交通部：明年公路水運(yùn)固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元
2016-12-26
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬今天(26日)在京透露，2017年我國(guó)公路、水運(yùn)將完成固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元。
根據(jù)明年交通運(yùn)輸主要目標(biāo)，明年，我國(guó)將新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里，新增貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路，新增內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程500公里，新增通客車建制村4000個(gè)。
提升東北地區(qū)出關(guān)通道運(yùn)輸能力
在今天上午召開的2017年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，李小鵬表示，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)政策框架的主線，也是交通運(yùn)輸行業(yè)明年工作的重中之重。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從交通運(yùn)輸部了解到，2016年1-11月，我國(guó)鐵路公路水路民航固定資產(chǎn)投資共完成2.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%。全年公路水路客、貨運(yùn)輸量預(yù)計(jì)達(dá)到159億人次、400億噸。
李小鵬表示，明年，交通運(yùn)輸部將大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和江海直達(dá)運(yùn)輸，啟動(dòng)第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程申報(bào)。支持“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸物流新業(yè)態(tài)，推進(jìn)道路貨運(yùn)無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)，引導(dǎo)支持平臺(tái)型物流企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展?；緦?shí)現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸網(wǎng)上許可和跨省并聯(lián)許可。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“多站合一”物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)實(shí)施快件“上車上船上飛機(jī)”工程。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，李小鵬介紹，明年將加快區(qū)際省際待貫通路段建設(shè)和交通繁忙路段擴(kuò)容改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)杭瑞、包茂等國(guó)家高速公路全線貫通。提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造。
在水運(yùn)方面，明年我國(guó)將推進(jìn)“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)河集約化、規(guī)?；蹍^(qū)和沿海港口大型綜合性港區(qū)、專業(yè)化碼頭建設(shè)。同時(shí)，新建一批有效銜接各種運(yùn)輸方式的開放式、立體化綜合客運(yùn)樞紐。加快貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))網(wǎng)絡(luò)化布局和設(shè)施改造，加強(qiáng)重要港口集疏運(yùn)鐵路、公路建設(shè)。
本報(bào)記者從交通運(yùn)輸部了解到，在服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略方面，明年，我國(guó)將推進(jìn)境內(nèi)骨干通道和樞紐建設(shè)，加強(qiáng)口岸公路、界河橋梁等建設(shè)，加快構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外的國(guó)際運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海上互聯(lián)互通和支點(diǎn)建設(shè)。加快京秦、首都地區(qū)環(huán)線等高速公路等貫通路段建設(shè)和G103天津段等升級(jí)改造，推進(jìn)唐山港煤炭碼頭、京唐港區(qū)深水航道工程等建設(shè)，推進(jìn)延(慶)崇(禮)高速等冬奧會(huì)重大交通保障項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)長(zhǎng)江干線系統(tǒng)治理和支流高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)工程，推進(jìn)三峽樞紐水運(yùn)新通道建設(shè)前期工作，提高長(zhǎng)江航道維護(hù)尺度。
李小鵬表示，按照國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，明年，交通運(yùn)輸部門將提升東北地區(qū)出關(guān)通道運(yùn)輸能力和綜合交通網(wǎng)質(zhì)量，提高中部地區(qū)貫通南北、連接?xùn)|西的通道能力，支持東北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。
交通運(yùn)輸加速成網(wǎng)黃金期
在交通運(yùn)輸建設(shè)投融資方面，李小鵬表示，明年將“加快推進(jìn)投融資改革”，研究推進(jìn)交通運(yùn)輸財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資、規(guī)范高效”投融資新機(jī)制，加快完善配套政策，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目前期工作及落地實(shí)施，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的政府購(gòu)買服務(wù)，加快研究推進(jìn)設(shè)立交通運(yùn)輸發(fā)展基金。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從交通運(yùn)輸部了解到，近年來，交通運(yùn)輸領(lǐng)域在創(chuàng)新籌融資機(jī)制，保障交通運(yùn)輸發(fā)展資金穩(wěn)定持續(xù)供給方面已經(jīng)“小試牛刀”。
在河北，高速公路“肥瘦”項(xiàng)目捆綁搭配，央企民企緊密攜手，9條(段)688公里高速公路項(xiàng)目順利與6家企業(yè)簽約，成功引入社會(huì)資本投資524億元。在貴州，PPP項(xiàng)目和常規(guī)政府還貸項(xiàng)目相比，工期至少節(jié)省30%、造價(jià)節(jié)約10%左右，依托1000億元基金支撐，PPP模式使貴州高速公路發(fā)展前景更加廣闊。在黑龍江大興安嶺南麓特困縣望奎縣，PPP模式把整個(gè)縣域的路網(wǎng)打包建設(shè)，今明兩年籌集1億余元社會(huì)資金投入農(nóng)村公路建設(shè)
浙江省在綜合交通建設(shè)投融資平臺(tái)上蹚出新路。原省交通投資集團(tuán)、省鐵路投資集團(tuán)合并重組為新的浙江省交通投資集團(tuán)，承擔(dān)全省高速公路、鐵路、重要的跨區(qū)域軌道交通和綜合交通樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理，合并資產(chǎn)總額達(dá)2621億元，成為全省最大國(guó)企。
在今天召開的2017年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂表示，當(dāng)前是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)的黃金時(shí)期，是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建的黃金時(shí)期，是交通運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的黃金時(shí)期，也是交通運(yùn)輸現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時(shí)期。
“要想富，先修路”“路通則百業(yè)通”，交通運(yùn)輸是貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性條件。“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)交通運(yùn)輸暢通是記者最為關(guān)注的問題，交通運(yùn)輸部幾年前就提出“小康路上決不讓任何一個(gè)貧困地區(qū)因交通而掉隊(duì)”。
本報(bào)記者從交通運(yùn)輸部了解到，“十三五”時(shí)期，交通運(yùn)輸部將交通扶貧支持范圍擴(kuò)展到1177個(gè)縣(市、區(qū))，力爭(zhēng)2020年貧困地區(qū)總體實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來、出得去、行得通、走得暢”。
截至11月底，交通運(yùn)輸部已與24個(gè)省級(jí)政府簽訂了交通扶貧部省共建協(xié)議。在資金保障方面，交通運(yùn)輸部表示，將國(guó)家高速公路的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”時(shí)期間平均占總投資的15%提高到30%，普通國(guó)道由30%左右提高到50%，同時(shí)積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)建設(shè)基金調(diào)增對(duì)公路建設(shè)的支持范圍和支持比例，并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總規(guī)模達(dá)1.3萬(wàn)億元的開發(fā)性金融信貸支持。據(jù)本報(bào)記者了解，在中央財(cái)政加大交通扶貧力度的同時(shí)，各地也加大了資金保障力度，陜西將貧困地區(qū)國(guó)家高速公路項(xiàng)目補(bǔ)助總投資比例提高到30%，基本解決了項(xiàng)目建設(shè)所需資本金;河北將普通干線公路和農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較“十二五”時(shí)期提高了50%以上，其中貧困地區(qū)在此基礎(chǔ)上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)又提高了30%。
2017年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議現(xiàn)常攝影/章軻
2017年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂。攝影/章軻
2017年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬。攝影/章軻
