著力完善交通運輸基礎設施網絡——一論貫徹落實全國交通運輸工作會議精神
2016-12-28
“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期，這一重大判斷是習近平總書記對交通運輸發(fā)展階段的科學定位。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，全國交通運輸工作會議提出的“五個著力”中的首要任務就是“著力完善交通運輸基礎設施網絡”，體現(xiàn)了基礎設施是服務水平提高和轉型發(fā)展的基石和基矗
機不可失，謀定后動?！笆濉笔墙煌ㄟ\輸基礎設施加速成網的黃金時期。我們應該清醒地看到，雖然我國交通運輸供給總量問題逐步緩解，但仍然面臨基礎設施有效供給不足的突出問題。中西部地區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)的交通運輸基礎設施還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，跨區(qū)域通道、國際通道連通不足，城市群交通發(fā)展仍然欠缺。與此同時，全面建成小康社會，深入實施國家“三大戰(zhàn)略”，推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，也都為交通運輸發(fā)展帶來了重大機遇。因此，“十三五”仍然是我國交通運輸基礎設施集中建設、擴大規(guī)模的重要時期，更是加快成網、優(yōu)化結構的關鍵時期。
著力完善交通運輸基礎設施網絡，必須充分發(fā)揮交通運輸在經濟社會發(fā)展中先行官的職責和使命?！耙敫?，先修路”不過時，要加快完善貧困地區(qū)交通基礎網絡，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)為重點，加快國家高速公路、普通國道、農村公路、農村客運場站和內河航道改造建設，改善落后偏遠地區(qū)通行條件。
著力完善交通運輸基礎設施網絡，必須優(yōu)化國土空間布局，有效拓展經濟發(fā)展新空間。要按照國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，補足西部地區(qū)交通短板，提升東北地區(qū)出關通道運輸能力和綜合交通網質量，提高中部地區(qū)貫通南北、連接東西的通道能力，支持東部地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。要積極服務國家“三大戰(zhàn)略”，繼續(xù)推進“一帶一路”互聯(lián)互通，聚焦六大走廊交通主通道，加快構建聯(lián)通內外的國際運輸通道網絡；推進京津冀交通一體化率先突破；加快長江經濟帶綜合立體交通走廊建設。
著力完善交通運輸基礎設施網絡，必須直面建設成本快速增長、資金籌措難度加大等現(xiàn)實制約。要堅決落實促投資促消費穩(wěn)增長部署，加大基礎設施投資力度，擴大合理有效投資。要深化交通運輸投融資改革，研究推進財政事權和支出責任劃分改革，加快構建投融資新機制。從政府、市嘗社會三個維度破除體制機制障礙，加快完善配套政策，持續(xù)推動政府和社會資本合作（PPP）模式的運用推廣，大力推進政府購買服務。
貼近民生、深謀遠慮，精準發(fā)力、率先作為，主動擔當、打好頭陣，交通運輸基礎設施加速成網，必將為建設人民滿意交通開辟新空間、開拓新境界。
