《大西安“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)
2018-05-23
5月22日，記者從市政府獲悉，《大西安“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)。“十三五”期間，大西安交通建設(shè)規(guī)劃投資約2166.5億元。到2020年，我市初步形成以綜合運(yùn)輸樞紐為核心，綜合交通網(wǎng)絡(luò)為支撐，平安綠色智慧交通為依托，“便捷通暢、高效安全”的現(xiàn)代立體綜合交通運(yùn)輸體系。
2020年大西安區(qū)域內(nèi)鐵路總規(guī)模達(dá)到709公里
規(guī)劃范圍覆蓋西安市行政區(qū)劃和西咸新區(qū)，總面積10752平方公里，規(guī)劃期為2018—2020年?！兑?guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建向西開放的大型國際航空樞紐、“一帶一路”的航空客貨運(yùn)樞紐、國家中西部地區(qū)重要的綜合交通樞紐。至2025年，我市實現(xiàn)年旅客吞吐量7000萬人次、貨郵吞吐量80萬噸、年起降53.9萬架次，新增40個國際通航點，形成連通國內(nèi)主要城市和國外50多個城市280多條航線網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)期適應(yīng)1億人次旅客吞吐量。
構(gòu)建國際性區(qū)域鐵路樞紐和國家高鐵樞紐。至2020年，大西安區(qū)域內(nèi)鐵路總規(guī)模達(dá)到709公里，基本形成以西安為中心“米字型”高速鐵路網(wǎng)和覆蓋關(guān)中20萬人口以上城鎮(zhèn)、“輻射+環(huán)”狀城際鐵路網(wǎng)，構(gòu)建3小時到達(dá)周邊城市群、4至6小時到達(dá)長三角、珠三角、京津冀快速便捷的高速鐵路網(wǎng)。建成“四主一輔”的鐵路客運(yùn)樞紐，形成聯(lián)通亞歐的西部橋頭堡和國家向西開放的鐵路門戶。在大西安范圍內(nèi)形成以高鐵、城鐵、普鐵及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線構(gòu)成的“目”字形鐵路客運(yùn)環(huán)線。
同時，構(gòu)建“二環(huán)十二輻射”國家高速公路樞紐。至2020年，大西安高速公路里程將達(dá)到747.2公里(含西咸新區(qū))，高速公路網(wǎng)密度達(dá)到6.95公里/百平方公里，形成覆蓋全域、暢接全省、輻射全國的高速公路網(wǎng)絡(luò)格局。 構(gòu)建“二環(huán)十六輻射”的干線路網(wǎng)，加快市域快速路體系的形成。新改建普通國省干線329公里，建設(shè)主城區(qū)連通副中心城市和西咸新區(qū)的快速路194公里。建成重要農(nóng)村公路298公里。增強(qiáng)綠色循環(huán)低碳交通發(fā)展理念，優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)，到2020年，力爭公路營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放較2015年分別下降9%、10%。
將鄠邑區(qū)貨運(yùn)機(jī)場打造成為中國的孟菲斯
我市將加快推進(jìn)西安咸陽國際機(jī)場能力倍增。實施西安咸陽國際機(jī)場三期工程，新建3條跑道、東航站樓、綜合交通中心，擴(kuò)建西貨運(yùn)區(qū)，配套建設(shè)交通、市政能源等相關(guān)設(shè)施，并接入城際鐵路，實現(xiàn)空鐵公多方式聯(lián)運(yùn)。
