關(guān)于印發(fā)《浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信“黑名單”管理辦法(試行)》的通知
2018-01-19 
   各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)主管部門:

   為了加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),健全失信懲戒機(jī)制,根據(jù)《國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,我廳制定了《浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信“黑名單”管理辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。

   第一條 為了加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),健全失信懲戒機(jī)制,根據(jù)《國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

   第二條 全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信“黑名單”的信息采集、認(rèn)定、發(fā)布、使用和管理,適用本辦法。

   第三條 公民、法人或其他組織違反住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)列入失信“黑名單”:

  ?。ㄒ唬┦艿叫姓幜P且情節(jié)嚴(yán)重的;

  ?。ǘ┚懿宦男行姓幜P決定的;

  ?。ㄈ┦€月內(nèi)因相同違法行為受到兩次以上(含兩次)行政處罰的;

  ?。ㄋ模Πl(fā)生質(zhì)量、安全重大事故或十二個月內(nèi)發(fā)生兩起(含)以上較大事故承擔(dān)主要責(zé)任的;

   (五)在從業(yè)過程中因相關(guān)違法行為被依法追究刑事責(zé)任的;

   (六)以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門執(zhí)法人員依法實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,或者拒不配合違法行為查處的。

   第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信“黑名單”管理,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本程序:

  ?。ㄒ唬┬畔⒉杉?。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(以下簡稱信息采集部門)通過監(jiān)督檢查、事故調(diào)查、其他部門移送、群眾舉報核查等途徑,收集符合失信“黑名單”管理要求的基本信息?;拘畔ü瘛⒎ㄈ嘶蚱渌M織名稱(姓名)、統(tǒng)一社會信用代碼(身份證號)、注冊地址(住址)、法定代表人姓名、法定代表人身份證號、違法行為和行政處罰結(jié)果描述等內(nèi)容。

  ?。ǘ?quán)利告知。對擬納入失信“黑名單”的公民、法人或其他組織,信息采集部門應(yīng)告知當(dāng)事人(已被取締、注銷等除外)具有陳述、申辯權(quán)利,并聽取其陳述申辯意見。當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采納。

  ?。ㄈ┬畔R總。對確定納入失信“黑名單”的失信主體信息,由信息采集部門按季度匯總后,于下季度第一個月10日前逐級報送至省建設(shè)廳。

   (四)信息公布。省建設(shè)廳匯總失信“黑名單”信息后,于每季度第一個月底前向省信用辦報送上季度信息,通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“信用浙江”等平臺向社會公布。同時,在省建設(shè)廳門戶網(wǎng)站“浙江省建設(shè)信息港”公布。

  ?。ㄎ澹┬畔⒁瞥觥9计谙迣脻M,失信“黑名單”信息自動轉(zhuǎn)入后臺管理。

  ?。┬畔⒏P畔⒉杉块T對失信“黑名單”信息的真實性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)信息有錯誤或者發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)核實并形成更正或者變更信息,逐級報送至省建設(shè)廳。省建設(shè)廳收到信息后,在兩個工作日內(nèi)報送至省信用辦,通過原公布途徑予以修改或移除。同時,在省建設(shè)廳門戶網(wǎng)站“浙江省建設(shè)信息港”公布失信“黑名單”更正信息。

   第五條 失信“黑名單”公布期限,為自公布之日起一年。失信“黑名單”信息后臺記錄期限為公布期限屆滿起三年。

   第六條 對被公布列入失信“黑名單”的失信主體,在“黑名單”公布期間內(nèi),實施以下監(jiān)管措施:

  ?。ㄒ唬└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將納入失信“黑名單”的失信主體列入重點監(jiān)管范圍,加強(qiáng)巡查。

  ?。ǘ└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)部門在辦理行政許可事項時,應(yīng)當(dāng)對照失信“黑名單”進(jìn)行重點審查。

  ?。ㄈ└骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)部門要強(qiáng)化與發(fā)改、財政、公安、經(jīng)信、商務(wù)、工商、海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人民銀行、證券、保險等部門的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,在行政審批、融資授信、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、獎勵扶持、市場準(zhǔn)入、評先評優(yōu)等管轄工作中對失信主體予以依法限制。

   第七條 對應(yīng)列入失信“黑名單”而未列入的,任何單位和個人均可向各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門舉報。

   第八條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

   第九條 本辦法自2017年3月1日起實施。

   
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