廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的通知
2017-08-14
桂交辦安監(jiān)〔2017〕40號(hào)
各市交通運(yùn)輸局，自治區(qū)北部灣港口管理局、公路管理局、高速公路管理局、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，廣西交通投資集團(tuán)有限公司、北部灣投資集團(tuán)有限公司、北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司、西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司:
《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2017年第25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》，此件公開發(fā)布，請(qǐng)自行上網(wǎng)下載）已于2017年6月7日經(jīng)第9次交通運(yùn)輸部務(wù)會(huì)議通過，自2017年8月1日起施行。《辦法》進(jìn)一步明確公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)從業(yè)單位的主體責(zé)任，建立從業(yè)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制?！掇k法》進(jìn)一步界定了從業(yè)單位主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范了施工安全生產(chǎn)條件，完善了安全監(jiān)管責(zé)任和追究制度，對(duì)于建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究、預(yù)防和減少公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故、保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。為全面貫徹落實(shí)《辦法》，強(qiáng)化公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各單位要積極組織人員對(duì)《辦法》進(jìn)行宣貫學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)和下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任履行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，將《辦法》的貫徹落實(shí)作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，納入各項(xiàng)工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二、《辦法》明確要求，從業(yè)單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。各單位要全面規(guī)范安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職安全人員配備、特種作業(yè)人員、施工機(jī)械設(shè)備和機(jī)具、安全投入、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)，通過招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、施工合同、專項(xiàng)施工方案、現(xiàn)場(chǎng)安裝驗(yàn)收等關(guān)鍵載體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)條件的落地，認(rèn)真落實(shí)《辦法》中有關(guān)法律責(zé)任要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)鏈條閉合管理。
三、各單位要嚴(yán)抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步解決從業(yè)單位“做什么”、監(jiān)管部門“怎么管”的問題，切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)”的要求，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅追責(zé)。違反《辦法》規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、依法查處一起；監(jiān)管不力的部門，將依法追究監(jiān)督責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；營(yíng)造在崗就要盡職、履職必須到位、盡職可以免責(zé)的良好法治氛圍，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
四、我廳設(shè)立公路水運(yùn)工程安全舉報(bào)投訴信息平臺(tái)，將及時(shí)受理對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故、事故隱患以及監(jiān)督檢查人員違法行為的檢舉、控告和投訴。任何單位或個(gè)人對(duì)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為或者事故險(xiǎn)情等，均有權(quán)報(bào)告或者舉報(bào)。
舉報(bào)電話：0771—4950367；
舉報(bào)信箱：gxjt2018@163.com；
聯(lián)系地址：廣西南寧市白沙大道60號(hào)廣西交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
五、我廳將根據(jù)《辦法》貫徹落實(shí)情況，適時(shí)出臺(tái)我區(qū)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)各單位認(rèn)真研究《辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，提出合法合理、可操作性強(qiáng)的意見建議，8月18日前發(fā)送至郵箱。
聯(lián)系人及電話：自治區(qū)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站鐘海，0771—4950367；自治區(qū)交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處覃淇鋒，0771—2115535；郵箱：gxjt2018@163.com。
2017年8月1日
（此件公開發(fā)布）