按照“絲路連通、歐亞加密、美澳直航、貨運(yùn)突破”的原則，加快西安咸陽國際機(jī)場向門戶機(jī)場升級，著力構(gòu)建國際旅游中心，織密國際航線網(wǎng)和國內(nèi)干線網(wǎng)，強(qiáng)化國際國內(nèi)航線銜接，大力拓展國際大通道，形成以西安為國內(nèi)中轉(zhuǎn)樞紐，至歐、美、澳、非、亞五大洲的國際航線網(wǎng)絡(luò)。并借助海航現(xiàn)代物流集團(tuán)、京東物流總部落戶西安的契機(jī)，大力發(fā)展航空物流，壯大臨空經(jīng)濟(jì)，全力將鄠邑區(qū)貨運(yùn)機(jī)場打造成為中國的孟菲斯。
積極壯大通用航空產(chǎn)業(yè)。以西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為核心，實施“1555”計劃(1個基地、5大園區(qū)、5大任務(wù)、5大工程)，至2020年，形成特色突出、優(yōu)勢明顯的通航產(chǎn)業(yè)集群，培育2—3家整機(jī)制造企業(yè)，將西安打造成為我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策源地。
（小標(biāo)）推進(jìn)機(jī)場—北客站、法門寺、閻良等多條城際鐵路建設(shè)
我市將加快建設(shè)國際性區(qū)域鐵路樞紐。高速鐵路方面，在已運(yùn)營的鄭西、西寶、大西、西成4條高鐵線路的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)銀西、西延高速鐵路項目建設(shè)工作，推進(jìn)西渝、西武及聯(lián)絡(luò)線等高速鐵路項目前期工作，加快我市高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，到2020年基本形成“米”字型鐵路網(wǎng)的國家高鐵樞紐。
城際鐵路方面，繼續(xù)推進(jìn)北客站至機(jī)場城際鐵路建設(shè)，力爭2018年底通車運(yùn)營;推進(jìn)機(jī)場至閻良、西安至韓城、西安至法門寺、機(jī)場至法門寺等城際鐵路項目建設(shè)，到2020年，基本形成與高速鐵路網(wǎng)緊密銜接，服務(wù)關(guān)中平原城市群，帶動周邊城市同步發(fā)展的“輻射+環(huán)狀”城際鐵路網(wǎng)。
鐵路樞紐方面，完成西安火車站擴(kuò)能改造和阿房宮車站新建工程，啟動西安南站項目研究，最終形成“四主一輔”的鐵路客運(yùn)樞紐格局。加快建設(shè)新筑鐵路綜合物流中心，在西安形成以物流、貿(mào)易為主的國家級綜合物流樞紐節(jié)點，提升大西安鐵路樞紐運(yùn)輸能力。
完成兵馬俑專線高速路擴(kuò)改 建成鄠邑—周至高速公路
《規(guī)劃》指出，我市將完成對京昆高速西安至閻良段、西安至澇峪口段和兵馬俑專線高速公路的擴(kuò)能改造，建成西安外環(huán)高速公路(南段)、鄠邑區(qū)至周至高速公路、馬家堡至涇陽高速公路，推進(jìn)大西安高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃研究和項目推進(jìn)工作。
同時，結(jié)合城市交通發(fā)展需求，全面提升現(xiàn)有高速公路通行能力，增設(shè)高速公路出入口和服務(wù)區(qū)，加快西安繞城高速公路通行能力提升工程進(jìn)度，完成丈八四路、雁塔路、金花路等立交和繞城東、西服務(wù)區(qū)新建工程以及曲江、西高新和河池寨收費(fèi)站擴(kuò)建工程。
構(gòu)建高效、安全、便捷的普通公路網(wǎng)絡(luò)。加快干線公路升等改造，對調(diào)整后的國省干線中技術(shù)等級低、通行條件差的路段進(jìn)行擴(kuò)能改造，對國道城市過境段重新規(guī)劃建設(shè)，全面提升道路通行能力。
