國(guó)務(wù)院修改和廢止招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等部分行政法規(guī)
2018-01-19
日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第676號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，對(duì)36部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對(duì)3部行政法規(guī)予以廢止。
修改的主要內(nèi)容包括五個(gè)方面：在取消行政審批事項(xiàng)方面，通過修改放射性藥品管理辦法等22部行政法規(guī)的68個(gè)條款，取消了放射性藥品經(jīng)營(yíng)審批等34項(xiàng)審批項(xiàng)目；在取消行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)方面，通過修改地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例等2部行政法規(guī)的4個(gè)條款，取消、規(guī)范了建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)等2項(xiàng)行政審批中介服務(wù)。在取消職業(yè)資格事項(xiàng)方面，通過修改招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例等10部行政法規(guī)的27個(gè)條款，取消了招標(biāo)師執(zhí)業(yè)資格等10項(xiàng)職業(yè)資格。在企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改革方面，通過修改公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等5部行政法規(guī)的7個(gè)條款，將建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查等9項(xiàng)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批改為與項(xiàng)目核準(zhǔn)并聯(lián)辦理。在加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管方面，強(qiáng)化了有關(guān)部門對(duì)行政審批項(xiàng)目取消后從事相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管。
其中，《決定》明確，將《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十二條修改為：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。”刪去第七十八條：“取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消招標(biāo)職業(yè)資格。”將《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第二十條第二款修改為：“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目，不得開工建設(shè)；政府投資項(xiàng)目未通過節(jié)能評(píng)估和審查的，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。”刪去第三十九條第一款中的“或者核準(zhǔn)”。
同時(shí)，廢止了城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法、工資基金暫行管理辦法、國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法3部行政法規(guī)。這3部行政法規(guī)有的是主要內(nèi)容已被有關(guān)法律、行政法規(guī)替代；有的是規(guī)定的職責(zé)已經(jīng)取消，有關(guān)內(nèi)容已有新規(guī)定；有的是適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況的具體規(guī)定，目前實(shí)際已不再適用。
