìn)大漠戈壁，深入廣大無(wú)人區(qū)，近距離感受這條“戈壁巨龍”的雄姿。
攻堅(jiān)克難：全力打造精品工程
白疙瘩至明水高速公路主線起點(diǎn)位于蒙甘交界處的白疙瘩，順接內(nèi)蒙古境內(nèi)臨河至白疙瘩段高速公路，終點(diǎn)位于甘新交界處的明水村，順接新疆境內(nèi)正在建設(shè)的明水至哈密段高速公路。路線總體走向由東向西，建設(shè)里程134.4公里。
同時(shí)，該項(xiàng)目還有一條重要的連接線——馬鬃山至橋?yàn)尺B接線，起點(diǎn)位于京新高速馬鬃山互通立交，終點(diǎn)位于瓜州縣橋?yàn)虫?zhèn)，與G312線相接。路線總體走向由北向南，建設(shè)里程157公里。
深秋時(shí)節(jié)，戈壁灘上的陽(yáng)光明媚燦爛。我們驅(qū)車從玉門市出發(fā)，沿G312高速公路行進(jìn)40多公里，在橋?yàn)虫?zhèn)出高速，一路向北沿剛剛建成的橋?yàn)持榴R鬃山二級(jí)公路直奔中蒙邊境的馬鬃山而去。
眼前，黝黑發(fā)亮的柏油馬路伸向戈壁深處，高速行駛的汽車感覺不到一點(diǎn)顛簸。省公航旅集團(tuán)白明高速項(xiàng)目辦主任人徐秉宏告訴記者，這條連接線是按照高速公路半幅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的，要比普通的二級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。連接線建成后，將成為進(jìn)出馬鬃山的重要通道和生命線。
過馬鬃山鎮(zhèn)，再往前5公里，就與白明高速公路相連接。眼前寬闊平坦的白明高速已全面建成，分離式路基將公路分成并行的兩條，猶如兩條黑色飄帶鑲嵌在茫茫戈壁，又如兩條騰飛的巨龍，使沉寂了千萬(wàn)年的大漠戈壁，一下變得生機(jī)勃勃。
然而三年前，當(dāng)建設(shè)者們第一次進(jìn)場(chǎng)時(shí)，這里還是一片廣袤無(wú)人區(qū)，沒路、沒水、沒電、沒通訊信號(hào)，施工條件異常艱苦。“從橋?yàn)车今R鬃山開車要5個(gè)小時(shí)，到玉門市辦事必須同時(shí)出兩臺(tái)車，萬(wàn)一半路車子拋錨、沒信號(hào)大家就聯(lián)系不上了。”徐秉宏說。
對(duì)于建設(shè)環(huán)境的艱苦，中交第一公路工程局路面3標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理李朝朋總結(jié)了一段打油詩(shī)：“天蒼蒼，野茫茫，百里無(wú)人地空曠；水靠拉，電靠發(fā)，打電話往山上爬；雨不下，風(fēng)常刮，屋里屋外全是沙；日曬強(qiáng)，水堿大，皮干唇裂臉變花……”
“面對(duì)惡劣的條件，全體參建人員沒有被嚇倒。”項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人告訴記者，按照省政府要求，白明項(xiàng)目必須在2016年底前建成通車。省公航旅集團(tuán)全力以赴組織遠(yuǎn)大路業(yè)集團(tuán)等參建人員攻堅(jiān)克難，加快項(xiàng)目前期工作，狠抓項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，提前兩個(gè)月順利完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
“沒路，自己修；沒電，自己發(fā)；沒水，自己購(gòu)買設(shè)備凈化地下水；沒通訊，自己建基站解決……”省公航旅集團(tuán)白明高速項(xiàng)目辦副主任孫泓告訴記者，為了保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，他們因地制宜，不斷創(chuàng)新，在工程質(zhì)量管控上想了很多辦法，取得積極成效。項(xiàng)目辦與施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽訂質(zhì)量責(zé)任書，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人頭；項(xiàng)目辦實(shí)行業(yè)主代表制，業(yè)主代表深入一線對(duì)責(zé)任標(biāo)段施工質(zhì)量進(jìn)行督察，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰制，對(duì)不合格路基、橋涵、路面等及時(shí)返工，確保施工質(zhì)量；各施工單位安裝凈化設(shè)備，對(duì)工程施工用水進(jìn)行二次凈化，確保達(dá)到施工要求；在路面施工中，項(xiàng)目辦加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制，利用GPS定位系統(tǒng)，對(duì)全線所用瀝青進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保瀝青質(zhì)量。
特別是針對(duì)當(dāng)?shù)赝恋睾}量高的問題，項(xiàng)目辦要求施工單位采用無(wú)鹽砂石做路基，嚴(yán)禁使用鹽漬土，同時(shí)鋪設(shè)土工布，隔斷地下鹽層上升，確保路基含鹽量達(dá)標(biāo)和質(zhì)量穩(wěn)定。
改革創(chuàng)新：探索業(yè)主自管模式
對(duì)于干了20多年公路項(xiàng)目工程的徐秉宏看來，好工程是“建”出來的，也是“管”出來的，沒有有效的管理，就沒有優(yōu)質(zhì)的工程。
在白明項(xiàng)目建設(shè)中，省公航旅集團(tuán)在全省率先探索實(shí)施“業(yè)主自管模式”，成為全省首個(gè)進(jìn)行業(yè)主自管模式改革的試點(diǎn)項(xiàng)目，為我省公路建設(shè)管理體制改革創(chuàng)出一條新路子。
項(xiàng)目辦牢牢從建立“優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)、提高管理效率、節(jié)約管理成本”的業(yè)主自管模式思路框架入手，本著責(zé)權(quán)一致、分工合理、責(zé)任落實(shí)和專業(yè)管理的原則，優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)管理流程。