建設(shè)“四好農(nóng)村公路”，實施縣鄉(xiāng)公路改造工程，新改建縣鄉(xiāng)公路約2400公里，實施重要農(nóng)村公路226公里。繼續(xù)實施建制村通暢和通村聯(lián)網(wǎng)工程，積極打造“幸福小康路”，2016—2018年完成建制村通暢工程182公里，實現(xiàn)全市所有建制村通水泥(油)路。繼續(xù)實施通村公路完善、生命防護(hù)、橋涵配套工程，完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程2039公里、通村公路完善工程1860公里、橋涵配套和危橋改造工程164座。
增設(shè)西咸新區(qū)高速公路出入口
加強(qiáng)富平和閻良的交通聯(lián)系，打造富平縣、閻良區(qū)、富閻合作園區(qū)三位一體的交通運(yùn)輸體系，在現(xiàn)狀3條聯(lián)系通道的基礎(chǔ)上新增5條富平與閻良的聯(lián)系通道(五縱)，實現(xiàn)未來富閻之間7條快速通道的交通聯(lián)系，最終構(gòu)建“兩環(huán)、一橫、五縱”的主干路網(wǎng)格局。
加快西咸新區(qū)與西安路網(wǎng)深度融合。 “十三五”期間，完成馬家堡至涇陽高速公路。增設(shè)高速公路出入口，建設(shè)新包茂高速涇河北出口、機(jī)場高速蘭池大道出口、繞城高速能源中心出口、新西寶高速灃涇大道出口、繞城高速魚斗路出口5個高速公路出口，建設(shè)新西寶高速咸陽南收費(fèi)站改擴(kuò)建工程(咸戶路)?？焖俾方ㄔO(shè)方面，打造西咸新區(qū)方格網(wǎng)狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成“六橫六縱”的快速路體系，六橫為高涇大道、正平大街—灃涇大道、蘭池四路、尚稷路、西咸快速干道、新西寶高速;六縱為咸旬路、自貿(mào)大道、秦漢大道、西三環(huán)、茶馬大道、西銅公路。計劃完成快速路101.6公里。
“十三五”期間計劃新增公交線路59條
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，我市將加快建設(shè)市域綜合客運(yùn)樞紐，新(改)建西安北站、南站、城西、藍(lán)田、高陵、鄠邑、臨潼等一批綜合交通樞紐(場站)，繼續(xù)完善區(qū)縣農(nóng)村客運(yùn)站，實現(xiàn)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要建制村的全覆蓋。建設(shè)國際港務(wù)區(qū)公路港、華南城電商物流園等一批綜合性、專業(yè)化貨運(yùn)樞紐。
提升公共交通服務(wù)水平。“十三五”期間，大西安計劃新增公交線路59條，調(diào)整公交線路51條，其中西咸新區(qū)內(nèi)新增公交線路15條左右，常規(guī)公交與地鐵接駁線路將達(dá)240余條。同時，積極建立公交與其他運(yùn)輸方式銜接的保障機(jī)制，推動常規(guī)公交與機(jī)場、鐵路車站、公路客運(yùn)站、地鐵換乘站(首末站)在車輛調(diào)度、運(yùn)營時間等方面的協(xié)同匹配，全面提升公共交通運(yùn)營效率和出行吸引力。至2021年，地鐵運(yùn)營線路達(dá)到8條，運(yùn)營里程達(dá)到243公里。并完善步行和自行車道系統(tǒng)及相關(guān)配套設(shè)施，將公共自行車納入公共交通范疇，與軌道站點、公交樞紐結(jié)合發(fā)展。
此外，還將積極推進(jìn)智能綠色交通建設(shè)。實施1631工程，即：建設(shè)1個數(shù)據(jù)云中心，推進(jìn)6大應(yīng)用板塊(交通電子政務(wù)、綜合交通管理、運(yùn)輸生產(chǎn)組織、公眾信息服務(wù)、交通可視化、已建項目深化)智能交通發(fā)展，實施3個重點項目(綜合信息服務(wù)平臺，物流運(yùn)輸體系，交通信用體系)，建成1套運(yùn)營保障機(jī)制。
（西安日報首席記者張端 西安晚報記者康喬娜 實習(xí)生王戴娜）
