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便民橋建好2小時垮塌 包工頭稱是意外自己負責
2017-06-29 
   華商報商洛訊(記者 陳永輝)新修的慈善便民橋在拆掉支撐橋的土方后2小時轟然垮塌!6月26日,丹鳳縣資峪溝村這起事故讓群眾不得不懷疑橋是豆腐渣工程。

   塌橋有財政撥款

   也有村民集資款

   丹鳳縣龍駒寨街辦資峪溝村火神廟組距離縣城約3公里,312國道旁一條資峪河將村子隔開,河沿岸群眾出行不便。每到汛期河水上漲,村民出行受阻,修建一座便民橋成了群眾的心愿。今年初,村民羅寬讓提出修建一座便民橋,并爭取到了縣慈善協(xié)會慈善便民橋項目,該項目由地方財政撥款5萬元,但修橋總費用在9萬元左右。

   “之后,村上出面將河對岸的20多戶群眾召集到一起,商議修橋集資的事情,村民都表示愿意。”昨日,資峪溝村主任楊勇說,修橋一事由村民羅寬讓協(xié)調,村上給提供各種手續(xù)幫忙申請,他也是28日才知道修的橋塌了。

   羅寬讓稱,因為河對岸的群眾孩子上學、種地都不方便,修橋群眾都很支持,他原本建議受益的群眾每戶出資3000元,再加上政府投資的錢,可以將橋修起來。今年4月,慈善協(xié)會指定了包工頭劉某,口頭達成協(xié)議動工修橋。

   “我個人貸款了1萬元,有三戶群眾集資了6900元,便開始修橋了。”對于劉某是否有施工資質,羅寬讓稱,應該有,但他沒見過,因為修橋需要劉某墊資,都是給群眾辦事,橋修好后再付款。

   去掉支撐的土方后

   橋轟然垮塌

   6月26日,經過2個多月施工,峪溝村大橋基本修好了,當天施工方將橋底下的土清理掉,大橋雛形便成了,后期橋面硬化就可使用,誰也沒有想到,將橋底下的支撐土方清理掉不到2小時,大橋突然發(fā)生了垮塌,只剩下一半橋面。

   昨日上午,華商報記者在現(xiàn)場看到大橋一端連著312國道,一端連著村子,整個大橋已經垮塌,只剩下了一小部分。大橋是石拱橋,垮塌的石塊和護欄堆在河道中。據(jù)了解,原本橋高約6米,20多米長,橋垮塌后,有人給橋一頭放了兩個紅塑料袋以提醒村民。

   “當天晚上8點多,我聽到一聲巨響。”村民張兵富跑出家門后,循著聲音來到河邊,看到大橋又垮塌了一大部分。“想著橋修好了群眾方便了,沒想到橋塌了,我還出資了3000元呢。”

   “你看這石塊,是河里經過流水沖刷的石頭,水泥用得太少了,還是工程質量有問題。”村民楊書辰指著垮塌的橋說,大橋所用的水泥沙子都是泥沙。“白白浪費了資金,幸虧沒有傷到人。”

   村民代表何玉民在現(xiàn)場不停嘆息,他說村上有3個人負責工程監(jiān)管,他是其中一個。修橋時他就提出沙子的問題,但施工者說沒問題,他們修了不少橋都這樣,不用擔心。“我分析是用料不足,材料不對,應該用片石,一車3000元,不應該用鵝卵石,這種石材一車才1200元,我說了但施工方不聽。”

   便民橋建設施工監(jiān)管成空白

   包工頭劉某稱,他有資質,橋塌的原因是前段時間降雨,導致橋體垮塌,這是意外,他自己負責,下來會重修。“目前修橋花費約7萬元,具體賬還沒算,財政資金還沒給。”

   隨后,華商報記者找到丹鳳縣慈善協(xié)會副會長查義齊。查義齊稱,慈善便民橋項目財政投資5萬元,不夠的村民集資,包工頭劉某是他介紹的,橋修好后,他們要驗收,驗收通過了財政才給撥錢。“劉某修橋修得很好,之前修了不少橋,這次橋塌是意外。”

   查義齊稱,他曾看到過劉某的資質,但其資質是掛靠在一家建筑企業(yè)名下的。修橋慈善協(xié)會不負責監(jiān)管,橋是財政出資,實施主體是村上,應該他們監(jiān)管。

   對此說法,資峪溝村主任楊勇稱,修橋的事情村上基本上沒參與。

   政府投資的慈善便民橋項目,怎么會失去監(jiān)管呢?丹鳳縣農村財務管理局局長李金良稱,慈善便民橋每年有40萬資金,一事一議,每年修建8座,具體實施由縣慈善協(xié)會負責申報項目,組織實施,負責監(jiān)管,修建好了后也是慈善協(xié)會負責驗收,完了后向他們出具驗收合格單等,如果合格將資金撥付到所屬的鎮(zhèn)財政所報賬,錢不直接經過慈善協(xié)會。李金良還表示,驗收他們不參與,由慈善協(xié)會和鎮(zhèn)、村負責,這類項目由于資金小,按照縣上招投標管理辦法,走議標程序,不管怎么說都得有資質的建筑企業(yè)實施,這座便民橋還沒驗收,所以資金還沒有撥付。

   對于劉某是否有資質,李金良稱,按規(guī)定,資金量較小的項目允許掛靠。下一步,他們打算收回該項目,由他們自己組織實施,以確保監(jiān)管到位。

   昨日,丹鳳縣慈善協(xié)會上級主管部門丹鳳縣民政局局長劉忠民稱,他還沒有聽說過慈善便民橋項目,這個項目應該是由縣財政部門負責,因為慈善協(xié)會是社會組織,監(jiān)管應該是財政上的事,下來他們會與財政部門對接,建議將這個項目的實施由財政部門負責。
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