深入一線，抓好細(xì)節(jié)。項(xiàng)目辦在主線5個(gè)路面標(biāo)和連接線4個(gè)路面標(biāo)設(shè)置了7個(gè)業(yè)主代表組，將項(xiàng)目辦管理人員的三分之二充實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)管理一線，全面負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段內(nèi)的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保和計(jì)量支付、合同管理等工作，保證在取消社會(huì)監(jiān)理單位的情況下，既能夠高效地履行好監(jiān)理的工作職能，又使項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理都得到有效保證。
成立業(yè)主代表試驗(yàn)檢測(cè)組，履行原來監(jiān)理模式下的試驗(yàn)室和原來單獨(dú)招標(biāo)的第三方檢測(cè)常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)工作職責(zé)。抓住質(zhì)量管控這個(gè)“牛鼻子”，建立質(zhì)量管理六項(xiàng)保障機(jī)制，即：分部、分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)備案制；現(xiàn)場(chǎng)旁站制；對(duì)隱蔽工程、重要工序由業(yè)主代表工程師進(jìn)行旁站；聯(lián)合檢查驗(yàn)收制；中間交工驗(yàn)收或備案制；第三方試驗(yàn)檢測(cè)制。
同時(shí)，項(xiàng)目辦每季度對(duì)各業(yè)主代表組、承包人質(zhì)量保證體系和自檢體系的運(yùn)行情況分級(jí)評(píng)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，評(píng)價(jià)結(jié)果和承包人企業(yè)信用評(píng)價(jià)掛鉤。對(duì)各業(yè)主代表組工作，從組長(zhǎng)到各崗位進(jìn)行考評(píng)比，每月實(shí)行內(nèi)部通報(bào)，從分管領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)責(zé)任人，逐級(jí)通報(bào)，逐個(gè)懲處，通過層層傳導(dǎo)壓力，讓人人肩上有擔(dān)子，每個(gè)崗位有責(zé)任，提高制度的威懾力和工作的執(zhí)行力。精細(xì)的內(nèi)部管理成為業(yè)主自管模式試行的有力保障。
“試行自管模式，感到責(zé)任更加重大。”徐秉宏告訴記者，最近白明項(xiàng)目建成了，他開車在全線跑了幾個(gè)來回，感到很自豪。“幾年來大家都付出了艱辛努力，希望交上去的是一份滿意的答卷。”他說。
注重環(huán)保：嚴(yán)格保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是白明項(xiàng)目主線，還是連接線，路基兩邊都整理得很平整，幾乎看不出施工的痕跡。路基基坑均用碎石碾壓，防止揚(yáng)塵。施工中減少車輛對(duì)戈壁灘的碾壓，盡量保持生態(tài)原貌。
白明項(xiàng)目處在大漠戈壁，生態(tài)環(huán)境脆弱，一旦遭到破壞，很難恢復(fù)。對(duì)此，項(xiàng)目辦高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在施工過程中采取了一系列措施，最大限度減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
戈壁荒漠地下水短缺，為減少對(duì)地下水資源的利用和破壞，項(xiàng)目辦一方面通過凈化地下水供應(yīng)工程建設(shè)，另一方面邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T，成功實(shí)施人工降水，在大大小小的路基基坑中蓄滿了雨水。“加上今年夏天下了一次暴雨，基本解決了路基建設(shè)用水問題，大大節(jié)省了對(duì)地下水的采用。”項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人告訴記者。
京新國(guó)家高速是華北、東北地區(qū)西進(jìn)新疆最便捷的一條高速公路，全線建成通車后將成為最繁忙的運(yùn)輸大通道之一。承擔(dān)著如此重要的運(yùn)輸任務(wù)，白明項(xiàng)目在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，決心將白明高速建成一條生態(tài)路、環(huán)保路和景觀路，為整個(gè)京新國(guó)家高速增色添彩。為此，項(xiàng)目辦精心設(shè)計(jì)，在公路沿線建成了戈壁北山羊、西域駝隊(duì)、神舟飛船等雕塑，在部分路段建設(shè)文化墻，介紹甘肅特色文化和風(fēng)土人情。
同時(shí)，考慮將來車流較大的因素，在馬鬃山建成10進(jìn)10出共20個(gè)車道的高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)站，收費(fèi)廣場(chǎng)寬度達(dá)到126米，成為目前全省最大的高速公路收費(fèi)廣場(chǎng)；建成占地500畝的馬鬃山服務(wù)區(qū)，加油、餐飲等所有服務(wù)設(shè)施一次到位。“我們也要讓服務(wù)設(shè)施成為沿線一道亮麗的風(fēng)景線。”項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人如是說。
大漠展雄風(fēng)，戈壁騰巨龍。踏著時(shí)代的腳步，既將建成通車的白明高速公路猶如一根跳動(dòng)的脈搏，為祖國(guó)大地注入了新的活力。我們期待“戈壁巨龍”展翅騰飛！
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編輯：[楊晨雨]
(原標(biāo)題：甘肅省公航旅集團(tuán)白明高速公路建設(shè)見聞)
本文來源：每日甘肅網(wǎng)
