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政協(xié)提案第3191號關(guān)于控制內(nèi)河高噪聲船舶航運的提案

2016-11-03　

        政協(xié)提案第3191號關(guān)于控制內(nèi)河高噪聲船舶航運的提案

        您提出的《關(guān)于控制內(nèi)河高噪聲船舶航運的提案》收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：一、船舶噪音污染情況

        船舶可能產(chǎn)生噪聲污染的原因主要有兩方面：

        一是輪船汽笛產(chǎn)生的噪聲。輪船汽笛聲是船舶的語言，一般分為操縱聲號和警告聲號，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》的規(guī)定，船舶在相遇、能見度不良時、進出港口碼頭等都應(yīng)當按規(guī)定使用聲響信號，而聲響設(shè)備分為號笛和號鐘，船舶長度超過30米的，號笛可聽距離不少于2千米，其他的可聽距離不少于1千米；而號鐘在距離1千米處，應(yīng)當不小于110分貝。由于水上交通的特殊性，船舶的操縱靈活性和制動性能無法與陸上的汽車相比，船舶汽笛聲的準確、及時、響度，都與航行安全息息相關(guān)。

        二是船舶自身設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪音，主要包括主機、柴油發(fā)電機組、齒輪箱以及主輔機的發(fā)電機組運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的噪聲。根據(jù)《內(nèi)河船舶噪聲級規(guī)定》，機艙噪聲不應(yīng)高于110分貝，但這也遠遠超出國家規(guī)定的居民區(qū)噪聲標準。

        因此，在客觀上，船舶產(chǎn)生的聲響較大。

        目前，在船舶噪聲污染防治方面還存在不足，主要是相關(guān)標準不完善?！秲?nèi)河船舶噪聲級規(guī)定》只限定了船舶艙內(nèi)噪聲標準，船舶對周圍環(huán)境的噪聲影響的限值尚無相關(guān)標準。

        二、下一步工作措施

        （一）加強船舶噪聲污染防治研究，完善法規(guī)、標準。加強對船舶噪聲污染影響、污染消除技術(shù)等研究，積極尋求降低噪聲污染的有效方法和措施。加強與船舶建造管理部門、船舶檢驗管理部門的溝通協(xié)作，推動對船舶柴油機等機械噪聲限額標準制定工作。針對船舶在居民區(qū)、夜間城市市區(qū)內(nèi)河航道等特殊敏感環(huán)境航行時噪聲控制需求，加強船舶聲響設(shè)備使用規(guī)范的研究。

        （二）加強監(jiān)管。加強對船舶使用聲響信號等監(jiān)督管理，對于不符合船舶噪聲管理法規(guī)要求的，依法予以嚴厲懲處。

        感謝您對船舶噪聲污染防治工作的關(guān)心和支持。

        

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