廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)2017年綜合運(yùn)輸服務(wù)工作要點(diǎn)的通知
2017-04-19
桂交運(yùn)輸發(fā)〔2017〕36號
各市交通運(yùn)輸局，廳直屬各單位：
為深入貫徹落實(shí)2017年全國及全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，現(xiàn)將《廣西交通運(yùn)輸廳2017年綜合運(yùn)輸服務(wù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)效。
2017年3月28日
廣西交通運(yùn)輸廳2017年綜合運(yùn)輸服務(wù)工作要點(diǎn)
為加快貫徹廣西第十一次黨代會(huì)精神以及全國和全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議部署，落實(shí)“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展，2017年全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，為全區(qū)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、綠色、安全的運(yùn)輸服務(wù)保障。
一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)
（一）推進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，制定出臺廣西貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見的實(shí)施細(xì)則。
（二）繼續(xù)推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革。加強(qiáng)出租汽車行業(yè)改革調(diào)研工作，指導(dǎo)各市制定出臺深化改革出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（意見），指導(dǎo)各市推進(jìn)巡游出租車轉(zhuǎn)型升級。
（三）建立跨部門數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部國家旅游局《促進(jìn)交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實(shí)施方案（2016—2018）》，會(huì)同自治區(qū)旅游局開展交通旅游服務(wù)跨部門數(shù)據(jù)資源共享需求調(diào)研，編制交通旅游數(shù)據(jù)資源共享目錄，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨部門統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享。
（四）深入推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)服務(wù)改革。全面推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)等培訓(xùn)服務(wù)模式，“先培訓(xùn)后付費(fèi)”的駕駛培訓(xùn)服務(wù)模式覆蓋率達(dá)到80%以上。
二、打造運(yùn)輸服務(wù)升級和促進(jìn)提質(zhì)增效
（五）加快落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，改善公眾出行服務(wù)水平。印發(fā)實(shí)施《廣西綜合運(yùn)輸服務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)各市編制綜合運(yùn)輸服務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)柳州繼續(xù)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建和桂林繼續(xù)推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)城市示范創(chuàng)建工作；組織第三批國家公交都市創(chuàng)建和首批“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”申報(bào)工作。組織開展南寧市軌道交通2號線試運(yùn)行條件評審，指導(dǎo)南寧市完善BRT1號線的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，以及2、3號線的規(guī)劃建設(shè)工作。組織做好公交宣傳周活動(dòng)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作，開展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價(jià)，持續(xù)改善公共交通服務(wù)水平。
（六）推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)與鐵路、民航等運(yùn)輸方式的銜接，堅(jiān)持定期磋商機(jī)制、聯(lián)合研究擬定我區(qū)開展多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)支持政策，推進(jìn)我區(qū)首批全國多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目建設(shè)，組織開展第二批國家多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目的申報(bào)。探索開展道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)。指導(dǎo)我區(qū)國家第四批主題性甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，制定《廣西甩掛運(yùn)輸車輛補(bǔ)助資金補(bǔ)充實(shí)施細(xì)則》。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，組織和指導(dǎo)開展農(nóng)村物流試點(diǎn)工作。配合做好吳圩機(jī)場換乘中心建設(shè)。
（七）突出重大節(jié)假日運(yùn)輸服務(wù)工作。組織和部署春運(yùn)、國慶黃金周等重大節(jié)假日運(yùn)輸工作，收集、統(tǒng)計(jì)、分析運(yùn)輸量等運(yùn)營數(shù)據(jù)；根據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)意見和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)各市開展客運(yùn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)工作。
（八）加大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。力爭建成防城港沙潭江汽車客運(yùn)站、全州縣汽車客運(yùn)西站、南寧明陽客運(yùn)服務(wù)中心、平樂縣同樂客運(yùn)站。加快推進(jìn)梧州市龍圩綜合客運(yùn)樞紐站、南寧鳳嶺綜合客運(yùn)樞紐站、南寧市中國—東盟國際物流園區(qū)（南寧玉洞交通物流中心）建設(shè)。新開工建設(shè)欽州東站綜合客運(yùn)樞紐站、桂林汽車客運(yùn)南站、博白城東汽車客運(yùn)站、隆林汽車客運(yùn)站。
（九）組織開展道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量暗訪檢查活動(dòng)，提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。探索開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。
三、加快推進(jìn)智慧交通和信用體系建設(shè)
（十）推動(dòng)廣西交通一卡通和道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)工作?？偨Y(jié)和推廣南欽北防4個(gè)城市交通一卡通互聯(lián)互通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，新增5個(gè)設(shè)區(qū)市城市交通一卡通互聯(lián)互通，推動(dòng)其他城市加快建設(shè)步伐。大力推廣使用交通一卡通，著力實(shí)現(xiàn)為公眾提供均等的“一卡通行”服務(wù)。制定出臺廣西道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票管理暫行辦法，力爭完成全區(qū)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)90%以上二級站客運(yùn)站和具備條件的三級站聯(lián)網(wǎng)售票。
（十一）加快推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)和信用體系建設(shè)。啟動(dòng)與高速公路貨車非現(xiàn)金儲值卡合并發(fā)卡工作。推進(jìn)全區(qū)道路運(yùn)輸電子證件系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)各級交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)全覆蓋，全面完成發(fā)卡任務(wù)。建設(shè)和優(yōu)化駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)與市級計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，與交通運(yùn)輸部平臺數(shù)據(jù)交換。推動(dòng)建設(shè)道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育平臺。推動(dòng)汽車電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作。
四、深化開放合作和加強(qiáng)扶貧脫貧攻堅(jiān)
（十二）深化國際和區(qū)域道路運(yùn)輸合作。貫徹落實(shí)GMS便利運(yùn)輸委員會(huì)聯(lián)委會(huì)第五次會(huì)議有關(guān)要求，繼續(xù)推動(dòng)直達(dá)客貨運(yùn)車輛開行，研究擬定并力爭出臺《廣西國際道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》、《廣西與越南公務(wù)車輛開行實(shí)施辦法》。做好與廣西國際貿(mào)易“單一窗口”二期（陸路口岸單一窗口）建設(shè)的對接工作。推進(jìn)水口、龍邦口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)上收和平孟口岸建立國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等工作。
（十三）精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)均等化。加強(qiáng)與各部門溝通，因地制宜、多措并舉，力爭具備條件的建制村通客車率達(dá)到88%，完成585個(gè)農(nóng)村便民候車亭建設(shè)任務(wù)。
