【PPP聚焦】2018年2月28日聚焦PPP資訊
2018-03-01
◆為落實“放管服”改革精神，進一步提高國有金融企業(yè)集中采購效率，規(guī)范國有金融企業(yè)集中采購行為，財政部在充分征求國有金融機構(gòu)意見的基礎上，依據(jù)相關法律法規(guī)，對國有金融企業(yè)集中采購管理規(guī)定進行了修訂完善，日前，財政部印發(fā)《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》，對國有金融企業(yè)集中采購組織管理、制度建設、采購方式、采購管理、監(jiān)督檢查等作出進一步規(guī)定?！稌盒幸?guī)定》自2018年3月1日起施行。◆2月27日，從資陽市委常委會上獲悉，中國牙谷功能性項目將采取PPP模式投資建設，總投資35億元。2017年資陽提出圍繞口腔產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)學研銷醫(yī)養(yǎng)為一體的中國牙谷，項目總體規(guī)劃約6000畝。此次納入PPP模式實施的為其中的功能性公共服務項目，主要包括科創(chuàng)園區(qū)多功能中心、科創(chuàng)園區(qū)牙科產(chǎn)業(yè)園、四川天府口腔醫(yī)學職業(yè)技術學院等，項目回報機制為“使用者付費+可行性缺口補助”。其中，對規(guī)劃展示館等公益性無現(xiàn)金流的項目，將采取BOT方式運作。◆2月27日，淮安市住建局與淮安同方水務有限公司正式簽署《淮安市主城區(qū)污水處理及再生利用設施委托運營PPP項目合同》?；窗彩兄鞒菂^(qū)污水處理及再生利用設施委托運行項目，采用低息德國促進貸款建設，總投資1.17億元，處理工藝為“一級強化預處理+曝氣生物濾池”，設計規(guī)模為5萬噸/日污水+5萬噸/日再生水，污水出水標準達到國家一級A標準，再生水出水水質(zhì)達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》標準。市住建局局長王亦農(nóng)表示，該項目是我市主城區(qū)首個達到國家一級A出水標準的項目，也是首個具備獨立再生水處理能力的污水處理項目，項目正式投入運營后，對改善我市水環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、提升城市品位具有重要意義?！?月27日，新經(jīng)濟新動能依然是出席成都市兩會的代表委員們熱議的話題。獲悉，不少企業(yè)已經(jīng)將目光聚焦新經(jīng)濟，并有一系列新的發(fā)展計劃?！皣摇粠б宦贰汀L江經(jīng)濟帶’的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，為成都帶來重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇?！痹谖髂县斀?jīng)大學國際商學院教授、國際貿(mào)易所所長陳麗麗看來，過去5年，成都經(jīng)濟建設無論是在中心城市的功能品質(zhì)提升、新舊動能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)引領和輻射帶動功能、國際門戶樞紐推進等各方面成績卓著?！拔覍Τ啥紝崿F(xiàn)‘三步走’戰(zhàn)略目標，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，充滿信心?！弊鳛橐幻姓f(xié)委員，她也從自己的專業(yè)出發(fā)，就成都園區(qū)PPP模式的運用提出了一些建議?！魮?jù)貴州省財政廳公布消息，目前全省PPP儲備項目中，還有1252個項目尚在尋找社會資本合作方，涉及總投資9105.8億元。為促使這些項目落地實施，貴州省除進一步完善相關政策措施外，正在組建“省級+部門行業(yè)+地方”的省級PPP基金，以股權(quán)、債權(quán)的方式，支持引導各行業(yè)、部門、有條件的市縣設立若干PPP子基金，專項投資PPP項目建設和運營。同時開展示范縣示范項目推選工作，建立PPP獎補制度，還將在公路交通等行業(yè)領域建立省級財政扣款支付制度，為PPP項目規(guī)范實施保駕護航?！魮?jù)了解，今年各地都將采取措施進一步糾正PPP泛化濫用現(xiàn)象，規(guī)范PPP項目運作，促進PPP事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。北京市將嚴格落實中央有關規(guī)定，嚴禁借PPP變相舉債，各級政府部門參與PPP項目時，不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。嚴禁將純商業(yè)項目和純工程項目包裝成PPP項目進行融資。吉林省將進一步加強PPP制度建設，結(jié)合工作開展情況和實際需求，對制定出臺的制度辦法進行評估完善，同時，根據(jù)實踐中遇到的新問題，新難點研究制定相應的制度辦法，以制度規(guī)范促進項目規(guī)范。甘肅省將進一步做好相關工作，落實主體責任、健全工作機制、規(guī)范PPP綜合信息平臺項目庫管理，及時糾正PPP泛化濫用現(xiàn)象，進一步推進PPP規(guī)范發(fā)展，促進實現(xiàn)公共服務提質(zhì)增效目標，夯實PPP可持續(xù)發(fā)展的基矗寧夏回族自治區(qū)將按相關文件要求，進一步規(guī)范PPP項目運作，完善項目庫建設，防止PPP異化為新的融資平臺，堅決遏制隱性債務風險增量。湖北省將進一步規(guī)范PPP管理，建立財政上下歸口統(tǒng)一的項目管理運行模式，指導各地規(guī)范有序開展工作?！艚眨颖笔≌k公廳出臺實施意見，以20項具體措施深入推進放管服改革，全力破解民間投資項目瓶頸制約，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，大力支持民間投資項目，努力營造良好營商環(huán)境，進一步激發(fā)民間有效投資活力，全面推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。包括再壓減50%的工業(yè)產(chǎn)品行政許可證；不得提高民間資本的準入門檻；對新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度；加大民企融資支持力度；大力支持項目建設單位自行補充耕地，引導農(nóng)民、農(nóng)村集體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資參與土地整治等措施?！艚?，由淮安市人民政府辦公室編制的《淮安市2017年度政府信息公開年報》（以下簡稱《年報》），在淮安市政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布?！赌陥蟆吩谕七M重大建設項目和公共資源配置、政府和社會資本合作(PPP)項目、“放管服”改革、國資國企、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、財稅體制改革、發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換工作、消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作、教育衛(wèi)生領域、食品藥品安全領域、防范金融風險、房地產(chǎn)市場領域、防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故等方面的信息公開情況均一一作了說明?！羝咝强萍?月27日發(fā)布公告稱，公司與中煤建工集團有限公司組成的聯(lián)合體，共同中標了“新疆師范高等?？茖W校新校區(qū)PPP項目”，項目估算總投資為10.89億元；博天環(huán)境2月27日發(fā)布公告稱，公司作為牽頭人與湖北天藍地綠生態(tài)科技股份有限公司聯(lián)合中標“利川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程PPP項目”，項目總投資約為62922.12萬元(人民幣)，存量資產(chǎn)評估價值(暫估)約為20378.21萬元(人民幣)?！舯趟?月27日晚發(fā)布公告稱，公司收到《中標通知書》，確認公司和公司全資子公司北京久安建設投資集團為“揚中市水環(huán)境綜合整治工程PPP項目”的中標單位，項目估算總投資約48.45億元；圍海股份2月27日晚發(fā)布公告稱，公司中標“溫瑞平原西片排澇工程（鹿城段）PPP項目”，成交金額為9.5億元。
